綠春縣工業(yè)商務(wù)和信息化局2021年行政執(zhí)法工作總結(jié)

2021年是全面振興鄉(xiāng)村和國家實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有啟航引領(lǐng)的作用。今年以來，全局干部職工嚴(yán)格落實行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，履行好日常監(jiān)管責(zé)任，扎實開展好行業(yè)安全檢查和“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查，確保了今年工信行業(yè)行政執(zhí)法工作平穩(wěn)有序開展。

一、主要工作

2021年我局開展的行政執(zhí)法工作主要是行政檢查，沒有實施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行為。主要檢查情況如下：

（一）加強(qiáng)“春節(jié)”及全國“兩會”期間安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。為確保 2021年“春節(jié)”及全國“兩會”期間綠春工信行業(yè)的安全生產(chǎn)，1月25日、26日、27日、28日，2月8日，縣工信局組織3名工作人員對縣域工業(yè)企業(yè)、縣城各大超市、縣域加油站、工業(yè)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行實地抽查檢查。通過抽查1戶水泥生產(chǎn)企業(yè)、2家橡膠加工企業(yè)、6個加油站、4個超市，各企業(yè)負(fù)責(zé)人都能較好履行安全監(jiān)督責(zé)任，安全管控較好，沒有發(fā)現(xiàn)較大隱患。

（二）組織開展二、三、四季度暨汛期前安全檢查。今年5月6日，5月24日至27日，9月1日，10月9日、11、12、13、14日等不同時間段，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，抽調(diào)市場流通股、信息化與無線電管理股等業(yè)務(wù)股室人員對工信行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了安全檢查。一是組織開展加油站安全檢查。對縣域的大興加油站等14座加油站進(jìn)行了2021年二季度成品油經(jīng)營企業(yè)安全檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)一般隱患和問題68項，責(zé)令現(xiàn)場場整改52項，限期整改14項，提出合理化意見建議10條。沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在危害國家安全等的重大隱患。二是做好“1+3+5”隱患督促整改和其他各項安全檢查工作。檢查組通過梳理今年以來的行業(yè)“1+3+5”各類隱患，對各有關(guān)企業(yè)整改落實情況進(jìn)行了督促檢查，做到企業(yè)隱患自查自糾，杜絕發(fā)生危害人民生命財產(chǎn)安全的事故。三是對縣城華聯(lián)、匯金、好潤佳、易百尚購生活4大超市進(jìn)行了安全檢查，確保商品正常供應(yīng)和人員密集場所、超市經(jīng)營安全。通過檢查，共發(fā)現(xiàn)22項隱患，已責(zé)令現(xiàn)場整改15項，限期整改7項，提出合理化建議和措施6條，沒有發(fā)現(xiàn)重大隱患。四是對工縣重點工業(yè)企業(yè)共達(dá)水泥廠、同力橡膠加工廠、同鑫橡膠加工廠、永興天然橡膠加工有限公司、和諧管業(yè)有限公司、興隆紫膠有限公司等企業(yè)進(jìn)行安全檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)，同力橡膠加工廠部分警示標(biāo)志老化不顯眼、職公司職工住宅區(qū)沒有滅火等消防器材、廠區(qū)周圍枯枝落葉沒有及時清掃環(huán)境衛(wèi)生較差等，已責(zé)令限期整改。綠春同鑫橡膠有限公司部分捍接工沒戴護(hù)目鏡進(jìn)行捍接作業(yè)，已責(zé)令限期整改。同時對上述工業(yè)企業(yè)的安全檢查，共發(fā)現(xiàn)各類隱患13項，已責(zé)令現(xiàn)場整改10項，限期整3項，提出合理化建議和措施11項。

（三）組織開展“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查事中事后監(jiān)管的通知》等相關(guān)規(guī)定和綠春縣工業(yè)商務(wù)和信息化局2021年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃及部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃。2021年7月22日和2021年10月28日，縣工商信局抽查了綠春縣中聯(lián)加油站、綠春縣供銷社農(nóng)資日雜有限公司、綠春縣綠東商務(wù)酒店、綠春縣嘉輝通訊經(jīng)營部4戶企業(yè)；2021年10月29日縣工商信局與市監(jiān)局、應(yīng)急局、環(huán)保局、公安局按1%的抽取比例聯(lián)合抽查了中石化綠春縣大興加油站。“雙隨機(jī)、一公開”檢查出的問題有3項：一是綠春縣中聯(lián)加油站無上年度企業(yè)經(jīng)營成品油狀況報告；二是綠春縣綠東商務(wù)酒店無線電設(shè)備使用未及時登記備案；三是綠春縣供銷社農(nóng)資日雜有限責(zé)任公司缺少“白象牌”產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告。綠春縣嘉輝通訊經(jīng)營部、中石化綠春大興油站未發(fā)現(xiàn)問題。采取的措施：立行立改2項，限期整改1項，出動人員8人次，出動車輛3輛次。

二、存在的一些問題

一是工信局整體執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法隊伍參差不齊。截至目前，執(zhí)法證件在有效期內(nèi)的僅為3位同志，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足日常行政執(zhí)法（行政檢查）工作需要。

二是部分企業(yè)研究解決實際安全生產(chǎn)問題不夠積極和主動，單位對內(nèi)部安全生產(chǎn)管理較為松弛，安全責(zé)任意識還有待進(jìn)一步提高。

三是企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)意識不強(qiáng)，對企業(yè)員工的安全警示教育沒有形成常態(tài)化，安全應(yīng)急演練和教育培訓(xùn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是部分企業(yè)對員工的勞動保護(hù)措施沒有做到位或監(jiān)督員工進(jìn)行自我勞動保護(hù)不力。

三、下一步工作打算

一是積極參與執(zhí)法證換證培訓(xùn)工作，依法取得合格的執(zhí)法證，在行業(yè)管理檢查和雙隨機(jī)檢查工作中做到亮證執(zhí)法檢查。

二是按照習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指標(biāo)、批示精神，繼續(xù)深入貫徹落實中央和省州縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件和會議精神，擔(dān)負(fù)起部門對行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

三是做好歲末年初工信行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)工作檢查，及時排查各類隱患。

四是配合做好部門聯(lián)合雙隨機(jī)、一公開檢查。

綠春縣工業(yè)商務(wù)和信息化局

2021年11月25日