各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)部門：

　　《綠春縣機動車停放服務(wù)收費管理辦法》已經(jīng)綠春縣第十四屆人民政府第五次常務(wù)會議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

（此件公開發(fā)布）

                                                                         綠春縣人民政府

　                                                                     　2019年1月29日

綠春縣機動車停放服務(wù)收費管理辦法

　　為進(jìn)一步完善機動車停放服務(wù)收費機制，充分發(fā)揮價格杠桿作用，促進(jìn)停車設(shè)施（含停車場、停車泊位，下同）建設(shè)，提高停車資源配置效率，推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化升級，根據(jù)《中華人民共和國價格法》，云南省物價局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳《關(guān)于進(jìn)一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的實施意見》（云價收費〔2016〕75號）和《云南省定價目錄（2015版）》等法律和政策規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本管理辦法。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和十九大精神，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，建立完善主要由市場決定價格的機動車停放服務(wù)收費形成機制，逐步縮小政府定價管理范圍，積極發(fā)揮價格杠桿對供需關(guān)系的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，提高停車資源利用效率，為完善城市功能、便利群眾生活營造良好環(huán)境。

　　二、基本原則

　　堅持市場導(dǎo)向，依法放開具備競爭條件的停車設(shè)施服務(wù)收費，鼓勵引導(dǎo)社會資本建設(shè)停車設(shè)施。堅持改革創(chuàng)新，改進(jìn)政府定價規(guī)則和辦法。堅持放管結(jié)合，強化事中事后監(jiān)管，規(guī)范停車服務(wù)和收費行為，維護(hù)市場正常秩序。

　　三、政府定價范圍

　　以下停車設(shè)施停車服務(wù)收費實行政府定價管理。

　　（一）車站、旅游景區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等配套建設(shè)的停車設(shè)施。

　　（二）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的城市道路（市政道路除外）臨時停車泊位。

　　（三）政府財政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司投資建設(shè)的停車設(shè)施( 含黨政機關(guān)、事業(yè)單位配套停車位)。

　　（四）住宅小區(qū)公共區(qū)域不具備業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、停車服務(wù)企業(yè)協(xié)商議價條件的停車設(shè)施。

　　政府定價范圍外的停車設(shè)施服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。

　　實行市場調(diào)節(jié)價管理的停車設(shè)施，由經(jīng)營者依據(jù)價格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，但不得聯(lián)合漲價、串通漲價，自覺維護(hù)市場正常價格秩序。經(jīng)營者上調(diào)停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)時須提前一個月向社會公示

　　四、停車設(shè)施類別

　　停車設(shè)施類別根據(jù)其投資成本、經(jīng)營成本、供求狀況、治堵需要和群眾承受能力，結(jié)合綠春當(dāng)前實際，分六個類別：

　　一類：立體停車場（如住建局立體停車場）；

　　二類：室內(nèi)停車場（如街心花園北面停車場、街心花園吉安良緣停車場、坤嵐停車場）；

　　三類：露天停車場（如路政大隊停車場、商業(yè)大院停車場、老車隊停車場、黨政機關(guān)和事業(yè)單位配套的停車設(shè)施）；

　　四類：具有壟斷性質(zhì)的配套停車場（如車站、旅游景區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等配套建設(shè)的停車設(shè)施）；

　　五類：住宅小區(qū)停車場（住宅小區(qū)公共區(qū)域停車設(shè)施）；

　　六類：行業(yè)主管部門指定的臨時停車泊位。

　　五、停車場所經(jīng)營者職責(zé)

　　（一）停車場所經(jīng)營者必須辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

　　（二）停車場所經(jīng)營者要嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度，在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置標(biāo)價牌，標(biāo)明停放服務(wù)定價形式、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方法、收費依據(jù)、免費停放時間、免費停放車種、投訴舉報電話等，廣泛接受社會監(jiān)督。

　　（三）必須使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)。

　　（四）負(fù)責(zé)場內(nèi)設(shè)施的維修、保養(yǎng)、更新。保持場內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線的清晰和完整。確保照明、排水、通風(fēng)、消防、安全防范、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、實時動態(tài)信息管理系統(tǒng)等設(shè)施正常運行。

　　（五）督促管理人員維護(hù)好場內(nèi)停車和行車秩序。

　　（六）做好機動車進(jìn)出停車場所時間的登記工作。

　　（七）按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或服務(wù)承諾約定，對停放的車輛應(yīng)盡安全保障義務(wù)。

　　六、各職能部門職責(zé)

　　（一）強化機動車停放服務(wù)管理。各職能部門應(yīng)按職責(zé)加強機動車停放服務(wù)行業(yè)管理，制定完善機動車停放服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加強對停車設(shè)施經(jīng)營者服務(wù)行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、隨意圈地收費等違規(guī)經(jīng)營行為。

　　（二）嚴(yán)厲查處價格違法行為。價格主管部門要加強對停車服務(wù)收費的監(jiān)督檢查，依法查處不執(zhí)行政府定價政策，強制服務(wù)強行收費、只收費不服務(wù)、少服務(wù)多收費，不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定，不出具和使用規(guī)定的收費票據(jù)，在標(biāo)價之外收取未予標(biāo)明的費用等價格違法行為，保護(hù)消費者合法權(quán)益。

　　（三）規(guī)范收費減免措施

　　1. 停車設(shè)施經(jīng)營者對執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)車、工程搶險車等一律免收停車服務(wù)費。

　　2. 國家機關(guān)對外開放的附設(shè)停車設(shè)施，在國家規(guī)定的工作時間內(nèi)，對外來辦事人員一律不得收取停車服務(wù)費；非辦事人員和非工作時間，停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)按價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　3. 行政機關(guān)查封、扣押車輛產(chǎn)生的停車服務(wù)費用，由查封、扣押車輛的行政機關(guān)承擔(dān)，不得向當(dāng)事人收取。查封、扣押解除后，不按時取走的車輛產(chǎn)生的停車報務(wù)費用由當(dāng)事人承擔(dān)。

　　4. 對在城市道路設(shè)立的專用臨時停車泊位待客的出租車，不得收取停車服務(wù)費。

　　（四）加強誠信體系建設(shè)。各機動車停放管理部門應(yīng)建立城市停車設(shè)施經(jīng)營者、從業(yè)人員信用記錄，納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，對失信行為實施跨部門聯(lián)合懲戒，逐步建立以誠信為核心的監(jiān)管機制。

　　七、停車服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)

　　停車服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)停車設(shè)施經(jīng)營者的投資成本、經(jīng)營成本和市場供求狀況、治堵需要及群眾承受能力，按停車設(shè)施類別進(jìn)行分類收費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實行市場調(diào)節(jié)價的停車場服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)可參照本管理辦法執(zhí)行。具體收費標(biāo)準(zhǔn)為：

　　一類停車場

　　車型：小型車輛（七座以下車輛）

　　標(biāo)準(zhǔn)：首小時內(nèi)每輛計收5元，首小時后每超過1小時加收1元，不足1小時的按1小時計收停車費， 24小時內(nèi)最高計收標(biāo)準(zhǔn)為20元。超過24小時的重新計收。

　　二類停車場

　　車型：1. 中型車輛（載重5噸以下的貨車）

　　標(biāo)準(zhǔn)：首小時內(nèi)每輛計收5元，首小時后每超過1小時加收1元，不足1小時的按1小時計收停車費，24小時內(nèi)最高計收標(biāo)準(zhǔn)為20元。超過24小時的重新計收。

　　車型：2. 小型車輛（七座以下車輛和三輪摩托車）

　　標(biāo)準(zhǔn)：首小時內(nèi)每輛計收4元，首小時后每超過1小時加收1元，不足1小時的按1小時計收停車費，24小時內(nèi)最高計收標(biāo)準(zhǔn)為15元。超過24小時的重新計收。

　　車型：3. 摩托車

　　標(biāo)準(zhǔn)：首小時內(nèi)每輛計收2元，首小時后每超過1小時加收1元，不足1小時的按1小時計收停車費，24小時內(nèi)最高計收標(biāo)準(zhǔn)為8元。超過24小時的重新計收。

　　三類停車場

　　車型：1. 大型車輛（載重5噸以上的貨車、拖掛車）

　　標(biāo)準(zhǔn)：載重5噸以上10噸以下的貨車，首小時內(nèi)每輛計收8元，載重10噸以上的貨車和拖掛車，首小時內(nèi)每輛計收10元，大型車輛首小時后每超過1小時加收1元，不足1小時的按1小時計收停車費，24小時內(nèi)最高計收標(biāo)準(zhǔn)為30元。超過24小時的重新計收。

　　車型：2. 中型車輛（載重5噸以下的貨車）

　　標(biāo)準(zhǔn)：首小時內(nèi)每輛計收5元，首小時后每超過1小時加收1元，不足1小時的按1小時計收停車費，24小時內(nèi)最高計收標(biāo)準(zhǔn)為15元。超過24小時的重新計收。

　　車型：3. 小型車輛（七座以下車輛和三輪摩托車）

　　標(biāo)準(zhǔn)：首小時內(nèi)每輛計收3元，首小時后每超過1小時加收1元，不足1小時的按1小時計收停車費，24小時內(nèi)最高計收標(biāo)準(zhǔn)為10元。超過24小時的重新計收。

　　車型：4. 摩托車

　　標(biāo)準(zhǔn)：首小時內(nèi)每輛計收1元，首小時后每超過1小時加收1元，不足1小時的按1小時計收停車費，24小時內(nèi)最高計收標(biāo)準(zhǔn)為6元。超過24小時的重新計收。

　　四類停車場

　　首小時內(nèi)停車不滿30分鐘的不收停車費，超過30分鐘不足1小時的按1小時計收停車費，停車1小時后按以下車型和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　車型：1. 大型車輛（載重5噸以上的貨車、拖掛車）

　　標(biāo)準(zhǔn)：載重5噸以上10噸以下的貨車，首小時內(nèi)每輛計收8元，載重10噸以上的貨車和拖掛車，首小時內(nèi)每輛計收10元，大型車輛首小時后每超過1小時加收1元，不足1小時的按1小時計收停車費，24小時內(nèi)最高計收標(biāo)準(zhǔn)為30元。超過24小時的重新計收。

　　車型：2. 中型車輛（載重5噸以下的貨車）

　　標(biāo)準(zhǔn)：首小時內(nèi)每輛計收5元，首小時后每超過1小時加收1元，不足1小時的按1小時計收停車費，24小時內(nèi)最高計收標(biāo)準(zhǔn)為15元。超過24小時的重新計收。

　　車型：3. 小型車輛（七座以下車輛和三輪摩托車）

　　標(biāo)準(zhǔn)：首小時內(nèi)每輛計收3元，首小時后每超過1小時加收1元，不足1小時的按1小時計收停車費，24小時內(nèi)最高計收標(biāo)準(zhǔn)為10元。超過24小時的重新計收。

　　車型：4. 摩托車

　　標(biāo)準(zhǔn)：首小時內(nèi)每輛計收1元，首小時后每超過1小時加收1元，不足1小時的按1小時計收停車費，24小時內(nèi)最高計收標(biāo)準(zhǔn)為6元。超過24小時的重新計收。

　　五類停車場

　　車型：1. 中型車輛（載重5噸以下的貨車）

　　2. 小型車輛（七座以下車輛和三輪摩托車）

　　3. 摩托車

　　標(biāo)準(zhǔn)：住宅小區(qū)公共區(qū)域停車設(shè)施，已成立業(yè)主大會的，其停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會確定；未成立業(yè)主大會的，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、停車服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定，在協(xié)商確定前，住在小區(qū)內(nèi)的住戶以實際停車天數(shù)每天每輛按中型車輛3元，小型車輛2元，摩托車1元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；非小區(qū)內(nèi)住戶的外來車輛按三類停車場收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　六類停車場

　　首小時內(nèi)停車不滿20分鐘的不收停車費，超過20分鐘不足1小時的按1小時計收停車費，停車1小時后按以下車型和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　車型：1. 中型車輛（載重5噸以下的貨車）

　　標(biāo)準(zhǔn)：首小時內(nèi)每輛計收5元，首小時后每超過1小時加收1元，不足1小時的按1小時計收停車費，24小時內(nèi)最高計收標(biāo)準(zhǔn)為15元。超過24小時的重新計收。

　　車型：2. 小型車輛（七座以下車輛和含三輪摩托車）

　　標(biāo)準(zhǔn)：首小時內(nèi)每輛計收3元，首小時后每超過1小時加收1元，不足1小時的按1小時計收停車費，24小時內(nèi)最高計收標(biāo)準(zhǔn)為10元。超過24小時的重新計收。

　　車型：3. 摩托車

　　標(biāo)準(zhǔn)：首小時內(nèi)每輛計收1元，首小時后每超過1小時加收1元，不足1小時的按1小時計收停車費，24小時內(nèi)最高計收標(biāo)準(zhǔn)為6元。超過24小時的重新計收。

　　八、解釋部門和執(zhí)行時間

　　本管理辦法由綠春縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。

　　本管理辦法自2019年3月1日起執(zhí)行，《關(guān)于對出入縣人民醫(yī)院車輛停車收費的批復(fù)》（綠計價格〔2005〕20號）、《綠春縣發(fā)展和改革局關(guān)于收取街心花園地下停車場停車收費及入廁費的批復(fù)》（綠發(fā)改價發(fā)〔2007〕2號）、《綠春縣發(fā)展和改革局關(guān)于核定城區(qū)道路停車泊位停放收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的批復(fù)》（綠發(fā)改復(fù)〔2014〕147號）、《綠春縣發(fā)展和改革局關(guān)于紅交集團(tuán)綠春分公司停車場停車服務(wù)費收費及有關(guān)問題的批復(fù)》（綠發(fā)展復(fù)〔2014〕148號）和《綠春縣人民政府關(guān)于印發(fā)綠春縣機動車停放服務(wù)收費實施意見（試行）的通知》（綠政發(fā)〔2018〕35號）同時廢止。