一、出臺背景

根據(jù)《紅河州成品油流通市場管理工作聯(lián)席會議制度》《紅河州成品油流通市場專項整治工作方案》，結(jié)合我縣實際，制定綠春縣成品油流通市場管理工作聯(lián)席會議制度（以下簡稱聯(lián)席會議）。

二、出臺目的

為進一步加強全縣成品油流通市場管理工作的組織領(lǐng)導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、州關(guān)于成品油流通市場管理的決策部署及縣委、縣政府工作安排。

三、主要內(nèi)容

縣發(fā)改局：對接縣成品油流通行業(yè)專項整治工作領(lǐng)導小組有關(guān)工作推進情況，積極參與成品油流通市場專項檢查，形成工作合力。

縣公安局：負責對各加油站（點）銷售散裝汽油實名登記情況進行檢查；查處各類涉油犯罪行為，并配合查處非法存儲、銷售行為；依法查處成品油運輸車交通違法行為，打擊違反危險化學品安全管理規(guī)定運輸危險化學品，危害公共安全的危險駕駛犯罪；配合對加油站（點）設(shè)施設(shè)備的排查，嚴厲打擊違規(guī)建設(shè)內(nèi)部加油設(shè)施、非法儲存油品、非法改裝油罐車、移動橇裝加油裝置、自用油品違法對外銷售等非法儲運、銷售成品油的行為。

縣自然資源局：負責指導對加油站項目建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可進行辦理。

州生態(tài)環(huán)境局綠春分局：負責指導審查成品油經(jīng)營企業(yè)項目環(huán)境影響評價；加強加油站環(huán)境達標處理，加大加油站油氣回收系統(tǒng)以及在線監(jiān)控系統(tǒng)抽查力度。強化加油站地下儲罐滲漏監(jiān)管，對加油站采用的雙層罐或防滲池等防衰老措施，以及防滲漏監(jiān)測系統(tǒng)開展不定期檢查，防止土壤及地下水受到污染。對作為危險廢棄物處置的廢棄油品處置環(huán)境污染防治的環(huán)境監(jiān)管，參與對涉及成品油環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處置；指導對無法回收提煉的不合格油品無害化處理。

縣交通運輸局：負責對道路危險貨物運輸企業(yè)電子運單系統(tǒng)使用情況進行監(jiān)督管理，依法對企業(yè)及其車輛未使用電子運單的運輸經(jīng)營行為進行監(jiān)管；督促交通建設(shè)項目企業(yè)用油做到來源合法、不對外銷售，配合提供非法經(jīng)營成品油的相關(guān)線索。

縣工商信局：承擔聯(lián)席會議辦公室日常工作；負責對成品油零售經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督檢查，引導申請成品油零售經(jīng)營的企業(yè)合法建設(shè)；對成品油零售經(jīng)營企業(yè)開展檢查，對銷售不符合國Ⅵ標準成品油且限期整改不到位的，督促撤銷其成品油經(jīng)營資質(zhì)許可；配合做好查處油品處置工作；加強成品油零售經(jīng)營資質(zhì)審批督促檢查。

縣應(yīng)急管理局：負責危化品經(jīng)營資質(zhì)核查，依法查處未取得《危險化學品經(jīng)營許可證》或證書過期、超許可范圍從事經(jīng)營活動的行為；負責對成品油的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查；配合其他職能部門依法查處成品油流通市場違法違規(guī)行為；負責查處企業(yè)主要負責人、安全管理人員未取得有效安全資格證書的行為；負責對加油（加注）設(shè)備的安全性及規(guī)范性進行檢查，查處不符合安全及規(guī)范標準的行為；對縣工商信部門認定為無法完善手續(xù)的加油站（點），依法吊銷已發(fā)許可證或不予辦理延期手續(xù)。

縣市場監(jiān)管局：負責查處銷售不符合國家標準成品油的違法行為；加大對燃油加油機等計量器具的監(jiān)督管理，強化計量檢定，打擊計量作弊，查處計量違法行為，包括使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的加油機和破壞加油機準確度的行為；對成品油產(chǎn)品質(zhì)量開展監(jiān)督抽查，依法查處銷售不合格成品油產(chǎn)品的違法行為；負責查處無照經(jīng)營行為。負責對成品油零售經(jīng)營主體的價格進行監(jiān)管，打擊哄抬物價，擾亂市場秩序的行為。

縣稅務(wù)局：負責成品油稅收監(jiān)督檢查，深化稅收風險分析應(yīng)對。對成品油生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)稅收情況進行核查，依法查處偷逃稅、虛開發(fā)票及騙取退稅等違法行為。

中石化元陽片區(qū)綠春分公司和云南滇中中油綠春分公司：承擔州成品油協(xié)會相關(guān)職能職責，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，承擔被查沒非法油品的運輸、收儲、回收處置；負責開展成品油流通市場專項整治行動中的后勤保障及《云南省辦理打擊非法經(jīng)營成品油案件獎勵費用補助辦法》兌現(xiàn)；配合提供非法經(jīng)營成品油的相關(guān)線索，發(fā)現(xiàn)成品油違法違規(guī)行為，及時向縣成品油流通市場管理工作聯(lián)席會議辦公室報告。向公眾開展從正規(guī)渠道購買成品油的消費引導和宣傳。

四、政策意義

（一）規(guī)范成品油流通市場秩序，督促指導縣級行業(yè)監(jiān)管部門、加強行業(yè)監(jiān)管，壓實監(jiān)管責任，增強監(jiān)管合力。

（二）嚴厲打擊各種形式的黑加油站（點）和黑加油車，依法查處生產(chǎn)、銷售、儲存和使用不符合國家標準的劣質(zhì)油品以及成品油流通領(lǐng)域各類偷稅漏稅等違法違規(guī)行為。