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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各相關(guān)部門：

經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)將《綠春縣縣級(jí)政府儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

      綠春縣人民政府辦公室

      2022年12月6日

（此件公開發(fā)布）

綠春縣縣級(jí)政府儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金

管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范政府儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金管理，健全權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食儲(chǔ)備安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，參考《紅河州州級(jí)政府儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》（紅財(cái)建發(fā)﹝2021﹞35號(hào)），結(jié)合政府儲(chǔ)備糧管理政策和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理相關(guān)規(guī)，制定本辦法。

第二條 政府儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金是指為保障糧食儲(chǔ)備安全，用于補(bǔ)貼承儲(chǔ)政府儲(chǔ)備糧企業(yè)必要的合理的承儲(chǔ)費(fèi)用的預(yù)算資金，包括：利息補(bǔ)貼、保管費(fèi)、輪換費(fèi)、輪換價(jià)差虧損補(bǔ)貼。其中用于原糧儲(chǔ)備的財(cái)政補(bǔ)貼資金從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支，成品儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金由縣級(jí)財(cái)政另行安排。

第三條 按照“管理科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)合理、適時(shí)調(diào)整、執(zhí)行高效、激勵(lì)約束、注重績(jī)效”的原則，確定儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼政策，建立儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。

第四條 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排政府儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金預(yù)算，管理縣級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶，對(duì)縣發(fā)改局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）報(bào)送的補(bǔ)貼資金撥付申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審，辦理補(bǔ)貼資金撥付，加強(qiáng)資金運(yùn)行監(jiān)管。

縣發(fā)改局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）負(fù)責(zé)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)糧食儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，審核承儲(chǔ)企業(yè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料，提出審核意見，向縣財(cái)政局提出資金撥付申請(qǐng)，加強(qiáng)資金使用監(jiān)督檢查。

第二章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第五條 縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。貸款利息據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，原糧保管費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每公斤0.10元，輪換費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每公斤 0.06元；成品糧儲(chǔ)備實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保管費(fèi)暫定每公斤0.62元/年包干，輪換費(fèi)按動(dòng)態(tài)出入庫數(shù)量每公斤 0.10元據(jù)實(shí)計(jì)算，若有上級(jí)政府出臺(tái)其他新政策，按新規(guī)定執(zhí)行；輪換價(jià)差虧損補(bǔ)貼按庫存成本價(jià)與輪出差價(jià)實(shí)際數(shù)撥補(bǔ)。

第六條 利息補(bǔ)貼。按實(shí)際貸款數(shù)額、占用貸款天數(shù)和貸款利率據(jù)實(shí)計(jì)算。糧食銷售回收后未及時(shí)償還的貸款，不安排相應(yīng)的利息補(bǔ)貼。儲(chǔ)備糧輪換價(jià)差虧損補(bǔ)貼未及時(shí)足額到位，不能及時(shí)償還貸款本金的，繼續(xù)給予相應(yīng)利息補(bǔ)貼。

第七條 保管費(fèi)和輪換費(fèi)。按儲(chǔ)備規(guī)模數(shù)量和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核定，超過規(guī)定輪換架空期的糧食，延長期內(nèi)不享受保管費(fèi)和輪換費(fèi)補(bǔ)貼。

第八條 輪換價(jià)差虧損補(bǔ)貼。按庫存成本價(jià)與輪出差價(jià)實(shí)際數(shù)撥補(bǔ)，實(shí)行專戶管理、專賬核算、專款專用。

第九條 縣人民政府批準(zhǔn)動(dòng)用或銷售縣級(jí)儲(chǔ)備糧發(fā)生的價(jià)差收益，全部繳入縣級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶，用于補(bǔ)充糧食風(fēng)險(xiǎn)基金；發(fā)生的價(jià)差損失，由縣級(jí)財(cái)政桉相關(guān)規(guī)定承擔(dān)，其中原糧產(chǎn)生的價(jià)差損失從縣級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支，成品糧產(chǎn)生的價(jià)差損失由縣級(jí)財(cái)政另行安排。

第三章  資金撥付

第十條 縣發(fā)改局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）負(fù)責(zé)審核承儲(chǔ)企業(yè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，將審核后的承儲(chǔ)企業(yè)補(bǔ)貼資金撥付申請(qǐng)材料于每年9月10日前報(bào)送縣財(cái)政局。

第十一條 縣財(cái)政局復(fù)審縣發(fā)改局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）報(bào)送的資金申請(qǐng)材料無誤后，于9月30日前從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶將補(bǔ)貼資金撥付承儲(chǔ)企業(yè)。

第十二條 承儲(chǔ)企業(yè)委托代儲(chǔ)的，按照承代儲(chǔ)雙方合同約定，及時(shí)足額撥付代儲(chǔ)企業(yè)代儲(chǔ)費(fèi)，不得滯留、克扣。

第四章  監(jiān)督與績(jī)效管理

第十三條 儲(chǔ)備糧定額內(nèi)損耗的處理參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超定額損耗或因企業(yè)經(jīng)營管理不善造成的儲(chǔ)備糧損失，由承儲(chǔ)企業(yè)自行承擔(dān)，不安排或扣回巳安排的相應(yīng)數(shù)量糧食保管費(fèi)補(bǔ)貼。

第十四條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)向保險(xiǎn)公司對(duì)政府糧食儲(chǔ)備安全進(jìn)行投保，保費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政安排。縣財(cái)政安排儲(chǔ)備糧投保費(fèi)后，因承儲(chǔ)企業(yè)未及時(shí)投保發(fā)生的損失由承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)，脫保期的糧食不安排保管費(fèi)補(bǔ)貼。發(fā)生因不可抗力的損失，由承儲(chǔ)企業(yè)向保險(xiǎn)公司索賠，差額部分經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)，從縣級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支。

第十五條 糧食銷售回款后要及時(shí)歸還儲(chǔ)備糧貸款。承儲(chǔ)企業(yè)不得以虛購虛銷、舊糧頂替新糧、轉(zhuǎn)圈糧、虛增入庫成本、違規(guī)交易等手段套取差價(jià)，不得騙取、擠占、截留、挪用財(cái)政補(bǔ)貼和貸款。如有違反，按照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金嚴(yán)格實(shí)行全面預(yù)算績(jī)效管理。縣發(fā)改局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）負(fù)責(zé)制定儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，組織開展績(jī)效評(píng)估工作，實(shí)施績(jī)效跟蹤，加強(qiáng)問題整改，做好評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。政府儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施全過程績(jī)效管理，落實(shí)績(jī)效目標(biāo)。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)績(jī)效管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，組織實(shí)施財(cái)政績(jī)效再評(píng)價(jià)，指導(dǎo)督促績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。

第五章  附則

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第十八條 本辦法由綠春縣財(cái)政局會(huì)同綠春縣發(fā)展和改革局（綠春縣糧食和物資儲(chǔ)備局）負(fù)責(zé)解釋。