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  • 法治政府
  • 索引號
    lcxsjj/2025-00003
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu)
    綠春縣審計(jì)局
  • 文號
  • 發(fā)布日期
    2025-03-18
  • 時(shí)效性
    有效

綠春縣審計(jì)局2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告

2024年,綠春縣審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,貫徹執(zhí)行《綠春縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》,認(rèn)真落實(shí)省、州工作部署以及縣委工作要求,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:

一、主要工作開展情況

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署。領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工一起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和重要講話精神,納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,充分利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等組織單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工開展集體學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)集體學(xué)法制度,采取“集中學(xué)+個(gè)人學(xué)”“線上學(xué)+線下學(xué)”等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí),黨組、支部黨員和干部職工分別進(jìn)行了7次、12次和15次集中學(xué)習(xí),把習(xí)近平法治思想、《審計(jì)法》《國家審計(jì)準(zhǔn)則》《中華人民共和國民法典》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)知識納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織開展全員學(xué)法用法,牢固樹立法治意識,不斷增強(qiáng)法治思維。二是把落實(shí)黨中央和省、州、縣黨委和政府對審計(jì)工作的部署要求貫徹到審計(jì)工作各方面、全過程。從健全黨和國家監(jiān)督體系的高度謀劃推進(jìn)審計(jì)工作,做到縣委縣政府中心工作部署到哪里、審計(jì)工作就跟進(jìn)到哪里,確保其決策部署落地見效。 三是加強(qiáng)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確黨組書記為履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人,確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,自覺接受監(jiān)督。黨組書記親自抓落實(shí),健全完善機(jī)關(guān)黨組學(xué)法制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化、規(guī)范化,帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律,增強(qiáng)依法審計(jì)和服務(wù)大局的能力,將法治工作作為一項(xiàng)重要年度任務(wù)來抓,2024年局黨組會專題研究法治工作會議2次。

(二)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

綠春縣審計(jì)局緊緊圍繞縣黨委、縣政府中心工作,聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支、民生保障、公共投資、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),公平公正文明執(zhí)法,多年來未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟、投訴事項(xiàng),未接到過群眾舉報(bào)違法事項(xiàng)。2024年審計(jì)查出問題金額13,725萬元,其中:違規(guī)金額427萬元、管理不規(guī)范金額13,298萬元;促進(jìn)問題資金整改4,161萬元,其中:上繳財(cái)政77萬元、歸還原渠道資金203萬元、調(diào)賬3,881萬元;挽回(避免)損失27萬元;推動被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度39個(gè);向縣紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)部門移送處理事項(xiàng)28件,立案4件,留置2件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人,第一種形態(tài)處理59人,1個(gè)公司警告處分。充分發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督的“利劍”作用,有力地維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律和社會公正。

(三)持續(xù)深化審計(jì)成果運(yùn)用,深入推進(jìn)審計(jì)整改

認(rèn)真落實(shí)中央審計(jì)委員會審計(jì)整改工作要求,完善審計(jì)整改動態(tài)報(bào)告、跟蹤檢查、通報(bào)公開和追責(zé)問責(zé)等機(jī)制,健全“整改銷號”制度,明確每類整改認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的進(jìn)行跟蹤督查工作,全面推動審計(jì)查出問題整改落實(shí)到位,維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,切實(shí)打通審計(jì)監(jiān)督的“最后一公里”,督促被審計(jì)單位落實(shí)整改主體責(zé)任和有關(guān)主管部門落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。2024年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題109個(gè),已完成整改104個(gè),整改完成率為95.41%,充分發(fā)揮審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”作用,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)保障。

(四)加強(qiáng)法治宣傳,扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)法治建設(shè)

一是抓好法治宣傳。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,在2024年開展的9個(gè)項(xiàng)目審計(jì)過程中,將執(zhí)法過程與普法過程有機(jī)結(jié)合,充分利用審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會、征求意見、督促整改等環(huán)節(jié),向有關(guān)部門和被審計(jì)單位廣泛宣傳審計(jì)相關(guān)的政策和法律法規(guī)。二是加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法人員法治能力培訓(xùn)。組織干部職工50人次參加上級審計(jì)機(jī)關(guān)和地方政府的行政執(zhí)法培訓(xùn),提高依法審計(jì)能力。

(五)健全審計(jì)執(zhí)法工作制度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序

為了加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管控,建立健全審理審核機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量主體責(zé)任,不斷規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)工作,出臺了《綠春縣審計(jì)局審計(jì)查出問題整改跟蹤督查辦法》《綠春縣審計(jì)局優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選辦法》兩個(gè)辦法,促進(jìn)審計(jì)工作制度化和規(guī)范化。2024年根據(jù)審計(jì)署辦公廳《關(guān)于印發(fā)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查辦法的通知》要求,對2023年審計(jì)項(xiàng)目開展了審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查和質(zhì)量評分。本次行政執(zhí)法檢查涉及2023年實(shí)施的18個(gè)項(xiàng)目,按照《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查打分,平均得分為80.94分,“零問題”審計(jì)報(bào)告數(shù)為0。通過質(zhì)量檢查和質(zhì)量評分,促進(jìn)了審計(jì)人員依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)法監(jiān)督,發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能作用。

二、存在的主要問題

一是審計(jì)人力資源不足與審計(jì)任務(wù)繁重的矛盾依然突出,制約了審計(jì)執(zhí)法的深度和廣度;二是審計(jì)人員法治素養(yǎng)有待提升。由于缺乏審計(jì)法律專業(yè)復(fù)合型人才,審計(jì)人員對法律法規(guī)的理解和運(yùn)用不夠深入,導(dǎo)致有時(shí)在工作中存在審計(jì)問題定性法律依據(jù)不足或適用不當(dāng)現(xiàn)象。三是審計(jì)整改工作還需持續(xù)發(fā)力。盡管在審計(jì)整改工作中采取了一系列措施,取得了一定成效,但仍存在個(gè)別單位整改意識不強(qiáng)、整改不徹底等問題。部分問題屢審屢犯,整改長效機(jī)制尚未完全建立,影響了審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和實(shí)效性。

三、下一步工作打算

(一)精心謀劃部署,穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)工作。圍繞縣委、縣政府中心工作,全面謀劃部署2025年全局法治建設(shè)工作,進(jìn)一步提高審計(jì)機(jī)關(guān)依法守法執(zhí)法的自覺性,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,培養(yǎng)全體審計(jì)人員的法律意識和法律素質(zhì),全面保障審計(jì)法治建設(shè)工作深入扎實(shí)開展。持續(xù)開展法制宣傳教育,多形式開展學(xué)法普法,提升審計(jì)人員依法審計(jì)能力。

(二)提高依法行政水平,推動審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。完善審計(jì)執(zhí)法程序,健全審計(jì)現(xiàn)場管理、調(diào)查取證、業(yè)務(wù)流程等制度,規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為。創(chuàng)新審計(jì)執(zhí)法方式,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享,加大數(shù)據(jù)分析力度,拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用,定期開展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選,不斷提高審計(jì)執(zhí)法水平。

(三)整改攻堅(jiān),做好審計(jì)整改“下半篇”文章。強(qiáng)化審計(jì)整改全鏈條、全過程監(jiān)督管理,壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,建立健全審計(jì)整改工作機(jī)制,采取“立行立改”“分階段整改”“持續(xù)整改”三種情形,分類建立整改清單,督促被審計(jì)單位持續(xù)進(jìn)行整改。提升審計(jì)整改工作的制度化、規(guī)范化水平,推動審計(jì)整改走深走實(shí)。以有力有效的審計(jì)監(jiān)督服務(wù),保障綠春經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。

綠春縣審計(jì)局

2025年3月17日