2022年國家稅務(wù)總局綠春縣稅務(wù)局（以下簡稱綠春縣稅務(wù)局）以黨的二十大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平法治思想為指引，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，強(qiáng)化學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》，積極弘揚(yáng)法治精神，依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入、不折不扣落實組合式稅費(fèi)優(yōu)惠政策。現(xiàn)將綠春縣稅務(wù)局2022年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神

2022年度深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平法治思想，開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)9次，中心組學(xué)習(xí)成員出席41人次、其他參學(xué)人員列席145人次；青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)12次。針對全體干部職工，將習(xí)近平法治思想作為必學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容，開展了教育培訓(xùn)20期，培訓(xùn)550人次，開展“每周一學(xué)”45期，培訓(xùn)2700人次。在黨的二十大召開之際，組織全體干部職工觀看了開幕式，聆聽黨的二十大報告，并將黨的二十大精神的學(xué)習(xí)納入了上述各種學(xué)習(xí)形式中。

二、健全政府機(jī)構(gòu)職能體系，依法全面履行稅費(fèi)工作職能

2022年正值黨的二十大召開，綠春縣稅務(wù)局堅絕嚴(yán)守不收“過頭稅”底線，杜絕延緩征收稅費(fèi),嚴(yán)禁越權(quán)減免稅等規(guī)定，每周不少于1次開展組合式稅費(fèi)工作落實督導(dǎo)，截至目前共開展督導(dǎo)53輪次；同步做好個人所得稅匯算清繳工作督導(dǎo)12次，依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入工作督導(dǎo)4次。

三、健全依法行政制度體系，不斷提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量

認(rèn)真按照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求，對制定的現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件開展清理。截至目前制定的規(guī)范性文件共3件。同時抓好全局會前學(xué)法制度落實《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反有組織犯罪法》宣傳在線答題活動；邀請法治講師到綠春縣稅務(wù)局開展法律講座2次；帶領(lǐng)稅務(wù)干部到街心花園宣傳稅費(fèi)相關(guān)法律法規(guī)6次，入社區(qū)開展《中華人民共和國憲法》宣傳2次。

四、健全行政決策制度體系，持續(xù)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

嚴(yán)格實行三重一大制度，集體決策時嚴(yán)格貫徹落實相關(guān)的管理制度，切實做到不事先充分醞釀不決策，不經(jīng)過集體研究不決策。

五、健全行政執(zhí)法工作體系，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

認(rèn)真落實《稅收執(zhí)法考評與過錯責(zé)任追究暫行辦法》，組織召開稅收執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組會議5次，開展稅收執(zhí)法責(zé)任過錯追究6人次；收到上級下發(fā)疑點(diǎn)問題14條，皆按照上級要求進(jìn)行疑點(diǎn)核實、問題處理。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為。

六、健全突發(fā)事件應(yīng)對體系，依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件

充分發(fā)揮和落實應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急處突作用，研究部署重大應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)對工作，并按規(guī)定向州局報告突發(fā)事件有關(guān)情況。

應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組按照二十四小時值班制度，每天安排局領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人及稅收業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行辦稅服務(wù)廳值班導(dǎo)稅，有效處理辦稅過程中的系統(tǒng)故障、申報高峰期擁擠等緊急、突發(fā)性事件，在突發(fā)事件發(fā)生時保證能在最短時間內(nèi)完成對現(xiàn)場的應(yīng)急處置和事后處理。2022年綠春縣稅務(wù)局未發(fā)生重大突發(fā)事件。

七、健全社會矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系，完善權(quán)利救濟(jì)和糾紛化解機(jī)制

2022年納稅人行政復(fù)議事項零發(fā)生，但稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)制持續(xù)保證有效運(yùn)行，行政復(fù)議人員也未松懈，能夠確保行政相對人的合法權(quán)利得到及時有效的救濟(jì)。

認(rèn)真執(zhí)行按照上級文件規(guī)定要求，開展信訪工作，2022年，納稅人信訪事項零發(fā)生。

本著合法、公正、實事求是、注重調(diào)解、化解爭議的原則，不斷完善納稅服務(wù)投訴管理，嚴(yán)格受理、調(diào)查、審批、處理等工作程序，不斷提高納稅人投訴處理質(zhì)效，構(gòu)建納稅服務(wù)投訴快速反應(yīng)機(jī)制，在辦稅服務(wù)廳LED顯示屏和微信公眾號上公開投訴方式，實現(xiàn)了掃碼即能“碼上投訴”。2022年度，納稅服務(wù)投訴1件發(fā)生。

八、健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，全面推進(jìn)政務(wù)公開

規(guī)范全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”。每月按時在省局行政執(zhí)法公示平臺公示行政許可、一般行政處罰、非正常認(rèn)定數(shù)量情況。定期不定期到分局抽查檢查行政許可、行政處罰案件情況，截至目前公示行政許可20件、非正常戶認(rèn)定129條、一般行政處罰4件。

九、健全法治政府建設(shè)科技保障體系，推進(jìn)智慧稅務(wù)創(chuàng)新

(一）推廣應(yīng)用區(qū)塊鏈電子發(fā)票

按照專票電子化內(nèi)控崗操作規(guī)范，開展風(fēng)險排查，本年截至目前我局取得電子專票42戶，首次開具增值稅電子專票3戶，開具份數(shù)760份，開具金額5866.81萬元，相關(guān)崗位運(yùn)行正常，經(jīng)督察暫未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險問題。

（二）推進(jìn)電子檔案系統(tǒng)建設(shè)

全面加強(qiáng)征管檔案資料管理，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，及時提高征管效率，提高檔案資料流程化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。2022年應(yīng)建檔數(shù)是27407條，已建檔26933條，建檔率98.27%，已歸檔26933條，歸檔率100%。

（三）深入推廣“一部手機(jī)辦事通”。

在辦稅服務(wù)廳顯眼位置擺放“一部手機(jī)辦事通”APP二維碼圖標(biāo)，辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅員一對一積極引導(dǎo)納稅人掃描下載安裝辦事通注冊登錄，讓廣大納稅人體驗方便快捷的辦事成效，有序推進(jìn)辦事通辦理有關(guān)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)，最大程度利企便民。

十、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全依法治稅領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制

依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記、局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為主要成員。全面負(fù)責(zé)依法行政工作的組織實施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。定期召開會議，分析總結(jié)依法行政工作落實情況和問題反饋，傳達(dá)省、州局各項有關(guān)依法行政會議和文件精神，確保干部職工對依法治稅工作內(nèi)容熟悉掌握。嚴(yán)格按照既定的議事制度和規(guī)則召開依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)小組會議質(zhì)量和效率，本年開展依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議共6次。

十一、今后的工作計劃

2023年，綠春縣稅務(wù)局將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會黨的二十大報告中關(guān)于法治和稅收的重要論述。認(rèn)真對照時間表、任務(wù)圖開展法治稅務(wù)建設(shè)，將習(xí)近平法治思想、黨的二十大對法治稅收工作的規(guī)劃和要求貫穿于各項稅費(fèi)工作全程。

（一）繼續(xù)著力推行行政執(zhí)法三項制度。繼續(xù)保證行政執(zhí)法事項及時公示，確保行政執(zhí)法活動公開、公正；提高行政執(zhí)法能力和水平，做到全過程記錄，執(zhí)法有據(jù)；強(qiáng)化完善重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制，保證重大執(zhí)法活動法律風(fēng)險降到最低。同時嚴(yán)格落實“首違不罰”事項清單，讓納稅人充分體會法律的溫度，從不敢違法到不想違法、不愿違法轉(zhuǎn)變。

（二）持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳方式創(chuàng)新。持續(xù)發(fā)揮現(xiàn)代化信息手段，按照貼近社會熱點(diǎn)、貼近百姓生活的原則，注重滿足納稅人

繳費(fèi)人對稅費(fèi)知識、政策、法規(guī)的需要，與日常工作相結(jié)合，內(nèi)容與形式相統(tǒng)一，開展各種法律稅法宣傳活動，主動將稅費(fèi)法制宣傳教育融入到依法行政工作中，使稅收執(zhí)法過程成為向公眾宣傳稅法的有效途徑，努力營造良好的稅費(fèi)征納環(huán)境。

（三）不懈落實好稅收執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)運(yùn)用內(nèi)控監(jiān)督平臺及時發(fā)現(xiàn)和糾正稅收執(zhí)法過錯，嚴(yán)格落實《稅收執(zhí)法考評與過錯責(zé)任追究暫行辦法》，及時問責(zé)過錯工作人員，預(yù)防重大執(zhí)法過錯發(fā)生。

特此報告。