一、部門基本情況

　　（一）部門概況

　　1、主要職能

　　（1）擬訂地方稅收中長期規(guī)劃和年度稅收收入計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織地方稅收收入，力爭稅款應(yīng)收盡收。

　　（2）參與研究綜合經(jīng)濟(jì)政策，提出完善地方稅收管理的建議。

　　（3）貫徹執(zhí)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，負(fù)責(zé)組織落實(shí)稅收征收管理規(guī)章制度。

　　（4）負(fù)責(zé)組織落實(shí)地方稅稅源管理、稅收收入分析預(yù)測、納稅評(píng)估、反避稅、國際稅收管理、稅務(wù)稽查、地方稅發(fā)票、票證管理規(guī)章制度。

　　（5）負(fù)責(zé)辦理地方稅收減免及其他地方稅涉稅審批事項(xiàng)。

　　（6）負(fù)責(zé)組織落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)章制度，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，組織稅收宣傳，提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)。

　　（7）負(fù)責(zé)組織規(guī)定范圍內(nèi)基金、規(guī)費(fèi)的征收工作。

　　（8）負(fù)責(zé)組織落實(shí)本單位信息化管理工作。

　　（9）承辦紅河哈尼族彝族自治州地方稅務(wù)局和綠春縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　2、部門基本情況

　　（1）單位構(gòu)成

　　綠春縣地方稅務(wù)局1994年7月成立，局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)7股2室，下設(shè)1個(gè)稽查局和３個(gè)基層分局，人員編制43人。

　　（2）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況

　　綠春縣地方稅務(wù)局2016年末在職行政人員41人（含行政工勤人員2人），退休人員10人，實(shí)有車輛編制2輛，在編實(shí)有車輛2輛，公車改革封存車輛3輛。

　　（二）部門績效目標(biāo)的設(shè)立情況

　　本單位設(shè)置有17個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo)，其中：征管業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目設(shè)立6個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo)，分別為：征管業(yè)務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容完成情況、稅費(fèi)征收入庫率、清繳稅費(fèi)完成率、提高納稅人的稅法遵從度及納稅服務(wù)滿意度情況、按規(guī)定時(shí)限完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目資金使用效率；教育培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)設(shè)立11個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo)，分別為：干部職工稅收違紀(jì)違法行為發(fā)生率、培訓(xùn)保障滿意率、全年教育培訓(xùn)的完成情況、培訓(xùn)管理測評(píng)率、項(xiàng)目資金使用效率、教學(xué)質(zhì)量測評(píng)率、培訓(xùn)班結(jié)業(yè)考試平均成績、培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施情況、培訓(xùn)效果滿意率、培訓(xùn)方案測評(píng)率、規(guī)費(fèi)費(fèi)款收入增長率。

　　（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況

　　綠春縣地方稅務(wù)局2016年度經(jīng)省人大審查批準(zhǔn)的項(xiàng)目兩個(gè)，分別為征管業(yè)務(wù)項(xiàng)目和干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目。取得省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金57.60萬元，其中征管業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)52.10萬元，教育培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)5.50萬元。2016年度，征管業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出52.10萬元，教育培訓(xùn)項(xiàng)目支出5.50萬元，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已按進(jìn)度列支完畢。

　　　（四）部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況

　　為提高預(yù)算編制質(zhì)量、規(guī)范預(yù)算執(zhí)行、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、強(qiáng)化監(jiān)督管理，我局認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等財(cái)務(wù)管理行政法規(guī)，不斷完善各種財(cái)務(wù)制度，按照相關(guān)要求、結(jié)合本單位實(shí)際情況制定有《綠春縣地方稅務(wù)局財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》（綠地稅發(fā)〔2015〕146號(hào)）；《綠春縣地方稅務(wù)局差旅費(fèi)管理辦法》（綠地稅發(fā)〔2017〕65號(hào)）；《綠春縣地方稅務(wù)局公務(wù)接待管理辦法（試行）》（綠地稅發(fā)〔2015〕145號(hào)）；《綠春縣地方稅務(wù)局會(huì)議費(fèi)管理辦法（試行）》（綠地稅發(fā)〔2015〕148號(hào)）；《綠春縣地方稅務(wù)局培訓(xùn)費(fèi)管理辦法（試行）》（綠地稅發(fā)〔2015〕147號(hào)）；《綠春縣地方稅務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》（綠地稅發(fā)〔2015〕142號(hào)）；《綠春縣地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》（綠地稅發(fā)〔2015〕143號(hào)）等辦法，強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)控機(jī)制管理。

　　二、績效自評(píng)工作情況

　　（一）績效自評(píng)目的

　　通過部門績效自評(píng)，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國預(yù)算法》以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績效管理的指示精神，建立健全“花錢問效”的績效預(yù)算管理機(jī)制、提升政府效能。通過部門績效自評(píng)，進(jìn)一步做實(shí)績效目標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目績效目標(biāo)，細(xì)化形成多維度績效指標(biāo)，將績效指標(biāo)細(xì)化為數(shù)量、質(zhì)量、實(shí)效、成本、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象滿意度等內(nèi)容，保證項(xiàng)目績效指標(biāo)設(shè)置規(guī)范、合理、可衡量。通過項(xiàng)目績效自評(píng)，進(jìn)一步糾正對(duì)績效管理理解上的偏差，建立更加全面科學(xué)的績效指標(biāo)體系。督促在預(yù)算編制中，將資金申請(qǐng)、績效目標(biāo)和具體指標(biāo)統(tǒng)籌考慮，形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的責(zé)任契約機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績效管理的嚴(yán)肅性和約束力。推動(dòng)單一的預(yù)算績效管理向全方位的績效預(yù)算轉(zhuǎn)變，逐步建立“以績效目標(biāo)為導(dǎo)向，以績效評(píng)價(jià)為手段，以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障，覆蓋所有預(yù)算資金”的績效預(yù)算管理新體制。

　　（二）自評(píng)指標(biāo)體系

　　（三）自評(píng)組織過程

　　1.前期準(zhǔn)備

　　學(xué)習(xí)財(cái)政廳印發(fā)的《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省省級(jí)部門財(cái)政支出績效自評(píng)暫行辦法》，根據(jù)績效自評(píng)的范圍和對(duì)象，確定納入績效自評(píng)的年度預(yù)算項(xiàng)目。擬定組織實(shí)施方案，將納入績效自評(píng)的項(xiàng)目分配到對(duì)應(yīng)的預(yù)算申報(bào)部門，下發(fā)開展績效自評(píng)工作的通知，明確開展績效自評(píng)的指標(biāo)體系、工作流程、工作時(shí)限、自評(píng)結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容，認(rèn)真開展績效自評(píng)工作。

　　2.組織實(shí)施

　　對(duì)照《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省省級(jí)部門財(cái)政支出績效自評(píng)暫行辦法》確定的部門整體支出和項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架基礎(chǔ)上，結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門整體支出和項(xiàng)目支出績效指標(biāo)、部門職責(zé)及項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況等要素，補(bǔ)充設(shè)計(jì)個(gè)性指標(biāo)，按規(guī)定填報(bào)相關(guān)表格。通過集中討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和問題，形成績效自評(píng)報(bào)告。

　　三、評(píng)價(jià)情況分析及綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　通過開展績效自評(píng)，項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果與部門績效目標(biāo)吻合，實(shí)現(xiàn)了履職效益明顯、預(yù)算配置科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行有效、預(yù)算管理規(guī)范等方面都達(dá)到了預(yù)算編制時(shí)設(shè)定的目標(biāo)要求。通過項(xiàng)目的實(shí)施，以各項(xiàng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，運(yùn)用科學(xué)的考核方式，引導(dǎo)我局地稅干部把握正確的政治方向，以社會(huì)主義核心價(jià)值為引領(lǐng)，不斷提升干部隊(duì)伍思想素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，持之以恒貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定，逐步建立加強(qiáng)黨建的長效機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，促進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。提高地稅部門履職能力，依法治稅能力、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力、全方位打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牡囟惛刹筷?duì)伍，樹立良好的地稅形象，提高納稅人對(duì)稅法的遵從度，為綠春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為全年稅收工作的順利完成起到了推動(dòng)作用。

　　四、存在的問題和整改情況

　　單位預(yù)算編制資金安排統(tǒng)籌計(jì)劃不夠全面。預(yù)算編制時(shí)資金安排考慮不全，資金安排合理性需要提高。

　　整改措施：在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)候，加強(qiáng)預(yù)算管理相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，按照文件精神和上級(jí)要求，總結(jié)往年情況，統(tǒng)籌全局，結(jié)合實(shí)際情況，充分考慮相關(guān)政策變化將會(huì)帶來的影響，實(shí)事求是、科學(xué)合理地編制預(yù)算。

　　五、績效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用

　　對(duì)各個(gè)項(xiàng)目績效自評(píng)情況進(jìn)行及時(shí)整理、歸納、分析，將其作為改善我局預(yù)算管理工作和安排以后年度預(yù)算的依據(jù)。同時(shí)不斷完善績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，逐步建立符合全省地稅系統(tǒng)工作特點(diǎn)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　績效自評(píng)工作中樹立科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級(jí)分類、績效相關(guān)的原則，在實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，評(píng)價(jià)符合真實(shí)、客觀、公正的要求。績效自評(píng)工作由計(jì)財(cái)股牽頭，項(xiàng)目實(shí)施部門負(fù)責(zé)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分配任務(wù)具體組織實(shí)施。績效自評(píng)中加強(qiáng)宣傳教育，提高對(duì)績效自評(píng)工作中要性的認(rèn)識(shí)，將績效自評(píng)思想融入工作細(xì)節(jié)，爭取事半功倍。強(qiáng)化績效自評(píng)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，為預(yù)算管理提供堅(jiān)實(shí)保障。