一、出臺的背景

習(xí)近平總書記指出：“社會保障是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排，是治國安邦的大問題。”持續(xù)推動基本養(yǎng)老保險擴(kuò)面提質(zhì)增效，是應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)的重要舉措，既是關(guān)乎民生的經(jīng)濟(jì)問題，更是涉及群眾利益的政治問題，基本養(yǎng)老保險擴(kuò)面增效工作意義重大而深遠(yuǎn)。按照社保制度法則，養(yǎng)老金待遇與繳費(fèi)年限長短和繳費(fèi)檔次高低直接相關(guān)。因此，必須從現(xiàn)在開始做起，通過優(yōu)化參保結(jié)構(gòu)，把更多勞動年齡階段人員納入職工養(yǎng)老保險，引導(dǎo)他們選擇高檔次繳費(fèi)、持續(xù)性繳費(fèi)，才能逐步提高老年群體養(yǎng)老金水平，才能逐步縮小老年群體收入差距，為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)提供有力保障。

二、主要預(yù)期目標(biāo)

1.到“十四五”末，全縣基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95%，繳費(fèi)階段人員中參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險占比達(dá)到30%以上；到2035年末，基本養(yǎng)老保險參保率穩(wěn)定在95%以上，繳費(fèi)階段人員中參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險占比達(dá)到50%以上。

2.每年完成州級下達(dá)綠春縣基本養(yǎng)老保險參保任務(wù)。

三、主要任務(wù)

（一）精準(zhǔn)識別擴(kuò)面對象，并動員參保

3.縣市場監(jiān)督管理局提供個體工商戶、小微企業(yè)等市場主體登記信息，人社部門篩選出未參保人員，由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促所屬管理對象依法參加養(yǎng)老保險，人社部門配合開展好養(yǎng)老保險政策宣傳。

4.郵政公司提供依托平臺企業(yè)就業(yè)的快遞從業(yè)人員基本信息，人社部門篩選出未參保人員，由郵政管理部門負(fù)責(zé)督促所屬管理對象依法參加養(yǎng)老保險，人社部門配合開展好養(yǎng)老保險政策宣傳。

5.交通運(yùn)輸部門提供依法取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車經(jīng)營企業(yè)的網(wǎng)約車司機(jī)和依法取得許可的貨運(yùn)司機(jī)基本信息，人社部門篩選出未參保人員，交通運(yùn)輸部門督促所屬管理對象和項(xiàng)目施工單位依法參加養(yǎng)老保險，人社部門配合開展好養(yǎng)老保險政策宣傳。

三、主要任務(wù)

（一）精準(zhǔn)識別擴(kuò)面對象，并動員參保

6.文化旅游部門提供導(dǎo)游群體中的自由職業(yè)者基本信息，人社部門篩選出未參保人員，由文化旅游部門負(fù)責(zé)督促旅行社、文化企業(yè)等管理對象依法參加養(yǎng)老保險，人社部門配合開展好養(yǎng)老保險政策宣傳。

7.司法部門提供律師群體中的自由職業(yè)者基本信息，人社部門篩選出未參保人員，由司法部門負(fù)責(zé)督促律師事務(wù)所等管理對象依法參加養(yǎng)老保險，人社部門配合開展好養(yǎng)老保險政策宣傳。

8.教育體育部門提供各類學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信息，人社部門篩選出未參保單位和人員，由教育體育部門負(fù)責(zé)督促學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等所屬管理對象依法參加養(yǎng)老保險，人社部門配合開展好養(yǎng)老保險政策宣傳。

三、主要任務(wù)

（一）精準(zhǔn)識別擴(kuò)面對象，并動員參保

9.衛(wèi)生健康部門提供各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信息，由人社部門篩選出未參保單位和人員，由衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)督促所屬管理對象依法參加養(yǎng)老保險，人社部門配合開展好養(yǎng)老保險政策宣傳。

10.民政、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)部門提供低保對象、特困人員、致貧返貧人員、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體信息，人社部門通過數(shù)據(jù)比對，將符合參保人員、領(lǐng)取待遇人員納入?yún)⒈７秶⑾蛴嘘P(guān)部門申請代繳資金。

11.公安、醫(yī)保部門根據(jù)人社部門的需求，提供數(shù)據(jù)比對所需人員信息，人社部門篩選出未參保人員反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員參保，人社部門配合開展好養(yǎng)老保險政策宣傳。

三、主要任務(wù)

（一）精準(zhǔn)識別擴(kuò)面對象，并動員參保

12.組織開展被征地農(nóng)民等符合享受政府參保繳費(fèi)補(bǔ)貼政策人員參加養(yǎng)老保險政策宣講。

13.組織開展轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力中市場化就業(yè)并實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)的人員參加養(yǎng)老保險政策宣講。

14.組織具備城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)能力的城鄉(xiāng)富裕居民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險政策宣講。

三、主要任務(wù)

（二）開展“六個一批”專項(xiàng)行動

15.強(qiáng)化執(zhí)法擴(kuò)面一批。加大對各類用人單位貫徹落實(shí)社會保險法、勞動法、勞動合同法等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度，督促未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的用人單位尤其是具備參保繳費(fèi)能力的企業(yè)依法參保。

16.完善政策吸納一批。根據(jù)省、州推動被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策，結(jié)合實(shí)際制定具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

依法維權(quán)納入一批。暢通勞動者參保合法訴求維權(quán)渠道，為職工在入職、離職時及時辦理養(yǎng)老保險參保、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)提供便利條件。加強(qiáng)權(quán)益保障宣傳，鼓勵合法訴求維權(quán)補(bǔ)繳人員積極參保、持續(xù)繳費(fèi)。