一年來，綠春縣教體系統(tǒng)深入學習貫徹落實習近平法治思想，圍繞全面推進《綠春縣法治政府建設實施方案（2021-2025年）》和相關(guān)工作部署，推進依法行政、依法治教、依法辦學，學校章程和各項規(guī)章制度得到進一步健全和完善，按照突出重點、德法并舉、學用結(jié)合、注重實效的原則，法治宣傳教育工作機制進一步健全，載體和形式不斷豐富創(chuàng)新，廣大干部、師生員工的法治意識、法律素養(yǎng)和依法辦事能力明顯提升，教體系統(tǒng)依法治理進一步深化，形成學法守法用法尊法的良好局面。現(xiàn)將綠春縣教體系統(tǒng)2023年度法治政府建設工作報告如下：

一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）主要舉措。

1.建立健全依法決策機制，不斷推進依法行政向縱深發(fā)展。在重大決策中，認真落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的程序要求，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，嚴格按照行政權(quán)力清單和辦事指南實施行政執(zhí)法行為，健全涉教糾紛處理機制，妥善處理各類糾紛，健全依法治教工作運行機制，強化全縣教體系統(tǒng)法治政府建設和法治宣傳教育。

2.推進依法執(zhí)政，全面推進法治政府建設工作職責。一是堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”基本要求。充分發(fā)揮教體系統(tǒng)依法治校領(lǐng)導小組和法律顧問的作用，嚴格實行合法合規(guī)性審核提高依法決策水平；二是堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀。把促進教育公平、和諧發(fā)展作為依法行政工作的基本原則，積極推進依法行政與深化教育行政管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能的有機結(jié)合，依法行政與提高行政效率的有機統(tǒng)一，嚴格做到“權(quán)力取得要依法，權(quán)力運行要公開，權(quán)力運行受監(jiān)督”。

2.明確學習重點，深入貫徹落實法治學習。一是深入學習貫徹習近平法治思想。2023年2月9日組織開展以全面貫徹習近平法治思想的黨委（黨組）理論學習中心組，把習近平法治思想融入學校教育，做好進教材、進課堂、進頭腦工作；二是深入學習宣傳教育相關(guān)法律法規(guī)。按照《綠春縣國家工作人員學法用法工作制度》和《綠春縣領(lǐng)導干部應知應會法律法規(guī)共性內(nèi)容清單》要求，結(jié)合我系統(tǒng)實際大力學習宣傳貫徹黨的二十大精神，習近平法治思想，《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》和《云南省學前教育條例》等教育相關(guān)法律法規(guī)，推動提升教體系統(tǒng)依法治理的能力和水平；三是加強學校普法教育工作。全面落實《青少年法治教育大綱》，切實推動青少年學生法治教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”，建立健全工作機制。以普法強基補短板專項行動為總抓手，開展形式多樣的“法治進校園”活動，深入宣傳未成年人保護、預防未成年人犯罪等方面法律法規(guī)。統(tǒng)籌利用好青少年法治宣傳教育基地，發(fā)揮好陣地作用，推動青少年學生通過參與法治實踐活動提升法律素養(yǎng)、增強守法意識，提升學校普法教育工作的針對性和實效性。

3.深入推進2023年度法治政府建設重點工作。據(jù)《綠春縣法治政府建設實施方案（2021-2025年）》要求，有序推進2023年度法治政府建設工作任務，落實落細各項要求。一是推行政府權(quán)責清單管理。根據(jù)權(quán)責清單調(diào)整部門清單，通過縣政府信息網(wǎng)予以公開，主動接受社會監(jiān)督，進一步規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)管和責任落實，確保權(quán)責清單規(guī)范高效運行；二是加強規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。嚴格遵守法定權(quán)限和程序制發(fā)行政規(guī)范性文件，2023年以來共下發(fā)了100余份規(guī)范性文件，局黨政辦對我系統(tǒng)的規(guī)范性文件負責合法性審查；三是嚴格落實重大行政決策程序。嚴格按照《重大行政決策程序暫行條例》《云南省重大行政決策程序規(guī)定》要求辦事，力求決策科學正確，凡重大事項，都要充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過集體研究討論決定；四是完善行政執(zhí)法程序。落實行政執(zhí)法“三項制度”，在局微信“公眾號”開設相關(guān)教育行政執(zhí)法信息平臺，將教育行政執(zhí)法過程的事前、事中、事后相關(guān)信息在平臺上向社會公開。通過“雙隨機、一公開”平臺組織檢查，并將行政執(zhí)法案件信息及時錄入“雙公示”平臺。

4、不斷深化政務公開。按照“公開為原則、不公開為例外”的原則，嚴格執(zhí)行政府信息公開相關(guān)規(guī)定，涉及群眾利益的重大決策及時主動向社會公開，不斷完善行政權(quán)力公開制度，堅持依法審批，增強權(quán)力運行、資金使用、社會公益事業(yè)建設等信息的透明度，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、加強隊伍建設。按照《綠春縣2023年度行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試的預通知》要求，2023年度組織11名執(zhí)法人員參與《中華人民共和國行政執(zhí)法證》網(wǎng)上報名考試，著力打造一支專業(yè)化、正規(guī)化、職業(yè)化的專業(yè)執(zhí)法隊伍。

（二）主要成效

1.黨的全面領(lǐng)導得到新加強，牢牢把握黨的領(lǐng)導這個中國特色社會主義法治之魂，確保黨的政策主張貫徹到法治政府建設全過程各方面。

2.加大法治宣傳力度，扎實開展“八五”普法工作，組織各學校幼兒園落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，廣泛開展宣傳活動340余場次，著力營造全面尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍。

3.加強校園法治教育，督促全縣各中小學、幼兒園聘請法治副校長66名，切實提高未成年人的法治宣傳效果和法治素養(yǎng)。

二、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）普法宣傳教育不夠深入。普法宣傳教育工作開展還不夠充分、不夠平衡，宣傳教育方式不夠豐富。

（二）依法行政的能力不強。法治隊伍建設有待加強，法治政府建設隊伍專業(yè)化水平不高，缺乏專業(yè)型法律人才，法治能力有待進一步提高。

三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

（一）強化領(lǐng)導責任，為法治政府建設提供組織保障。一是確保責任到位。按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》要求，履行推進法治建設第一責任人職責，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦，把本部門各項工作納入法治化建設軌道；二是確保職能發(fā)揮到位。建立完善法治建設工作領(lǐng)導小組，定期聽取法治建設工作匯報、定期調(diào)度法治建設工作、定期部署法治建設任務，根據(jù)綠春縣法治建設兩規(guī)劃兩方案有關(guān)規(guī)定要求，全面落實上級法治建設部署安排，建立健全法治工作機制，明確法治工作措施，加大法治宣傳教育力度。同時，將法治工作列入我局年度工作計劃，作為年終考核的重要內(nèi)容，實現(xiàn)了法治工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同考核；三是確保經(jīng)費落實到位。將法治建設經(jīng)費列入年度部門經(jīng)費預算，確保普法和法治建設經(jīng)費落實到位。

（二）嚴格自律垂范，率先當好勤政為民的表率。一是第一責任人履行推進法治建設職責，帶頭主動學習相關(guān)法律法規(guī)，努力提高法律素養(yǎng)，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力，主動養(yǎng)成從嚴從實、依法履職的新常態(tài)；二是堅持領(lǐng)導干部述職述廉制度和重大事項報告制度，嚴格落實黨風廉政建設責任制，建立健全促廉保廉機制，加大廉政宣傳。

四、2024年度推進法治政府建設的主要安排

（一）提高政治站位扛實責任。法治政府建設是深入貫徹落實習近平法治思想重要形式，是全面構(gòu)建法治社會、法治政府、法治單位的必要途徑，進一步扛實法治政府建設工作責任，抓好落實，切實增強做好法治政府建設工作的責任感和緊迫感，多措并舉，為提高法治政府建設工作的針對性和有效性，全面實現(xiàn)既定目標。

（二）強化氛圍宣傳到位。創(chuàng)新法治宣傳方式，豐富法治宣傳手段，聚焦重要時節(jié)、重點工作，將普法宣傳教育工作與教育教學、家訪、校會、周會、主題班會、等有機結(jié)合，堅持逢會必學、逢課必講、逢人必宣，通過LED標語、橫幅標語、黑板報、QQ群、微信群等形式不間斷推送普法標語和法律條文，通過知識競賽、小視頻、舞臺劇、模擬法庭旁聽、參觀青少年法治宣傳教育基地、小手牽大手等喜聞樂見的形式開展普法活動，全面營造學法、守法、用法、講法的濃厚氛圍。

（三）強化法治機構(gòu)建設。注重強化法治工作機構(gòu)建設，充實法治工作人員力量，落實法律顧問制度，充分發(fā)揮法治機構(gòu)在推進法治政府建設、重大行政決策合法性審查、規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法案件審核、行政訴訟及行政復議案件處理、普法宣傳等方面的職能作用。

（四）全面提高機關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力。嚴格落實機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部帶頭學法用法制度，進一步增強領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式依法行政的能力。繼續(xù)推進干部職工年度法治學習培訓工作，大力開展法治教育培訓活動，切實提高領(lǐng)導干部依法行政工作水平。

綠春縣教育體育局

2023年01月10日