2019年9月25日上午，在縣行政中心A幢5樓會議室召開十四屆縣人民政府第21次常務(wù)會議，會議研究部署了脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和相關(guān)部門的重點工作。現(xiàn)紀(jì)要如下：

一、審議《關(guān)于給予政府購買服務(wù)招聘屠宰及產(chǎn)地檢疫協(xié)檢臨聘人員的請示》

會議聽取了縣農(nóng)科局副局長羅哈山關(guān)于《關(guān)于給予政府購買服務(wù)招聘屠宰及產(chǎn)地檢疫協(xié)檢臨聘人員的請示》起草說明及主要內(nèi)容的匯報，常務(wù)副縣長張猛就相關(guān)問題作補充說明。

會議認(rèn)為，聘請動物產(chǎn)地協(xié)檢員，能協(xié)助官方獸醫(yī)在本行政區(qū)域內(nèi)開展動物產(chǎn)地檢疫工作，對符合要求的動物或動物產(chǎn)品及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫申報檢疫點受檢，發(fā)現(xiàn)疑似動物疫情和對違反《中華人民共和國動物防疫法》行為時能及時報告，對加強基層動物檢疫工作，完善基層動物防疫體系尤為重要，聘請動物產(chǎn)地協(xié)檢員勢在必行。

會議決定：1. 原則同意政府購買服務(wù)招聘屠宰及產(chǎn)地檢疫協(xié)檢臨聘人員；2. 由縣農(nóng)科局按相關(guān)程序辦理。

二、審議《關(guān)于擬設(shè)置綠春縣2019年符合安置專業(yè)士官崗位的請示》

會議聽取了縣退役軍人事務(wù)局局長胡昌華關(guān)于《擬設(shè)置綠春縣2019年符合安置專業(yè)士官崗位的請示》起草說明及主要內(nèi)容的匯報，縣人社局局長任志超就相關(guān)問題作補充說明。

會議認(rèn)為，退役士兵安置工作是國家的一項重要政策，是黨和政府長期的政治任務(wù)，做好退役士兵安置工作事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會穩(wěn)定。相關(guān)部門要堅持公開、公平、公正的安置原則，結(jié)合實際，設(shè)置崗位并公開安置計劃，公開考試考核成績，公開安置去向，自覺接受社會監(jiān)督，以“公開、透明”和陽光操作來維護廣大退役士兵的切身利益，確保圓滿完成安置任務(wù)。

會議決定：1. 原則同意設(shè)置綠春縣2019年符合安置專業(yè)士官崗位。2. 由有關(guān)部門按程序辦理。

三、審議《關(guān)于給予變更綠春縣糧食購銷有限公司出資人的請示》

會議聽取了縣財政局局長楊嘎釀關(guān)于《關(guān)于給予變更綠春縣糧食購銷有限公司出資人的請示》起草說明及主要內(nèi)容的匯報，常務(wù)副縣長張猛就相關(guān)問題作補充說明。

會議認(rèn)為，將縣糧食購銷公司出資人由縣糧食局變更為縣發(fā)展和改革局，符合《綠春縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綠春縣發(fā)展和改革局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（綠政辦發(fā)〔2019〕5號）要求，能進一步理順機構(gòu)改革后的相關(guān)工作。

會議決定：1. 原則同意將縣糧食購銷公司出資人由縣糧食局變更為縣發(fā)展和改革局；2. 由縣國資局按相關(guān)程序辦理。

四、審議《綠春縣農(nóng)村公路管護路長制實施方案（討論稿）》

會議聽取了縣交通運輸局局長羅里沙關(guān)于《綠春縣農(nóng)村公路管護路長制實施方案（討論稿）》起草說明及主要內(nèi)容的匯報，副縣長楊福德就相關(guān)問題作補充說明。

會議認(rèn)為，實行“路長制”是深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四好農(nóng)村路”重要指示精神的具體舉措，能夠推動全縣農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運”協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好發(fā)揮“四好農(nóng)村路”在提升人居環(huán)境、決勝脫貧攻堅、推動全面小康、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性支撐作用。實行“路長制”給每條農(nóng)村公路配上“管家”，有利于解決農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作中所涉及的體制、機制、資金、土地等問題，能夠有效促進農(nóng)村交通環(huán)境提升，不斷提升廣大人民群眾獲得感和幸福感。

會議決定：1. 原則同意《綠春縣農(nóng)村公路管護路長制實施方案（討論稿）》；2. 由縣交通運輸局按照會議要求修改完善后，報縣委審定。

五、審議《全州重點工作中存在問題的整改方案（送審稿）》

會議聽取了縣政府辦主任楊升關(guān)于《全州重點工作中存在問題的整改方案（送審稿）》起草說明及主要內(nèi)容的匯報，常務(wù)副縣長張猛就相關(guān)問題作補充說明。

會議認(rèn)為，要切實把問題整改作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能的重要途徑，堅持舉一反三、實事求是、成效務(wù)實，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，通過整改工作促進整體工作上水平、上臺階。

會議決定：1. 原則同意《全州重點工作中存在問題的整改方案（送審稿）》；2. 由縣政府辦按會議要求修改完善后行文實施。

六、通報《綠春縣2019年脫貧攻堅動態(tài)監(jiān)測報告》

會議由縣扶貧辦主任盧光榮通報了綠春縣2019年第三季度脫貧攻堅動態(tài)監(jiān)測報告，常務(wù)副縣長張猛就相關(guān)問題作補充說明。

會議認(rèn)為，雖然目前我縣脫貧攻堅工作取得了階段性成效，但在農(nóng)村危房改造項目驗收、易地扶貧搬遷拆舊、收入證明收集工作進度低于預(yù)期，控輟保學(xué)任務(wù)仍然艱巨，醫(yī)療救助質(zhì)量還需持續(xù)提升，防控返貧機制還需進一步完善，貧困群眾內(nèi)生動力還需持續(xù)激發(fā)。

會議強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作重要論述為指引，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，壓緊扛實攻堅責(zé)任，細(xì)化硬化對策措施，以沖刺決戰(zhàn)狀態(tài)踐行初心、勇?lián)姑瑝簩嵷?zé)任、精準(zhǔn)施策、強化監(jiān)督，確保全縣如期實現(xiàn)脫貧摘帽。

七、通報《綠春縣開展中央、省級環(huán)境保護督察反饋意見問題整改工作情況》

會議由州生態(tài)環(huán)境局綠春分局副局長李建雄通報了綠春縣開展中央、省級環(huán)境保護督察反饋意見問題整改工作情況，副縣長李波娘就相關(guān)問題作補充說明。

會議認(rèn)為，全縣上下必須提高政治站位，切實增強責(zé)任感、使命感，把中央、省級環(huán)境保護督察反饋意見整改落實到實際工作中去，從嚴(yán)從實推進反饋問題整改，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，推動全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)再上新水平、邁上新臺階。

會議強調(diào)，必須堅決落實中央、省、州關(guān)于整改工作的要求，明確整改目標(biāo)，細(xì)化推進整改方案。已經(jīng)整改完成的及時按要求申請銷號，尚未整改完成的要進一步厘清責(zé)任、分析原因，有針對性的完善整改措施，確保盡快整改到位。

八、審議《關(guān)于設(shè)置綠春縣大興鎮(zhèn)馬宗村批都處頁巖礦（磚瓦用）采礦權(quán)的請示》

會議聽取了縣自然資源局局長盧榮華關(guān)于《關(guān)于設(shè)置綠春縣大興鎮(zhèn)馬宗村批都處頁巖礦（磚瓦用）采礦權(quán)的請示》起草說明及主要內(nèi)容的匯報，副縣長楊福德就相關(guān)問題作補充說明。

會議認(rèn)為，擬設(shè)置的綠春縣大興鎮(zhèn)馬宗村批都處頁巖礦(磚瓦用)采礦權(quán)無礦權(quán)重疊和礦權(quán)糾紛，屬于空白區(qū)新設(shè)采礦權(quán)，且符合綠春縣第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，與基本農(nóng)田保護區(qū)、生態(tài)保護紅線范圍、國家級自然保護區(qū)無重疊。遵循有利于促進地方社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，有利于資源合理利用、有利于環(huán)境保護和安全生產(chǎn)、有利于提高礦區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平原則，結(jié)合綠春縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及綠春縣經(jīng)濟發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求，現(xiàn)擬設(shè)置頁巖礦（磚瓦用）采礦權(quán)有利于推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

會議決定：1. 原則同意設(shè)置綠春縣大興鎮(zhèn)馬宗村批都處頁巖礦（磚瓦用）采礦權(quán)；2. 由縣自然資源局按相關(guān)程序辦理。

九、審議《關(guān)于綠春縣殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)用地的請示》

會議聽取了縣殘聯(lián)理事長蘇院生關(guān)于《關(guān)于綠春縣殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)用地的請示》起草說明及主要內(nèi)容的匯報，縣自然資源局局長盧榮華作補充匯報，副縣長黃艷云、楊福德就相關(guān)問題作補充說明。

會議認(rèn)為，原計劃縣自然資源局辦公樓背后的10畝地作為綠春縣殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)用地，但因此地塊地形特殊，屬坡陡沼澤地，是嚴(yán)重的滑坡地，為確保殘疾人托養(yǎng)主體工程的質(zhì)量，必須先完成滑坡治理。邊坡治理項目建設(shè)過程中，建設(shè)地周邊自然資源局職工住宅樓、稅務(wù)局職工住宅樓、園丁小區(qū)職工住宅樓等地出現(xiàn)一系列如擋土墻裂縫增大、地板開裂、住宅樓地板磚隆起、門窗變形等問題隱患，造成住宅區(qū)住戶恐慌，影響了正常的工作和生活。根據(jù)選址與規(guī)劃布局相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將綠春縣殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)地點擬建在綠春縣敬老院和兒童福利院旁，并爭取早日啟動實施綠春縣殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)，推動我縣殘疾人事業(yè)向前發(fā)展。

會議決定：1. 原則同意《關(guān)于綠春縣殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)用地的請示》；2. 請縣自然資源局按相關(guān)程序辦理。

十、審議《綠春縣殘疾人聯(lián)合會改革方案》

會議聽取了縣殘聯(lián)理事長蘇院生關(guān)于《綠春縣殘疾人聯(lián)合會改革方案》起草說明及主要內(nèi)容的匯報，副縣長黃艷云就相關(guān)問題作補充說明。

會議認(rèn)為，按照中央關(guān)于全面深化改革的總體部署和省州關(guān)于殘疾人聯(lián)合會改革相關(guān)要求，結(jié)合綠春實際，科學(xué)編制我縣改革方案并認(rèn)真加以落實，是堅持把殘疾人對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，大力弘揚人道主義精神，著力推進殘聯(lián)組織改革和服務(wù)創(chuàng)新的重要舉措，有利于增強全縣殘聯(lián)組織的政治性、先進性、群眾性，對建設(shè)新時代團結(jié)進步美麗綠春具有十分重要的意義。

會議決定：1. 原則同意《綠春縣殘疾人聯(lián)合會改革方案》；2. 由縣殘聯(lián)按會議要求修改完善后行文實施。

十一、審議《綠春縣教育體育局關(guān)于實施2020年度學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃的請示》

會議聽取了縣政府教育督導(dǎo)室主任廖新安關(guān)于《綠春縣教育體育局關(guān)于實施2020年度學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃的請示》起草說明及主要內(nèi)容的匯報，副縣長黃艷云就相關(guān)問題作補充說明。

會議認(rèn)為，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2012〕41號）文件精神以及省教育廳通知要求，建立并完善農(nóng)村教師補充新機制，鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校從教，能有效提高我縣農(nóng)村義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量，促進我縣教育體育事業(yè)健康發(fā)展。

會議決定：1. 原則同意《綠春縣教育體育局關(guān)于實施2020年度學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃的請示》；2. 由縣教育體育局按照相關(guān)程序向州教育體育局報批。

十二、通報《2019年1月至9月全縣安全生產(chǎn)形勢和自然災(zāi)害情況》

會議由縣應(yīng)急管理局局長白衛(wèi)通報了2019年1月至9月全縣安全生產(chǎn)形勢和自然災(zāi)害情況，常務(wù)副縣長張猛就相關(guān)問題作補充說明。

會議認(rèn)為，今年以來，各級各部門高度重視安全防范工作，時刻繃緊安全這根弦，始終保持應(yīng)急狀態(tài)，確保做好重要時段各項工作，全縣安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害形勢平穩(wěn)。但要清醒看到，我縣交通事故、自然災(zāi)害形勢依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)源頭性基礎(chǔ)性問題依然突出，提高本質(zhì)安全水平和自然災(zāi)害防治能力仍面臨一系列瓶頸制約。

會議強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把習(xí)近平總書記關(guān)于堅持底線思維、著力防范化解重大風(fēng)險的重要論述作為根本遵循，以堅決做到“兩個維護”、踐行初心使命的思想自覺、政治自覺、行動自覺，防范化解重大安全風(fēng)險，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

十三、研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

會議通報學(xué)習(xí)了《中共云南省紀(jì)律檢查委員會 云南省監(jiān)察委員會關(guān)于十屆省委第七輪巡視發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義典型問題的通報》（云紀(jì)通報〔2019〕23號）、《中共紅河州紀(jì)律檢查委員會關(guān)于三起違反中央八項規(guī)定精神問題的通報》（紅紀(jì)通報〔2019〕17號）文件精神。

會議要求，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持舉一反三、建章立制，標(biāo)本兼治、源頭治理，推動從思想根源上來破解，堅決消除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強的紀(jì)律和作風(fēng)保證；二是要堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育中整治違反中央八項規(guī)定精神突出問題工作要求，讓鞏固拓展中央八項規(guī)定精神成為廣大黨員干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

出 席：李 濤 張 猛 王曉峰 黃艷云 楊福德

李波娘 關(guān)興全 史玉剛 張 云 楊 升

請 假：李批龍 李雪松

邀 請：縣人大朱阿三，縣政協(xié)張平斗

列 席：縣政府辦胡 海、李克保、欒加鍔、李 玲、昌雙紅、馬恒亮、吳玨龍，縣財政局楊嘎釀，縣發(fā)改局李釀然，縣工信局楊艷梅，縣統(tǒng)計局李艦釜，縣應(yīng)急管理局白衛(wèi)，縣農(nóng)科局羅哈山，縣人社局任志超，縣退役軍人事務(wù)局胡昌華，縣交通局羅里沙，縣扶貧辦盧光榮，州生態(tài)環(huán)境局綠春分局李建雄，縣自然資源局盧榮華，縣殘聯(lián)蘇院生，縣政府教育督導(dǎo)室廖新安。