積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，依法行政、規(guī)范執(zhí)法，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，認(rèn)真做好我局法治政府建設(shè)工作。

一、深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)《綠春縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》，緊緊圍繞自然資源工作職責(zé)，積極開展法治政府建設(shè)工作。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署和省、州委、縣委工作要求情況

一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，引導(dǎo)全局干部職工堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，列入日常學(xué)習(xí)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，推動(dòng)治理現(xiàn)代化。在“三會一課”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)中，組織學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。即，學(xué)習(xí)了《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平談治國理政》第四卷、《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》、《論堅(jiān)持全面依法治國》，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的二十屆三中全會精神、國家安全等習(xí)近平全面依法治國的法治思想，牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障，切實(shí)在全面依法治縣各項(xiàng)工作中加以貫徹落實(shí)。

二是貫徹落實(shí)黨中央、省委、州委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策安排部署。利用干部職工大會、理論學(xué)習(xí)中心組等多形式傳達(dá)了各級政府下發(fā)的文件，并做了安排部署，認(rèn)真落實(shí)。

（二）認(rèn)真謀劃部署法治建設(shè)工作，研究解決突出問題和督察反饋問題，把法治建設(shè)納入本部門發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃情況

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度。成立了綠春縣自然資源局全面依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，相應(yīng)科室為成員的機(jī)制。

二是制定了法治建設(shè)工作計(jì)劃。根據(jù)綠春縣法治建設(shè)兩規(guī)劃兩方案制定了《自然資源局“十四五”期間法治建設(shè)實(shí)施方案》、《綠春縣自然資源局開展法制宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》、《綠春縣自然資源局2024年“八五”普法工作計(jì)劃》、《2024年自然資源局普法責(zé)任清單》、《自然資源局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》。并按照上級法治建設(shè)安排部署，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。

三是重視突出問題和督察反饋問題的解決處理。召開土地執(zhí)法、非法采礦、耕地流出、地質(zhì)災(zāi)害防治等各級督察反饋問題專題討論會，研究解決辦法，認(rèn)真整改。

（三）落實(shí)重大行政決策程序制度和法律顧問、公職律師制度，依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件備案審查制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開情況

嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。認(rèn)真落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，制定《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，對行政違法處罰、用地報(bào)批、城鄉(xiāng)規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃投資、資金支付等局黨組開會討論決定，并按照規(guī)定開展專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等工作。

嚴(yán)格落實(shí)法律顧問制度和公職律師制度。聘請?jiān)颇咸焱馓欤勺裕┞蓭熓聞?wù)所2名律師為我局法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問在依法決策當(dāng)中的參謀作用。

依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件備案審查制度。為確保政府行為合法有效、維護(hù)公民權(quán)益，我局按照職能職責(zé)在規(guī)定范圍內(nèi)，依照法定權(quán)限、程序制定并公開發(fā)布，涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的公文。通過全面推進(jìn)行政規(guī)范性文件合法性審查，備案審查和清理部門職責(zé)的規(guī)章、行政規(guī)范性文件，從而提高治理能力，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

全面推進(jìn)政務(wù)公開制。圍繞中心工作，針對公眾關(guān)切，主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息。并主動(dòng)組織專家通過多種方式做好科學(xué)解讀，讓公眾更好地知曉、理解政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策和改革舉措。2024年來我局共發(fā)布12個(gè)公開信息，確保信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確和便民的原則，能準(zhǔn)確、及時(shí)地反映本單位各項(xiàng)工作最新動(dòng)態(tài)。

（四）依法全面履行政府職能，推進(jìn)“放管服”改革，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況

一是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦好群眾滿意的事。綠春縣自然資源局堅(jiān)持以利企便民為導(dǎo)向，持續(xù)深化行政審批制度改革，開展“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、減跑動(dòng)、優(yōu)服務(wù)”“五減一優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾滿意度和認(rèn)可度。

二是認(rèn)真梳理行政職權(quán)事項(xiàng)，優(yōu)化審批服務(wù)流程。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能職責(zé)調(diào)整，核實(shí)梳理行政職權(quán)183項(xiàng)并編輯發(fā)布權(quán)責(zé)清單，其中行政許可事項(xiàng)11項(xiàng)，行政處罰事項(xiàng)143項(xiàng)，行政強(qiáng)制事項(xiàng)2項(xiàng)，行政征收事項(xiàng)6項(xiàng)，行政檢查事項(xiàng)7項(xiàng)，行政確認(rèn)事項(xiàng)5項(xiàng)，行政決裁事項(xiàng)1項(xiàng)，其他權(quán)力8項(xiàng)。

三是持續(xù)開展惠企政策。認(rèn)真梳理自然資源領(lǐng)域政策包括土地利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、不動(dòng)產(chǎn)登記、規(guī)劃審批等方面的政策法規(guī)，通過與企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人民見對面交流等解讀政策內(nèi)容，了解企業(yè)的需求和疑問。按照州法規(guī)匯編《紅河州惠企政策清單》惠企政策，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地按照降低企業(yè)用地成本的相關(guān)要求，從部門職責(zé)實(shí)際出發(fā)，全面履行工業(yè)用地出讓相關(guān)工作職責(zé)，并按要求推行工業(yè)用地出讓彈性年期制和先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)方式，鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期依法縮短工業(yè)用地出讓年限，靈活采取租賃、出讓方式用地，降低土地出讓金成本。2024年綠春縣出讓工業(yè)用地4宗，總面積3.3266公頃。執(zhí)行小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)的政策。

四是不斷優(yōu)化工作流程，提升工作效率。今年不動(dòng)產(chǎn)登記中心共受理各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)8677宗，其中首次登記271宗，轉(zhuǎn)移登記156宗，變更登記114宗，抵押登記188宗，注銷抵押登記165件，更正登記27件，補(bǔ)換證登記99件，協(xié)助司法查封登記22件、解封3件。發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書578本，不動(dòng)產(chǎn)登記證明240張。協(xié)助查詢各類不動(dòng)產(chǎn)7114件。

五是提升自然資源保障要素，高效服務(wù)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是按省州要求有序推進(jìn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，形成綠春縣國土空間規(guī)劃體系，為綠春縣建設(shè)發(fā)展和企業(yè)用地要素提供規(guī)劃支撐。編制完成《綠春縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，有序推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土空間規(guī)劃編制工作。科學(xué)編制完成《綠春縣削峰填谷片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等2個(gè)中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。全面完成88個(gè)行政村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，入庫備案率100%，全州排名第一。強(qiáng)化用地預(yù)審與選址意見及規(guī)劃許可辦理工作，全年完成節(jié)約集約用地分析專章1件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證1件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證41件、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證73件。二是嚴(yán)格審批制度，保障用地要素。聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和削峰填谷片區(qū)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目用地，完成勐綠高速、平河農(nóng)村公益性公墓等4個(gè)批次用地報(bào)批250.38公頃，審批臨時(shí)用地3個(gè)14.3862公頃；嚴(yán)格執(zhí)行土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。編制完成《綠春縣地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定工作方案》，完成污水管網(wǎng)項(xiàng)目征地兌補(bǔ)工作，編制完成《綠春縣土地儲備三年（2024-2026年）滾動(dòng)計(jì)劃和2024年度計(jì)劃》，儲備項(xiàng)目34個(gè)78.3163公頃，并列入全省優(yōu)秀案例推廣；積極盤活存量用地。處置批而未供10.2166公頃，處置閑置土地3.43公頃，處置率90.31%，超額完成任務(wù)目標(biāo)。全年掛牌出讓土地9宗6.9527公頃，收取土地出讓金2619.06591萬元；完成園地林地草地定級和基準(zhǔn)地價(jià)工作和綠春縣城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)更新工作。

六是加強(qiáng)監(jiān)管。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一抽查”監(jiān)管工作，建立本部門本行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)庫，建立本部門執(zhí)法人員信息庫，編制本部門權(quán)力清單，大力推進(jìn)“一單兩庫”工作，隨機(jī)抽取企業(yè)名單庫，并將檢查結(jié)果公開在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，開展“雙隨機(jī)”抽查檢查6次。

加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)。

一是推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，制定自然資源局行政執(zhí)法制度，建立行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度，行政處罰遵照《自然資源違法行為查處工作規(guī)程》，按照省、州制定的自然資源行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行。

二是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。推行行政執(zhí)法公示制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法事前、事中、事后公開，向當(dāng)事人主動(dòng)公示公開行政執(zhí)法信息，充分保障當(dāng)事人陳述申辯的權(quán)利。推行行政執(zhí)法全過程記錄制度，配置執(zhí)法記錄儀、巡查手機(jī)、錄音筆等硬件設(shè)施，通過文字、電子、音響等方式記錄行政許可、行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法行為，務(wù)求做到全過程留痕跡、可回溯。推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，2024年，共12件行政處罰案件在行政處罰決定做出前進(jìn)行相關(guān)股室集中法制審核，法律顧問審核，及時(shí)提供法制審核意見，不斷提高辦案質(zhì)量。

（五）督促執(zhí)法人員依法行政，推動(dòng)完善部門層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，糾正行政不作為、亂作為情況

一是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。要求行政執(zhí)法人員依法行政、廉政執(zhí)法，堅(jiān)持依法決策，堅(jiān)決防止移權(quán)決策、違法決策，防止不執(zhí)法、亂執(zhí)法行為。召集執(zhí)法大隊(duì)召開查處違章建筑工作部署會，積極開展巡查、查處、上報(bào)、督察整改等工作。接受人大政協(xié)監(jiān)督。辦結(jié)人大建議6件，《關(guān)于加大治理大黑山鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及河堤修復(fù)的建議》、《關(guān)于對岔弄社區(qū)規(guī)弄上、下寨中間滑坡實(shí)施治理的建議》、《關(guān)于給予解決耕地流出整改工作缺口資金的建議》、《關(guān)于給予加大三猛鄉(xiāng)滑坡綜合治理項(xiàng)目的建議》、《關(guān)于收儲調(diào)整勐綠高速、國道219建設(shè)臨時(shí)用地的建議》、《關(guān)于給予實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)整治的建議》。辦結(jié)政協(xié)提案2件。《關(guān)于盡快啟動(dòng)縣委黨校新校址選址工作的建議》、《關(guān)于加大全縣耕地流出整改工作力度的建議》的提案。

二是開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，杜絕不作為、亂作為。加強(qiáng)耕地流出整改，2024年到目前已經(jīng)完成耕地流出整改2460.19畝；積極開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查，堅(jiān)決遏制增量，妥善解決存量，對新出現(xiàn)的各類“非農(nóng)化、非糧化”問題做到“零容忍”。2018-2023年存量違法占耕圖斑802個(gè)，占耕面積7427.25畝，整改面積4648.42畝，比例為62.59%，全州排名第二；2024年度衛(wèi)片圖斑2062個(gè)2852.5畝，核查率達(dá)100%，違法占耕比降至5.66%，全州排名第三；查處違法用地案件28件；嚴(yán)厲打擊礦業(yè)違法違規(guī)行為，查處非法采礦案件2件，有力維護(hù)了全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。

（六）自覺維護(hù)司法權(quán)威，帶頭履行行政應(yīng)訴職責(zé)，支持法院依法受理和審理行政案件。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度，嚴(yán)格執(zhí)行法院生效裁判

落實(shí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。局負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，支持法院受理行政案件，尊重并執(zhí)行法院生效判決。增強(qiáng)了我局負(fù)責(zé)人依法行政的意識和能力，維護(hù)司法權(quán)威和司法公正，促進(jìn)矛盾糾紛的及時(shí)有效化解。今年有1件行政訴訟案件，沒有開庭審理，駁回再審申請，1件民事訴訟撤回上訴。

（七）堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)本部門法治工作隊(duì)伍建設(shè)情況

自然資源系統(tǒng)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政審批、執(zhí)法督察等關(guān)鍵崗位工作人員，在理論學(xué)習(xí)中心組活動(dòng)和參加縣、州、省、部組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng)中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《自然資源行政處罰辦法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)，提升了職工的行政執(zhí)法能力。組織參加2024年行政執(zhí)法考試，9人參加，全部合格。全局已有34人獲得行政執(zhí)法資格。

（八）帶頭尊法學(xué)法守法用法，推動(dòng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制情況

一是按照“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰普法，誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任制，積極開展全民法治宣傳活動(dòng)。組織干部職開展“3.22世界水日”、“4.15全民國家安全教育日”、4.22世界地球日、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、6月安全生產(chǎn)月、6.25土地日、8.29測繪日、12.4憲法日等普法宣傳教育活動(dòng)，全面開展《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國測繪法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《國家安全法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《生物安全法》、《測繪法》、《反有組織犯罪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《憲法》等法律法規(guī)，發(fā)放宣傳單1700余套6800余張，“人與自然和諧共生、珍愛地球”圍腰1500余條，耕地保護(hù)環(huán)保宣傳袋1500余只；聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展耕地保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放耕地保護(hù)宣傳冊6000余份，宣傳海報(bào)450張，宣傳《中華人民共和國土地管理法》、耕地保護(hù)“八個(gè)不準(zhǔn)”、“六個(gè)嚴(yán)禁”政策法規(guī)，切實(shí)保護(hù)耕地；充分利用法治宣傳欄宣傳自然資源法律法規(guī)。

二是繼續(xù)開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板工作。制定了《綠春縣自然資源局2024年度深化普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步鞏固提升工作成效實(shí)施方案》，并積極開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板法治宣傳教育工作，在街心花園開展法制宣傳教育活動(dòng)7次；加強(qiáng)打擊非法采礦法治宣傳教育。深入礦區(qū)組織開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為法治宣傳活動(dòng)，宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，為嚴(yán)厲打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為，依法維護(hù)采礦秩序，從源頭上有效防范和遏制非法盜采違法行為，著力營造依法采礦和保護(hù)生態(tài)環(huán)境濃厚的法治氛圍。認(rèn)真總結(jié)普法經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)普法方式，提高普法效率。

三是利用法治宣傳欄開展普法工作。在單位公共區(qū)域和政務(wù)大廳設(shè)置法制宣傳欄，宣傳自然資源法律法規(guī)。

四是組織開展《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》宣傳活動(dòng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測人員培訓(xùn)508人，開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練活動(dòng)，參加人員1600余人次。

（九）加強(qiáng)矛盾糾紛排查有效化解社會矛盾糾紛

認(rèn)真排查自然資源領(lǐng)域信訪矛盾糾紛，以化解問題為導(dǎo)向，重視來信來訪，全力開展信訪維穩(wěn)集中攻堅(jiān)工作，健全信訪工作機(jī)制，規(guī)范辦理流程，積極引導(dǎo)群眾到法定機(jī)關(guān)反映訴求，依法解決問題，今年共收到信訪案件11件，已經(jīng)答復(fù)11件。

二、存在問題和不足

2024年在推進(jìn)法治建設(shè)工作中，各項(xiàng)任務(wù)得到了全面落實(shí)，干部的法治意識和依法行政能力不斷提高，但也還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：一是法治思維解決問題的能力還需不斷強(qiáng)化，法治建設(shè)與職能工作、執(zhí)法工作有機(jī)融合還未形成體系，有效運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題的能力還不足。二是普法宣傳的覆蓋率有待提高，直接面向公民、法人和社會組織的普法宣傳相對不足，法治宣傳教育的形式仍然較為單一。三是對執(zhí)法監(jiān)督不夠，違法占地、違法建設(shè)屢禁不止，土地衛(wèi)片執(zhí)法整改的問題較多、情況復(fù)雜、整改難度大。

三、2025年度工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)黨員干部法治意識，規(guī)范行政程序。一是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。繼續(xù)按照《自然資源局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》加強(qiáng)學(xué)習(xí)，利用黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會、局務(wù)會和干部職工大會的機(jī)遇與自學(xué)相結(jié)合，常態(tài)化組織學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)自然資源法律法規(guī)和行政法規(guī)，做到學(xué)深悟透，融會貫通。繼續(xù)積極組織各行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)，增強(qiáng)全系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員依法行政意識，提高行政執(zhí)法能力。二是依法行政。以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》《自然資源違法行為立案查處工作規(guī)程（試行）》和省州縣制定下發(fā)的法治政府建設(shè)等文件為重點(diǎn)，充分發(fā)揮局重大行政決策和執(zhí)法決定集體審查工作的職能作用，加強(qiáng)自然資源領(lǐng)域案件辦理內(nèi)部監(jiān)督和審核，確保系統(tǒng)每一項(xiàng)行政職權(quán)履行工作走向法治化和規(guī)范化，推動(dòng)系統(tǒng)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。

（二）強(qiáng)化耕地保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。落實(shí)耕地保護(hù)考核的共同責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，嚴(yán)厲打擊各類違法占地行為，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，做到“銷存量，遏增量”，牢牢守住耕地紅線，增強(qiáng)糧食安全保障。

（三）加大執(zhí)法監(jiān)督力度，遏制違法違規(guī)行為。一是加強(qiáng)耕地保護(hù)宣傳。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所積極開展耕地保護(hù)法律法規(guī)和政策宣傳活動(dòng)，深入開展法治宣傳教育，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好示范帶頭作用，推進(jìn)習(xí)近平法治思想深入人心，使遵法學(xué)法守法在全社會蔚然成風(fēng)。二是持續(xù)抓好歷史遺留問題整改。重點(diǎn)是土地衛(wèi)片執(zhí)法整改問題，建立問題臺賬，采取會議研究部署、領(lǐng)導(dǎo)掛包、責(zé)任派單、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式全力推進(jìn)問題整改，確保如期完成各項(xiàng)整改任務(wù)。三是配合綜合執(zhí)法局繼續(xù)深入開展礦產(chǎn)資源“打非治違”和農(nóng)村亂占耕地建房整治行動(dòng)，全力保護(hù)資源安全和生態(tài)環(huán)境。四是持續(xù)開展好城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部優(yōu)化調(diào)整、村莊規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，按照省州要求加快綠春縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)詳規(guī)單元國土空間詳細(xì)規(guī)劃編制工作。五是依法依規(guī)組織履行自然資源行政許可、行政處罰、行政檢查、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制、行政裁決、行政征收等各項(xiàng)權(quán)責(zé)及職權(quán)下放工作。

（四）加大普法力度，落實(shí)普法責(zé)任。制定《綠春縣自然資源局2025年“八五”普法工作計(jì)劃》、《2025年自然資源局普法責(zé)任清單》，按“誰執(zhí)法、誰普法”原則落實(shí)普法責(zé)任，完成普法任務(wù)。

（五）加大信訪調(diào)解、穩(wěn)控工作。以縣政府服務(wù)熱線12345平臺、自然資源信訪信息系統(tǒng)、政府信訪信息系統(tǒng)等信訪信息平臺為依托，強(qiáng)化初訪工作責(zé)任，提高首辦環(huán)節(jié)工作質(zhì)量和效率，從源頭上預(yù)防和減少重復(fù)訪、越級訪發(fā)生；繼續(xù)做好法定途徑優(yōu)先的引導(dǎo)工作，同時(shí)，針對重復(fù)訪、纏訪問題，做到定期排查梳理，并且加強(qiáng)與州自然資源和規(guī)劃局、縣司法局、縣信訪局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等各個(gè)單位的聯(lián)系溝通，提供更加便捷和權(quán)威的糾紛解決渠道，減輕司法壓力，推動(dòng)社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

（六）優(yōu)化營商環(huán)境。細(xì)化舉措，對照任務(wù)清單，繼續(xù)做好流程優(yōu)化，服務(wù)便利，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，持續(xù)提升審批提速、登記服務(wù)便利化水平。

綠春縣自然資源局

2024年12月31日