第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕80號(hào)）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)全省政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則的通知》（云政辦發(fā)〔2017〕22號(hào)）、《中共綠春縣委辦公室、綠春縣人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)全縣政務(wù)公開工作的實(shí)施意見〉的通知》（綠辦發(fā)〔2016〕130號(hào)）的要求，進(jìn)一步做好公文類信息公開工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和公文處理相關(guān)制度，制定本制度。

第二條 本制度所稱的公文，是指綠春縣政府機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，包括決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要等。

第三條 公文類信息公開工作應(yīng)當(dāng)按照依法、及時(shí)、高效的原則，在公文產(chǎn)生的過程中同步確定其公開屬性。公文的公開屬性分主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、免予公開三種。

第四條 公文公開屬性的確定應(yīng)當(dāng)遵循“以公開為原則，以不公開為例外”的要求。

（一）凡符合下列基本要求之一的公文應(yīng)確定為主動(dòng)公開：

1.涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

2.需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；

3.反映行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

4.其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。

（二）涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的公文，應(yīng)確定為免予公開。

（三）除上述兩類外，其他公文全部確定為依申請(qǐng)公開。

第五條 轉(zhuǎn)發(fā)類公文的公開屬性根據(jù)原公文的公開屬性確定；原公文未明確公開屬性的，按上述原則進(jìn)行確定。

第六條 公文公開屬性的具體審查程序：

（一）擬發(fā)公文的公開屬性由擬稿人提出，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，在發(fā)文擬稿單上注明其公開屬性。

（二）分管領(lǐng)導(dǎo)在核稿時(shí)，如發(fā)現(xiàn)公開屬性尚未注明或不正確的，應(yīng)要求擬稿部門予以確定或修改，或直接予以確定或修改。

（三）公文簽發(fā)人在簽發(fā)公文時(shí)，有權(quán)最終確定其公開屬性。

第七條 辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，定期查看公文公開屬性的確定情況，如有不同意見，應(yīng)及時(shí)將意見反饋至擬稿部門。

第八條 多個(gè)部門聯(lián)合擬稿的，由主辦部門牽頭協(xié)調(diào)確定公文屬性。

第九條 公文正式印發(fā)后，辦公室負(fù)責(zé)將主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開的公文編入本縣政府信息公開目錄，將主動(dòng)公開的公文在縣政府網(wǎng)站上全文發(fā)布。

第十條 履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的其他非公文類信息的公開屬性審查，可參照本制度執(zhí)行。

第十一條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。