（此件公開(kāi)發(fā)布）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)： 

　　根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕22號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（云政發(fā)〔2023〕7號(hào)）和《紅河州人民政府關(guān)于做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（紅政發(fā)〔2023〕12號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就做好全縣第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 

　　一、總體要求 

　　（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，高質(zhì)量完成普查各項(xiàng)任務(wù)，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，全面反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新變化。 

　　（二）普查目的。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，并將首次統(tǒng)籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面調(diào)查我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，客觀反映推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對(duì)外開(kāi)放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展。通過(guò)普查，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，更好促進(jìn)全縣“四個(gè)示范縣”建設(shè)目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的綠春新篇章提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。 

　　二、普查工作安排 

　　（一）普查對(duì)象和范圍。普查的對(duì)象是在我縣轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。 

　　（二）普查內(nèi)容。普查的主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。 

　　（三）普查時(shí)間。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查時(shí)期資料為2023年年度資料。普查工作分三個(gè)階段實(shí)施：普查準(zhǔn)備階段（2023年底前），組建普查機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、措施和責(zé)任，制定普查實(shí)施方案，開(kāi)展投入產(chǎn)出電子臺(tái)賬記賬、單位清查、普查試點(diǎn)、普查指導(dǎo)員和普查員選聘培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員，做好數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)和物資保障等工作；普查登記、數(shù)據(jù)處理與發(fā)布階段（2024年底前），開(kāi)展普查現(xiàn)場(chǎng)登記、數(shù)據(jù)審核評(píng)估驗(yàn)收、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查公報(bào)發(fā)布等工作；普查資料開(kāi)發(fā)和總結(jié)階段（2025年底前），開(kāi)展普查年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、普查資料開(kāi)發(fā)、總結(jié)成效等工作。 

　　三、普查組織實(shí)施 

　　（一）建立工作機(jī)構(gòu)。按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，成立由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的綠春縣第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。成員單位包括縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣發(fā)改局、縣工商信局、縣教體局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣稅務(wù)局、縣人行等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成（組成人員名單附件）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，落實(shí)普查辦公場(chǎng)地，認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)普查工作，要充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與、認(rèn)真配合做好普查工作。 

　　（二）落實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，形成合力，共同做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。 

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任。縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)具體牽頭組織實(shí)施普查工作、協(xié)調(diào)相關(guān)普查事項(xiàng)，統(tǒng)籌做好工作推進(jìn)、方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核、質(zhì)量評(píng)估、成果發(fā)布、資料應(yīng)用等工作，建立工作會(huì)商、資源共享、數(shù)據(jù)評(píng)估、重大問(wèn)題反饋等工作機(jī)制，服務(wù)指導(dǎo)行業(yè)部門(mén)抓好普查質(zhì)量，查全、查準(zhǔn)、查實(shí)普查對(duì)象和經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”；涉及普查經(jīng)費(fèi)保障和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出及固定資產(chǎn)清查方面的事項(xiàng)，由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)，由縣統(tǒng)計(jì)局、縣委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)、個(gè)體工商戶名錄和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼方面的事項(xiàng)，由縣市監(jiān)局、縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的普查事項(xiàng)，由縣委編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項(xiàng)，由縣民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理方面的事項(xiàng)，由縣委組織部、縣委政法委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查區(qū)劃分和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)所需地理信息數(shù)據(jù)方面的事項(xiàng)，由縣自然資源局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社會(huì)固定資產(chǎn)投資及保障方面的事項(xiàng)由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。 

　　2.行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)。各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)“管行業(yè)就要管統(tǒng)計(jì)、管統(tǒng)計(jì)就要管數(shù)據(jù)質(zhì)量”要求，全面明確和落實(shí)普查具體職責(zé)任務(wù)。涉及采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)方面的普查事項(xiàng)，由縣工商信局牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)方面的普查事項(xiàng)，由縣住建局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)方面的普查事項(xiàng)，由縣交通運(yùn)輸局牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)方面的普查事項(xiàng)，由縣水利局、紅河州生態(tài)環(huán)境局綠春分局、縣自然資源局牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及教育業(yè)方面的普查事項(xiàng)，由縣教體局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及衛(wèi)生和社會(huì)工作方面的普查事項(xiàng)，由縣衛(wèi)健局、縣民政局牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及文化、體育和娛樂(lè)業(yè)方面的普查事項(xiàng)，由縣文旅局、縣教體局牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)方面的普查事項(xiàng)，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織方面的普查事項(xiàng)，由縣委編辦、縣民政局、縣人社局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的普查事項(xiàng)，由縣數(shù)據(jù)發(fā)展中心、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。 

　　（三）發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)。縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)務(wù)院第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室部署的相關(guān)普查任務(wù)。銀行、證券、保險(xiǎn)、鐵路等部門(mén)和單位及有關(guān)方面，要按照普查方案統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本系統(tǒng)的普查工作；民族宗教、通信管理等部門(mén)和煙草、電力、燃?xì)狻⒐┧⒔鹑凇⑹汀⑹葐挝患坝嘘P(guān)方面，要按照要求及時(shí)準(zhǔn)確地將本部門(mén)掌握的與普查有關(guān)的行政記錄和數(shù)據(jù)信息向同級(jí)普查機(jī)構(gòu)提供，并參與普查相關(guān)工作。 

　　（四）加大保障力度。根據(jù)工作需要，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員、普查員，并及時(shí)足額支付聘用人員的勞動(dòng)者報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)。縣級(jí)承擔(dān)部分，統(tǒng)一由縣人民政府列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位，保障普查工作順利開(kāi)展。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要厲行節(jié)約，專款專用，提高普查經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。 

　　四、普查工作要求 

　　（一）堅(jiān)持依法普查。所有普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對(duì)在普查工作中的違紀(jì)違法等行為，依紀(jì)依法予以處理并加大通報(bào)曝光力度。 

　　（二）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。始終堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)檢查核查和質(zhì)量管控，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，完善健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和使用安全。配合統(tǒng)計(jì)督察、巡察，適時(shí)開(kāi)展普查工作督查和數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、抽查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。 

　　（三）創(chuàng)新普查手段。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建普查信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，加強(qiáng)稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、編辦、民政、統(tǒng)計(jì)、電力、金融等部門(mén)數(shù)據(jù)共享、比對(duì)、分析，建立單位共同查找確認(rèn)工作機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)行政記錄在普查中的廣泛應(yīng)用，全面提高普查工作效率。采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)相結(jié)合方式開(kāi)展普查，提高普查數(shù)據(jù)處理效能。支持普查對(duì)象通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自主報(bào)送普查數(shù)據(jù)，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。 

　　（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同宣傳部門(mén)認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門(mén)服務(wù)平臺(tái)等宣傳渠道作用，廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)普查的目的意義、內(nèi)容和要求，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查、全社會(huì)積極參與普查，為第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查順利實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。 

　　（五）注重成果應(yīng)用。充分開(kāi)發(fā)和應(yīng)用普查資料，搭建應(yīng)用平臺(tái)、拓展應(yīng)用領(lǐng)域，健全完善基本單位名錄庫(kù)、統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。做好報(bào)告發(fā)布、專題分析、課題研究等工作，充分發(fā)揮普查成果在服務(wù)黨政科學(xué)決策、部門(mén)行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎(chǔ)作用。

綠春縣人民政府

2023年4月24日 

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