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政務(wù)服務(wù)管理局貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》情況匯報

來源:縣政務(wù)管理局 發(fā)布日期:2018-05-10 瀏覽次數(shù):

今天,各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作,這是對政務(wù)服務(wù)工作的關(guān)心和支持,在此,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來,表示熱烈的歡迎。下面,我就政務(wù)局貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》情況作簡要匯報。

一、基本情況

綠春縣政務(wù)服務(wù)管理局成立于2011年12月26日,2012年6月28日正式啟動運(yùn)行,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正一副一中心主任(事業(yè)副科)。共有行政事業(yè)編制16名,其中公務(wù)員編制6名,事業(yè)編制10名。政務(wù)局下設(shè)三個中心,其中,政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)內(nèi)容包括:民生事務(wù)綜合服務(wù)、商務(wù)中心綜合服務(wù)、企業(yè)事務(wù)綜合服務(wù),全縣涉及行政審批事項(xiàng)單位有23家,無行政審批事項(xiàng)單位有11家,已進(jìn)駐政務(wù)大廳單位有18家,主要受理除投資項(xiàng)目以外的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng);投資項(xiàng)目審批服務(wù)中心服務(wù)內(nèi)容包括:投資項(xiàng)目審批服務(wù)、中介超市服務(wù),投資項(xiàng)目審批進(jìn)駐窗口單位14家,主要受理有關(guān)投資項(xiàng)目的用地預(yù)審、環(huán)境評估、工程建設(shè)規(guī)劃、發(fā)改報批項(xiàng)目接收、代辦等;公共資源交易中心服務(wù)內(nèi)容包括:主要履行對涉及工程建設(shè)交易、國有土地使用權(quán)交易、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源進(jìn)行集中交易并實(shí)行管理和監(jiān)控的職能。

二、貫徹執(zhí)行情況

根據(jù)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作及公共資源交易電子化平臺建設(shè)相關(guān)要求,我局按照《綠春縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綠春縣2017年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(綠政發(fā)〔2017〕89號)文件,以詢價采購、自行采購方式先后采購了大廳管理系統(tǒng)、智能確認(rèn)簽字評價一體機(jī)、一體化高拍儀、高速掃描儀、復(fù)印打印一體機(jī)、服務(wù)器、投影機(jī)、評標(biāo)桌、空調(diào)、電腦、終端、監(jiān)控等設(shè)備,共計(jì)投入資金60余萬元。

三、全縣政府采購交易情況

根據(jù)“監(jiān)管辦”分離的要求,公共資源交易中心嚴(yán)格按照“公開、公平、公正”和“陽光交易、規(guī)范管理、依法辦事”的原則,嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)場受理關(guān)、信息發(fā)布關(guān)、專家評委關(guān)、資料歸檔關(guān)“四關(guān)”開展公共資源交易工作。2017年度,政府采購進(jìn)場交易141宗,成交金額8264.57萬元,中標(biāo)價比預(yù)算價少606.14萬元。受理質(zhì)疑函4件,回復(fù)4件,滿意率為100%。按采購方式分類,公開招標(biāo)9宗,成交金額2171.9萬元;競爭性談判49宗,成交金額5528.92萬元;詢價采購83宗,成交金額563.75萬元。按采購機(jī)構(gòu)分類,交易中心組織采購84宗,成交金額563.75萬元;委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)57宗,成交金額7700.82萬元。其中教育系統(tǒng)進(jìn)場交易13宗,成交金額278.25萬元;衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)場交易8宗,成交金額1401.91萬元;政法系統(tǒng)15宗,成交金額264.8萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)場交易41宗,成交金額3342.1萬元(貨物類13宗,85.42萬元)。

2018年我中心全面實(shí)行電子化平臺交易,第一季度政府采購進(jìn)場交易11宗(PPP進(jìn)場交易1宗,成交金額 1.71億元),成交金額 171801.04萬元,中標(biāo)價比預(yù)算價少35.52萬元。

四、存在的困難和問題

一是公共資源交易電子化平臺運(yùn)行還不成熟,未能達(dá)到全程電子化和專家共享共用的要求。

二是評審專家專業(yè)性不強(qiáng),影響評審質(zhì)量。目前我縣政府采購專家只有28人,均為臨時使用專家,達(dá)不到省州政府采購專家?guī)斓囊螅患又少徹浳锔聯(lián)Q代迅速,專家難于全面掌握貨物性能等影響評審質(zhì)量。

三是驗(yàn)收環(huán)節(jié)難度大,影響產(chǎn)品質(zhì)量。各采購單位缺乏對供應(yīng)貨物的認(rèn)知,無法把關(guān)驗(yàn)收環(huán)節(jié),影響產(chǎn)品質(zhì)量。

五、下一步計(jì)劃

規(guī)范運(yùn)作公共資源交易電子化平臺,努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上全公開、網(wǎng)下無交易,全省統(tǒng)一規(guī)范、全省共享共用”的工作目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行專家臨時抽取、封閉評標(biāo)等制度,規(guī)范運(yùn)行和管理,充分發(fā)揮公共資源交易中心在規(guī)范資源交易市場環(huán)境、提高公共資源配置效率和效益、降低行政成本、提高行政效率、預(yù)防權(quán)力腐敗等方面的作用。