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索引號(hào)000014348/2022-03454
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發(fā)布機(jī)構(gòu)綠春縣司法局
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文號(hào)
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發(fā)布日期2022-12-14
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時(shí)效性有效
綠春縣2022年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)
2022年來(lái),在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及中央、省、州法治建設(shè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《紅河州法治政府建設(shè)實(shí)施方案》總體要求,圍繞總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,圍繞法治政府建設(shè)進(jìn)行各項(xiàng)部署,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,圍繞中心、服務(wù)大局、多措并舉、狠抓落實(shí),持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下: 一、全面開(kāi)展法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)高度重視法治建設(shè),帶頭貫徹落實(shí)中央、省委、州委關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的決策部署,研究推進(jìn)全縣法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),把推進(jìn)全面依法治縣納入全縣“十四五”規(guī)劃,將法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲,做到法治、經(jīng)濟(jì)一手抓。一是出臺(tái)十四五期間的《法治綠春建設(shè)規(guī)劃》《八五普法規(guī)劃》《綠春縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》《綠春縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》《法治綠春建設(shè)指標(biāo)體系》《綠春縣法治政府建設(shè)工作制度》以及相關(guān)的工作分解方案和任務(wù)清單等文件,明確責(zé)任主體,細(xì)化責(zé)任分工,為推進(jìn)全面依法治縣工作畫(huà)好路線圖;二是召開(kāi)綠春縣法治政府建設(shè)暨縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上的重要講話以及省委、州委相關(guān)法治建設(shè)會(huì)議精神,研究部署法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),為法治政府建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。
(二)落實(shí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是組織縣委理論學(xué)習(xí)中心組、政府黨組進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討。把法治建設(shè)工作列入“十四五”規(guī)劃,將法治政府建設(shè)作為核心內(nèi)容納入年度法治建設(shè)績(jī)效考核,積極開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和法治政府建設(shè)督察,確保法治政府建設(shè)任務(wù)有效落實(shí)。二是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為首要政治任務(wù),全面貫徹落實(shí)州委、縣委的工作部署要求,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,在融會(huì)貫通上求實(shí)效。縣委、縣政府、各部門(單位)將習(xí)近平法治思想納入黨委(黨組)理論中心論學(xué)習(xí)。截至目前,全縣各單位通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組、集中學(xué)習(xí)、支部學(xué)、自學(xué)等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想520余場(chǎng),直接受眾47260人次,全縣干部職工積極訂購(gòu)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等書(shū)籍3000余份。
(三)組織憲法學(xué)習(xí),加強(qiáng)依法行政。組織全縣各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》等法律法規(guī)規(guī)章,組織法律宣講團(tuán)開(kāi)展“法治文化基層行”志愿服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步將憲法學(xué)習(xí)宣傳滲透到人民群眾日常生活中,弘揚(yáng)憲法精神,強(qiáng)化廣大干部群眾法治意識(shí),推動(dòng)憲法深入人心,自覺(jué)養(yǎng)成尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的觀念。認(rèn)真組織干部任前憲法宣誓和憲法知識(shí)考試。今年共組織干部任前憲法宣誓和憲法知識(shí)考試4次47人。
(四)堅(jiān)持依法防控,做好疫情防控常態(tài)化。一是全面實(shí)行邊境線“五級(jí)段長(zhǎng)制”。按照每段不超過(guò)500米的原則,將全縣153公里邊界線劃分為319段,設(shè)縣級(jí)段長(zhǎng)28名、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)段長(zhǎng)32名、村級(jí)段長(zhǎng)319名,每段安排不少于6名值守人員。二是全面加強(qiáng)邊境阻攔設(shè)施建設(shè)。完成16個(gè)抵邊聯(lián)防所和50公里鐵絲網(wǎng)建設(shè),完成13個(gè)抵邊聯(lián)防所法治文化陣地建設(shè)。三是全面實(shí)施邊境村網(wǎng)格化管理。建立“四級(jí)包保、十戶聯(lián)動(dòng)”鄰里守望模式,推行“一牌三卡四清單”,開(kāi)展“敲門行動(dòng)”。四是增強(qiáng)邊民國(guó)家意識(shí)。制定《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)邊民守邊固邊責(zé)任意識(shí)宣傳教育的實(shí)施方案》,在邊境村寨廣泛開(kāi)展法治(雙語(yǔ))宣傳和“同升國(guó)旗、同唱國(guó)歌”等活動(dòng),增強(qiáng)邊民國(guó)家意識(shí)、國(guó)門意識(shí)、國(guó)民意識(shí)和法律意識(shí)。一年來(lái),累計(jì)宣傳1500余次。五是加強(qiáng)網(wǎng)格管控。形成全縣92個(gè)村社大網(wǎng)格、802個(gè)村小組小網(wǎng)格、6137組單元網(wǎng)格,選任網(wǎng)格長(zhǎng)7040人。日常嚴(yán)格管控“三非”人員。
(五)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),打造窗口新氣象。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣政府辦、縣發(fā)改局、縣政務(wù)服務(wù)管理局等31個(gè)縣級(jí)部門為成員的綠春縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。2022年10月29日已完成新公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)任務(wù),并投入使用。二是全面普及行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。目前縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)1184項(xiàng),其中網(wǎng)上可辦事項(xiàng)1184項(xiàng),網(wǎng)上可辦率100%;四級(jí)深度事項(xiàng)807項(xiàng),全程網(wǎng)辦率68.16%;“最多跑一次”事項(xiàng)1166項(xiàng),“最多跑一次”率98.57%;網(wǎng)上大廳進(jìn)駐事項(xiàng)數(shù)1184項(xiàng),“一門”進(jìn)駐率100%;承諾時(shí)限壓縮率71.27%。三是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。行政給付、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查、其他行政職權(quán)等9類進(jìn)行梳理。我縣共有行政許可事項(xiàng)實(shí)施清單573項(xiàng)。四是積極開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾評(píng)判的“好差評(píng)”制度,爭(zhēng)取資金,新購(gòu)置了30臺(tái)評(píng)價(jià)器,建立完善“好差評(píng)”系統(tǒng),做到“一次一評(píng)”、“一事一評(píng)”,推進(jìn)“以評(píng)促改、以評(píng)優(yōu)服”。目前,全縣評(píng)價(jià)總數(shù)30852個(gè),服務(wù)評(píng)價(jià)率72.79%,好評(píng)數(shù)30852個(gè),好評(píng)率100%。五是進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。自2020年以來(lái),開(kāi)辦企業(yè)由原來(lái)的3工作日壓縮至現(xiàn)在不超過(guò)1個(gè)工作日;建筑許可平均耗時(shí)由2020年的70天壓縮至現(xiàn)在51天以內(nèi);用水報(bào)裝原來(lái)7個(gè)工作日壓縮至現(xiàn)在壓縮至2天;用電報(bào)裝低壓居民、非居民、高壓?jiǎn)坞娫慈鞒探与姇r(shí)間由2020年的2.04天、2.77天、22.51天分別降為1.5天、1.57天、20.39天;財(cái)產(chǎn)登記平均時(shí)長(zhǎng)由原來(lái)的3天壓縮至現(xiàn)在的1.85天;平均繳稅時(shí)間由2020年的82.19小時(shí)壓縮在56小時(shí)內(nèi),實(shí)現(xiàn)了辦事群眾只需要進(jìn)“一門”就能“一站式”辦理,切實(shí)提高企業(yè)和群眾的滿意度。
(六)規(guī)范依法行政,完善制度體系建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法程序、提高執(zhí)法過(guò)程透明度、完善執(zhí)法案卷。各行政村建立了集中的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,擴(kuò)大了公開(kāi)范圍,豐富了公開(kāi)內(nèi)容,廣泛接受群眾監(jiān)督,提高政務(wù)公開(kāi)的透明度,不僅規(guī)范了政府依法行政行為,也便于群眾對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。堅(jiān)持監(jiān)督機(jī)制,全面落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,制定完善了重大問(wèn)題匯報(bào)制度,重大決策審核制度、處理信訪工作制度等一列制度,對(duì)干部培養(yǎng)考核任用、財(cái)務(wù)管理、專項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理等重大內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)定,有效增強(qiáng)了干部的責(zé)任心和防微杜漸能力。
(七)加強(qiáng)能力建設(shè),規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通協(xié)作,強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè),按照?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)清單做好執(zhí)法工作落實(shí)。二是依法重拳打擊跨境違法犯罪、涉黑惡、涉毒、涉電信詐騙、涉養(yǎng)老詐騙等各類型違法犯罪活動(dòng),確保各項(xiàng)工作在法治軌道上正常運(yùn)作,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、專業(yè)化水平。2022年來(lái),全縣未發(fā)生因部門執(zhí)法、集中行動(dòng)而引起的鬧訪、群訪事件。
(八)依法化解矛盾糾紛,維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。我縣牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”意識(shí),堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,多措并舉,做好矛盾化解工作。一是加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè),在各村、社區(qū)優(yōu)先選任政治素質(zhì)較高、文化水平和群眾基層較好的人員進(jìn)入人民調(diào)解隊(duì)伍,確保隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)硬。二是認(rèn)真開(kāi)展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,深入學(xué)習(xí)“民法典”“憲法”等法律法規(guī),提高調(diào)解員依法調(diào)解意識(shí);積極探索新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持矛盾不出村,強(qiáng)化源頭防范、分級(jí)預(yù)警、歸口處置、依法化解,努力實(shí)現(xiàn)群眾反映訴求。今年1-10月,全縣各級(jí)人民調(diào)解組織開(kāi)展矛盾糾紛日常排查3740次,調(diào)處矛盾糾紛1017起,調(diào)處成功973起,調(diào)解成功率95.7%。
(九)推進(jìn)社會(huì)治理法治化。縣城構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—社區(qū)—片區(qū)—小區(qū)—樓棟”五級(jí)網(wǎng)格體系,農(nóng)村構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—行政村—村小組”三級(jí)網(wǎng)格體系,共設(shè)立一級(jí)網(wǎng)格9個(gè),二級(jí)網(wǎng)格92個(gè),三級(jí)網(wǎng)格811個(gè),四級(jí)網(wǎng)格4591個(gè),五級(jí)網(wǎng)格829個(gè)。實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各級(jí)干部包村、黨員包戶的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨建網(wǎng)格與社會(huì)治理網(wǎng)格“一體化”,網(wǎng)格覆蓋率達(dá)100%。
(十)加強(qiáng)法治宣傳。全面推進(jìn)“八五”普法各項(xiàng)工作,組建“八五”普法宣講團(tuán)1個(gè),建立“八五”普法聯(lián)系點(diǎn)15個(gè),設(shè)立了《綠春法治欄目》;進(jìn)一步健全完善普法責(zé)任制的工作方案,構(gòu)建“三單一書(shū)”制度體系。一是開(kāi)展邊境管控、疫情防控“以案釋法”公開(kāi)審判活動(dòng)2次;二是大力推進(jìn)“153”邊境普法行、法治惠民等“鄉(xiāng)村振興 法治同行”重點(diǎn)項(xiàng)目。結(jié)合開(kāi)展“4.15”全民國(guó)家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”第二個(gè)主題宣傳活動(dòng)契機(jī),大力開(kāi)展防境外非政府、反非法社會(huì)組織、反邪教、反恐怖、反詐騙、反黑惡勢(shì)力等內(nèi)容開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng)。一年來(lái),全縣共開(kāi)展各類法治宣傳活動(dòng)2000余場(chǎng)次、發(fā)放宣傳資料50000余冊(cè),發(fā)放宣傳袋50000余個(gè),解答群眾法律咨詢1000余人次。 三是以教促學(xué),抓好青少年法治教育。法治教育列為學(xué)生的必修課,做到法治教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”,在法治教學(xué)中注重理論與實(shí)踐、課堂與課外、教師主導(dǎo)與學(xué)生參與、典型引路與全面推進(jìn)的“四結(jié)合”。實(shí)現(xiàn)法治副校長(zhǎng)全覆蓋。一年來(lái),累計(jì)開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)200余場(chǎng)次。四是抓示范,強(qiáng)陣地。目前,創(chuàng)建省級(jí)“民主法治示范村”5個(gè),州級(jí)“民主法治示范村”22個(gè),縣級(jí)“民主法治示范村”56個(gè),創(chuàng)建率達(dá)90.2%。;加強(qiáng)培育“法律明白人”和“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”。目前全縣92個(gè)村(社區(qū))每個(gè)村社培養(yǎng)法律明白達(dá)人3人,共持證上崗276人;扎實(shí)推進(jìn)村(社)法治文化陣地建設(shè)。2022年,共投入50余萬(wàn)元建設(shè)10個(gè)村(社)法治文化陣地,投入13萬(wàn)元建設(shè)了13個(gè)抵邊聯(lián)防所法治文化陣地。
(十一)優(yōu)化執(zhí)法司法服務(wù)。組織政法機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)“4+N”工作措施。在常態(tài)化疫情防控中加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì),縮短疫情期間的辦案時(shí)間,依托信息化平臺(tái),通過(guò)“云立案”“云調(diào)解”“云審判”“云送達(dá)”等方式,網(wǎng)上立案78件,網(wǎng)上開(kāi)庭153件,網(wǎng)上調(diào)解77件,網(wǎng)上司法確認(rèn)132件,網(wǎng)上保全19件,讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,為群眾提供高效便捷的司法服務(wù)。
(十二)做好行政復(fù)議及體制改革工作。積極推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,成立了綠春縣人民政府行政復(fù)議咨詢委員會(huì),并從公安劃轉(zhuǎn)2名編制。今年共辦理行政復(fù)議案件5件。
(十三)提升法律服務(wù)工作水平。依托法律服務(wù)中心為群眾提供法律咨詢、人民調(diào)解、法律援助、法治宣傳和社區(qū)矯正等法律服務(wù)。今年來(lái),接待來(lái)電來(lái)訪群眾4000余批次,辦理法律援助案件196件。
(十四)健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度、預(yù)警預(yù)報(bào)制度、應(yīng)急救援專家管理制度、應(yīng)急處置評(píng)估制度,實(shí)施24小時(shí)應(yīng)急值班,確保人員在崗,及時(shí)上報(bào)應(yīng)急情況。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展防震應(yīng)急演練。為提升地震災(zāi)害應(yīng)急處置和精準(zhǔn)治理能力,于5月防災(zāi)減災(zāi)周期間組織企業(yè),部門、中小學(xué)校等人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、易發(fā)區(qū)域開(kāi)展防震減災(zāi)應(yīng)急演練,樹(shù)立群眾防震減災(zāi)意識(shí),普及應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)。三是開(kāi)展高危行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)。8月17日至18日,組織危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)和煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員共63人參加安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)。四是督促各行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展拉網(wǎng)式隱患排查、提高防范意識(shí)、加強(qiáng)宣傳教育。今年,排查危化品企業(yè)一般隱患146項(xiàng),已整改138項(xiàng);煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)戶一般隱患96項(xiàng),已整改93項(xiàng);工貿(mào)行業(yè)企業(yè)一般隱患43項(xiàng),已整改40項(xiàng);非煤礦山一般隱患90項(xiàng),已整改50項(xiàng)。
(十五)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。樹(shù)立服務(wù)型執(zhí)法理念,推廣服務(wù)型行政執(zhí)法。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和法制工作機(jī)構(gòu)作用,加大對(duì)重大行政決策的合法性審查力度。同時(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,積極探索新的行政執(zhí)法監(jiān)督辦法,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,不斷提升行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年,辦理涉法涉訴信訪綜合處理平臺(tái)登記、交辦、督辦信訪事項(xiàng)1件,辦結(jié)1件,辦結(jié)率100%。辦理州委政政法委執(zhí)法監(jiān)督室交辦的涉法涉訴信訪件2件。7月開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查和“新行政處罰法”培訓(xùn)工作。
二.存在的問(wèn)題和不足
2022年以來(lái),全縣高度重視依法行政工作,努力提升依法行政工作廣度、深度,依法行政的成效顯著,但我們也清醒地知道,依法行政工作與州委州政府的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想不夠系統(tǒng)全面,法治氛圍還不夠濃。
二是法治觀念、法治意識(shí)仍需增強(qiáng),廣大干部群眾用法治思維和法治方式謀劃工作,化解矛盾,推進(jìn)發(fā)展的能力不強(qiáng),普法宣傳力度不高,全民學(xué)法、守法意識(shí)依然較低,農(nóng)村法治建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)。
三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要性認(rèn)識(shí)不足,依法行政理念不強(qiáng),法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解還不夠,行政執(zhí)法人員掌握法律知識(shí)不足,缺乏運(yùn)用法治思維和方法解決問(wèn)題的慣性,重大決策征求意見(jiàn)層面較窄,行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)仍需提高。
四是個(gè)別干部遵法學(xué)法守法用法意識(shí)不強(qiáng),行政執(zhí)法體制機(jī)制尚未完全理順,政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率有待提高,依法行政進(jìn)展不平衡、亮點(diǎn)特色不夠明顯等問(wèn)題。
三、2023年依法行政工作規(guī)劃
2023年,將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加大依法行政工作力度,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)法治培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育,全面提高依法行政意識(shí):一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí),善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題。二是要抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法治宣傳教育這個(gè)“死角”,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識(shí)、依法行政,讓群眾知法、學(xué)法,增強(qiáng)利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。
(二)加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開(kāi)各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,提高政務(wù)透明度,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步完善法治政府建設(shè),加強(qiáng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo),通過(guò)深化行政審批制度改革,完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),健全政府法律顧問(wèn)制度,健全依法決策機(jī)制;加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。
(四)依法預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛,加強(qiáng)行政復(fù)議工作。做好行政應(yīng)訴工作,大力推進(jìn)“法治信訪”,按照訴訪分離的原則及時(shí)將符合條件的信訪案件引導(dǎo)到行政復(fù)議、行政訴訟程序中來(lái)。