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綠春縣:“四定”化煩心 鄰里一家親

來源:綠春縣融媒體中心 發(fā)布日期:2025-01-06 瀏覽次數:

周一清晨,天空剛剛泛白,綠春縣大興鎮(zhèn)牛洪社區(qū)牛洪居民小組的微網格員白福抽就已出門,按慣例開始每周一次的走訪,及時了解掌握聯系對象的思想情況、家庭狀況等,并做好矛盾糾紛排查化解工作。54歲的白福抽所負責網格內有10戶住戶,加上這些住戶的租客,聯系對象有80多人,4年來排查化解不少矛盾糾紛,確保網格內鄰里關系和諧穩(wěn)定。“社區(qū)類似白大姐這樣的微網格員有100多人,正是他們以真情換真心的辛勤付出,為社區(qū)治理工作奠定堅實基礎。”社區(qū)駐村第一書記、工作隊總隊長顧建偉說。

作為綠春縣城最大的居民區(qū),位于城中心的牛洪社區(qū)下轄9個居民小組,社區(qū)居住人口有8000余人,涵蓋11個民族,人員密集、民族眾多、情況復雜,社區(qū)管理難度大。“聚焦治理中的難點堵點痛點問題,牛洪社區(qū)充分發(fā)揮黨員和黨支部的作用,強化黨建引領基層治理。”大興鎮(zhèn)黨委書記趙付縣介紹,牛洪社區(qū)黨總支下轄10個黨支部,有黨員185名,近年來積極探索邊疆民族地區(qū)矛盾糾紛預防化解定網、定人、定時、定責的“四定”工作法,確保矛盾排得出、控得住、能化解。
聚焦精準,牛洪社區(qū)首先實行定網管理,健全“社區(qū)—網格—微網格”治理架構,按10戶左右設置1個微網格,將整個社區(qū)劃分為165個微網格,從黨員、小組干部、優(yōu)秀青年、機關退休干部等各類人才中推選配備網格員,形成橫向到邊、縱向到底、區(qū)內有網、網中有格、格中有人、人負其責的精細化管理機制。

圖源:“活力大興”微信公眾號

在此基礎上,牛洪社區(qū)實行定人包保,將居民按矛盾糾紛風險隱患分為重點戶、一般戶。圍繞矛盾糾紛排查化解、社情民意收集上報、鄰里互助、組織生產等職責,每名微網格員對應包保網格內的重點戶、一般戶,重點戶每半月必到、一般戶每月隨訪。留守兒童、孤寡老人、矛盾糾紛戶等特殊重點群眾,由社區(qū)“兩委”干部提級掛聯包保,每周必須入戶走訪1次,確保家家有人掛、戶戶有人訪。

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按照早發(fā)現、早介入、早穩(wěn)控的原則,牛洪社區(qū)強化細化定時排查工作,建立每月大排查、每周小排查制度,統籌整合“東仰大媽”、青年志愿服務隊等多方力量,通過召開黨員大會、居民代表會、網格員碰頭會、入戶走訪等多種方式,對轄區(qū)內各類矛盾糾紛和社會風險隱患開展“滾動式”拉網排查。同時,利用哈尼十月年等民族節(jié)慶活動,社區(qū)黨員干部、網格員等深入了解民情、傾聽群眾訴求,及時掌握各類矛盾糾紛及治安風險隱患,隨時做到底數清、情況明。
民有所呼,我有所應。針對排查出的矛盾糾紛,牛洪社區(qū)按難易程度劃分為4個等級,對應實行微網格、網格、社區(qū)、鎮(zhèn)的四級定責化解:一般性問題,由微網格員常態(tài)走訪化解;存在低風險的,由小組黨支部書記、小組長調處;中風險問題,由社區(qū)“兩委”干部現場解決;高風險問題,請求鎮(zhèn)黨委組織力量一線解決,必要時申請縣級及以上職能部門給予支持。對已調解成功的矛盾糾紛,及時將風險等級逐級下調,并建立跟蹤回訪機制,確保矛盾糾紛不反彈。
“依托‘四定’工作法,在干群齊心推動下,社區(qū)矛盾糾紛數逐年下降。”牛洪社區(qū)黨總支書記白蘇華介紹,2024年以來,社區(qū)累計排查群眾矛盾糾紛23件,全部成功化解,連續(xù)7年實現矛盾不上交、連續(xù)12年未發(fā)生群訪事件。社區(qū)先后被評為省、州、縣民族團結進步示范社區(qū),牛洪居民小組則被評為省、州、縣三級文明村,社區(qū)轄區(qū)先后涌現出“調解能手”李杰、“拔尖農村鄉(xiāng)土人才”白秀珍等先進人物,社區(qū)居民相處和諧融洽、風氣文明向上。

記者手記 綠春縣大興鎮(zhèn)牛洪社區(qū)實行的定網、定人、定時、定責的“四定”工作法,將自治、德治、法治嵌入社區(qū)治理,內容環(huán)環(huán)相扣、措施精準務實,真正把預防化解矛盾糾紛作為發(fā)展好新時代“楓橋經驗”、做好群眾工作的具體實踐。“四定”工作法把群眾矛盾糾紛調處工作規(guī)范起來,讓老百姓遇到問題能找到說事的人和地方,讓群眾遇事能見得著面、說得上話、解得開結、辦得了事,切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層一線;進一步密切了干群聯系、增進了鄰里關系,讓人民群眾生活更加充實、更有保障,獲得感、幸福感、安全感不斷增強,滿意度不斷提升。