一、文件出臺的背景

2023年1月3日，生態(tài)環(huán)境部等16個國家部門印發(fā)的《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》（環(huán)大氣〔2023〕1號）明確指出：地方各級人民政府對本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量負責，采取有效措施，改善聲環(huán)境質(zhì)量。各地應結(jié)合噪聲污染防治管理實際需求，明確有關(guān)部門的噪聲污染防治監(jiān)督管理職責，確定行業(yè)主管、執(zhí)法主體、責任單位和投訴舉報方式，并對社會公開。云南省生態(tài)環(huán)境廳等16個省級部門于2023年10月30日印發(fā)的《云南省噪聲污染防治三年行動實施方案》（云環(huán)通〔2023〕120號）及紅河州生態(tài)環(huán)境局等14個州級部門于2023年12月25日印發(fā)的《紅河州噪聲污染防治三年行動實施方案》（紅環(huán)發(fā)〔2023〕198號）要求各縣市應結(jié)合噪聲污染防治管理實際需求，明確有關(guān)部門管理職責。結(jié)合我縣實際，縣人民政府辦公室下發(fā)了《綠春縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國噪聲污染防治法〉部分條款明確監(jiān)督管理部門職責的通知》（綠政辦發(fā)〔2024〕60號）。

二、文件出臺的依據(jù)

（一）《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》（環(huán)大氣〔2023〕1號）

（二）《云南省噪聲污染防治三年行動實施方案》（云環(huán)通〔2023〕120號）

（三）《紅河州噪聲污染防治三年行動實施方案》（紅環(huán)發(fā)〔2023〕198號）

三、文件出臺的目的

為深入貫徹習近平總書記“還自然以寧靜、和諧、美麗”重要指示，貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》，對本法中共計十三條（款）提及的“由地方人民政府指定的部門”予以明確，確定行業(yè)主管、執(zhí)法主體、責任單位和投訴舉報方式，并對社會公開。

四、文件的主要內(nèi)容

按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第八條第二款“地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理”的規(guī)定，對《中華人民共和國噪聲污染防治法》監(jiān)督管理章節(jié)、建筑施工噪聲章節(jié)、交通運輸噪聲章節(jié)、社會生活噪聲章節(jié)及對應的法律責任條款中未明確具體負責部門的予以明確，包括第三十三條、第四十三條第二款、第四十六條、第七十條、第七十二條第二款、第七十三條第二款、第七十七條、第七十八條、第七十九條、第八十條、第八十一條、第八十二條、第八十四條。

五、文件落實的具體措施

在工作落實中，將按照文件所制定的部門對各領(lǐng)域噪聲污染實施監(jiān)督管理，落實各部門噪聲污染防治職責，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強信息共享、協(xié)同配合，確保文件能夠發(fā)揮實效。