2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是“八五”普法規(guī)劃實(shí)施的承上啟下之年，也是普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)之年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平法治思想作為全局普法的頭等大事和首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共綠春縣委綠春縣人民政府關(guān)于印發(fā)< 綠春縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025 年）>的通知》等文件精神，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化法治觀念、規(guī)范行政行為、服務(wù)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，全力推進(jìn)依法行政進(jìn)程，加快建設(shè)法治政府，現(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、法治政府建設(shè)工作開展情況

（一）全面推進(jìn)法治建設(shè)工作落地見效。一是嚴(yán)格履行黨組書記、局長(zhǎng)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。調(diào)整充實(shí)了以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各股室長(zhǎng)、中心為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作機(jī)構(gòu)、工作人員和工作職責(zé)，把法治建設(shè)工作列入單位年度工作計(jì)劃，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和定期聽取法治建設(shè)有關(guān)工作匯報(bào)，對(duì)法治工作推進(jìn)情況進(jìn)行研究部署，及時(shí)研究解決法治建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題，切實(shí)把法治建設(shè)工作同單位工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，真正做到重點(diǎn)工作有人管、日常工作有人抓，形成了上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于做好2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作的通知》（綠治縣辦〔2023〕8號(hào)）通知要求，向縣依法治縣辦報(bào)送2023年度主要負(fù)責(zé)人述法報(bào)告；二是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，嚴(yán)格落實(shí)黨組“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，年內(nèi)黨組“第一議題”學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記重要講話精神等內(nèi)容10次。2023年開展黨的二十大精神學(xué)習(xí)研討、宣傳宣講等活動(dòng)8次，組織到掛聯(lián)村委會(huì)宣講黨的二十大精神1次。系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，全面推進(jìn)習(xí)近平法治思想在政務(wù)服務(wù)工作中落地生根。三是健全學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為開展法治建設(shè)工作的根本遵循，圍繞本部門職能職責(zé)制定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單，通過(guò)黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、集中學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等方式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平著作選讀》《中華人民共和國(guó)憲法》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等內(nèi)容，形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，保證全局重大決策的合法性和可行性。四是深入開展主題教育工作。深入貫徹落實(shí)黨中央、省委和州委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作要求，制定《中共綠春縣政務(wù)服務(wù)管理局支部委員會(huì)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作計(jì)劃》。為扎實(shí)推進(jìn)主題教育，依托“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過(guò)通讀研讀精讀黨的二十大報(bào)告和黨章、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》等學(xué)習(xí)材料，做到全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求和“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”重要要求。截至目前，開展主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)10次。五是推進(jìn)法治文化建設(shè)。積極推進(jìn)法治文化與機(jī)關(guān)文化、廉政文化、行業(yè)文化融合發(fā)展，充分運(yùn)用微信工作群、QQ工作群等新媒體和綠春政務(wù)服務(wù)中心一樓辦公區(qū)的宣傳欄、LED電子顯示屏等宣傳陣地，結(jié)合學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、云嶺先鋒APP、云南省干部在線學(xué)習(xí)等普法途徑，在縣政務(wù)服務(wù)中心墻體、縣政務(wù)服務(wù)大廳等重要位設(shè)置核心價(jià)值觀宣傳欄，利用政務(wù)服務(wù)大廳LED電子顯示屏，圍繞法治建設(shè)主題滾動(dòng)播放法治宣傳標(biāo)語(yǔ)，切實(shí)提升干部職工遵法守法意識(shí)。

（二）扎實(shí)開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)。一是做好法治宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2023年普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)法治宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)的通知》，在政務(wù)服務(wù)大樓一樓大廳和門口利用電子屏滾動(dòng)播放“以習(xí)近平法治思想為指引，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”“辦事依法，遇事找法，解決問(wèn)題用法，化解矛盾靠法”“讓尊法成為信仰，讓學(xué)法成為自覺，讓守法成為共識(shí)，讓用法成為習(xí)慣”“走好新時(shí)代全民普法的群眾路線”“弘揚(yáng)法治精神，提升法治素養(yǎng)，建設(shè)更高水平平安云南法治云南”“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”等宣傳標(biāo)語(yǔ)。二是組織觀看節(jié)目，參與線上答題。組織干部職工收看《普法強(qiáng)基在行動(dòng)》電視宣傳活動(dòng)和《2023年云南省社會(huì)科學(xué)普及宣傳周啟動(dòng)儀式暨“普法強(qiáng)基在行動(dòng)·爭(zhēng)做法律明白人”全民學(xué)法大賽》節(jié)目，積極參與云南省“普法強(qiáng)基法律常識(shí)在線答題”活動(dòng)第一階段、第二階段和“4·15全民國(guó)家安全教育日”在線專項(xiàng)答題、“普法強(qiáng)基”云南省2023年民法典知識(shí)在線答題活動(dòng)暨“美好生活·民法典相伴”民法典在線答題活動(dòng)（第三季），參與率達(dá)到100%。立足政務(wù)服務(wù)主責(zé)主業(yè)擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面，充分利用“普法強(qiáng)基”、“三話六學(xué)”、“一線工作法”等實(shí)踐活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，下沉掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣講政策理論，走訪9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)村委會(huì)、9個(gè)便民服務(wù)中心，8個(gè)社區(qū)開展調(diào)研等工作。2023年，一線宣講政策理論共67次。三是結(jié)合法治宣傳主題開展宣傳活動(dòng)。結(jié)合政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際，認(rèn)真組織開展“4.15”全民國(guó)家安全教育日、“民法典宣傳月”等主題普法活動(dòng)，組織干部職工集中學(xué)法、觀看宣傳專題片、參與線上答題活動(dòng)、滾動(dòng)播放“學(xué)好民法典，保障多一點(diǎn)”“完善國(guó)家安全體系，筑牢國(guó)家安全屏障”等宣傳標(biāo)語(yǔ)。四是認(rèn)真做好法治建設(shè)群眾滿意度宣傳工作。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共云南省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好2023年度云南省法治建設(shè)群眾滿意度調(diào)查工作的通知》（綠治縣辦〔2023〕5號(hào)）要求，通過(guò)集中學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神，組織干部職工到社區(qū)、掛聯(lián)村委會(huì)做好法治建設(shè)群眾滿意度工作，配合做好電話調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等相關(guān)法治建設(shè)滿意度調(diào)查工作。

（三）持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

1.持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。一是全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“集中辦”“網(wǎng)上辦”“即時(shí)辦”“掌上辦”“集成辦”“異地辦”“就近辦”“自助辦”“免證辦”和“最多跑一次”，不斷提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、滿意度。綠春縣政務(wù)服務(wù)中心“一門進(jìn)駐率”100%，網(wǎng)上可辦率100%，全程網(wǎng)辦率99.92%，“最多跑一次”率100%，承諾時(shí)限平均壓縮率84.33%，“即辦件”率達(dá)57.07%；開展投資項(xiàng)目審批288件。辦理“一件事一次辦”2642件，“跨省通辦”5098件，開展幫辦代辦服務(wù)3182件。二是暢通投訴溝通渠道。2023年，“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線服務(wù)總量849個(gè)，網(wǎng)上營(yíng)商環(huán)境投訴平臺(tái)1件，全縣評(píng)價(jià)總數(shù)53981個(gè)，服務(wù)評(píng)價(jià)率81.78%，好評(píng)數(shù)53981個(gè)，好評(píng)率100%。三是著力改革創(chuàng)新。深化作風(fēng)革命、效能革命為抓手，開展減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、減跑動(dòng)、優(yōu)服務(wù)“五減一優(yōu)”及“一把手”走流程、坐窗口換位體驗(yàn)兩大專項(xiàng)行動(dòng)，36家政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門已在窗口公示“五減一優(yōu)”公開承諾，全縣開展“一把手”走流程坐窗口換位體驗(yàn)活動(dòng)343次。

2.著力深化行政審批制度改革。全面貫徹落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度。組織36家縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了 2022年權(quán)責(zé)清單梳理和合法性審核工作，印發(fā)了《綠春縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政職權(quán)基本目錄（2023版）和綠春縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（承接）部分縣級(jí)行政職權(quán)目錄》、《綠春縣行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》。目前，梳理了行政職權(quán)事項(xiàng)共10類5919項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政職權(quán)82項(xiàng)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分縣級(jí)行政職權(quán)98項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)237項(xiàng)。

3.縱深推進(jìn)公共資源交易提質(zhì)增效。一是聚焦全流程電子化，降低交易成本。嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，推動(dòng)“平臺(tái)之外無(wú)交易”。二是加強(qiáng)交易監(jiān)管促規(guī)范，建立網(wǎng)格化監(jiān)督體系，常態(tài)化開展網(wǎng)上巡檢，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦交辦、督辦企業(yè)和群眾反映訴求，提升企業(yè)和群眾的滿意度。三是實(shí)施“兩禁止兩取消一推行”。2023年共進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目67宗，總成交金額270624.61萬(wàn)元，節(jié)約資金2769.90萬(wàn)元，增值資金21.5萬(wàn)元。

（四）認(rèn)真做好法治中期評(píng)估相關(guān)工作。按照州委依法治州辦開展全州“一規(guī)劃兩綱要”貫徹落實(shí)情況的工作要求，為準(zhǔn)確評(píng)估《法治綠春建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《綠春縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》（綠發(fā)〔2021〕20號(hào)）、《綠春縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》（綠發(fā)〔2022〕10號(hào)）等文件要求，認(rèn)真開展自檢自查，全面客觀總結(jié)工作成效，按時(shí)報(bào)送了綠春縣政務(wù)服務(wù)管理局貫徹落實(shí)“一規(guī)劃兩方案”實(shí)施情況中期自查報(bào)告、綠春縣政務(wù)服務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效要點(diǎn)相關(guān)工作推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)告、綠春縣政務(wù)服務(wù)中心深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的說(shuō)明報(bào)告等材料及臺(tái)賬資料，有序推進(jìn)“八五”普法中期評(píng)估、“兩規(guī)劃兩方案”中期評(píng)估工作順利開展。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

（一）理論聯(lián)系實(shí)際還不夠緊密。干部職工依法行政的意識(shí)有了顯著增強(qiáng)，但在具體問(wèn)題的處理方面依法辦事水平還需進(jìn)一步提高。

（二）法治宣傳工作還需進(jìn)一步完善。法治宣傳教育形式還不夠靈活多樣，針對(duì)性和實(shí)效性還需進(jìn)一步提高，宣傳活動(dòng)過(guò)程中還需進(jìn)一步完善。

三、下一步工作打算

（一）貫徹法治思想，持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)工作。堅(jiān)持以黨的二十大精神為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)法治政府建設(shè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)標(biāo)對(duì)表“一規(guī)劃兩方案”抓好責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)局機(jī)關(guān)各科室及下屬三中心按照責(zé)任分工，精準(zhǔn)施策，提質(zhì)增效，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。

（二）提升法治能力，著力推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策依法辦事機(jī)制，堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)等機(jī)制，加大《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等本部門涉及的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，落實(shí)法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，全面提高法治思維和依法辦事能力，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

（三）抓好法治宣傳，全面提高依法行政能力和水平。緊緊抓住普法依法治理這一主線，利用黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、主題黨日、“三會(huì)一課”、干部職工集體學(xué)習(xí)等組織黨員干部職工廣泛開展法治學(xué)習(xí)宣傳教育，利用一樓辦公區(qū)宣傳欄、政務(wù)服務(wù)大廳LED屏、微信群、QQ群等宣傳陣地，及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家新修訂、新頒布的法律法規(guī)，不斷提升依法服務(wù)的能力和水平，全面提高全體干部職工運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)改革和依法行政能力。

（四）轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一規(guī)劃兩方案”涉及的任務(wù)清單，重點(diǎn)抓好政務(wù)服務(wù)、行政審批制度改革、公共資源交易、政府采購(gòu)等工作，持續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)企業(yè)和群眾辦事便利化，健全完善政務(wù)服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，全面提升政務(wù)服務(wù)水平和效能，努力營(yíng)造服務(wù)高效便民的政務(wù)服務(wù)環(huán)境和“公開、公平、公正、有序”的公共資源交易環(huán)境。

綠春縣政務(wù)服務(wù)管理局

2024年1月3日