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綠春縣大黑山鎮(zhèn)人民政府2024年預算公開目錄

第一部分 綠春縣大黑山鎮(zhèn)人民政府2024年部門預算編制說明

一、基本職能及主要工作

二、預算單位基本情況

三、預算單位收入情況

四、預算單位支出情況

五、對下專項轉移支付情況

六、政府采購預算情況

七、部門“三公”經費增減變化情況及原因說明

八、重點項目預算績效目標情況

九、其他公開信息

第二部分 綠春縣大黑山鎮(zhèn)人民政府2024年部門預算表

一、部門財務收支預算總表

二、部門收入預算表

三、部門支出預算表

四、部門財政撥款收支預算總表

五、一般公共預算支出預算表（按功能科目分類）

六、一般公共預算基本支出預算表（人員類、運轉類公用經費項目）

七、部門支出預算表(按經濟科目分類)

八、部門本級財力安排支出預算總表

九、一般公共預算“三公”經費支出預算表

十、政府性基金預算支出預算表

十一、國有資本經營預算支出預算表

十二、部門項目支出預算表（其他運轉類、特定目標類項目）

十三、部門項目支出績效目標表

十四、部門政府采購預算表

十五、部門政府購買服務預算表

十六、部門單位基本信息表

十七、部門整體支出績效目標表

十八、對下轉移支付預算表

十九、對下轉移支付績效目標表

二十、新增資產配置表

附件2-2

紅河州綠春縣大黑山鎮(zhèn)人民政府

2024年部門預算編制說明

一、基本職能及主要工作

（一）部門主要職責

鎮(zhèn)黨政機構具有黨委和政府兩種職能，黨委領導政府工作，主要是政治思想和方針政策的領導，干部的選拔，考核和監(jiān)督，經濟和行政工作中重大問題的決策。鎮(zhèn)政府是基層國家行政機關，行使本行政區(qū)的行政職能。

黨委工作職責：（1）保證黨的路線、方針、政策的堅決貫徹執(zhí)行。（2）保證監(jiān)督職能。（3）教育和管理職能。（4）服從和服務于經濟建設的職能。（5）負責抓好本鎮(zhèn)黨建工作、群團工作、精神文明建設工作、新聞宣傳工作。（6）完成縣委、縣政府交給的其他工作任務。 政府職能：（1）制定和組織實施經濟、科技和社會發(fā)展計劃，制定資源開發(fā)技術改造和產業(yè)結構調整方案，組織指導好各業(yè)生產，搞好商品流通，協(xié)調好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)與外地區(qū)的經濟交流與合作，抓好招商引資，人才引進項目開發(fā)，不斷培育市場體系，組織經濟運行，促進經濟發(fā)展。（2）制定并組織實施村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，部署重點工程建設，地方道路建設及公共設施，水利設施的管理，負責土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，做好護林防火工作。（3）負責本行政區(qū)域內的民政、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作，維護一切經濟單位和個人的正當經濟權益，取締非法經濟活動，調解和處理民事糾紛，打擊刑事犯罪維護社會穩(wěn)定。（4）按計劃組織本級財政收入和地方稅的征收，完成國家財政計劃，不斷培植稅源，管好財政資金，增強財政實力。（5）抓好精神文明建設，豐富群眾文化生活，提倡移風易俗，反對封建迷信，破除陳規(guī)陋習，樹立社會主義新風尚。（6）完成上級政府交辦的其它。

（二）機構設置情況

我部門共設置5個內設機構，包括：黨政辦公室、黨建工作辦公室、經濟發(fā)展和社會事務辦公室、社會治安綜合治理辦公室、扶貧開發(fā)辦公室。

所屬單位10個，分別是：

1.中共大黑山鎮(zhèn)委員會；

2.綠春縣大黑山鎮(zhèn)人民政府；

3.綠春縣大黑山鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心；

4.文綠春縣大黑山鎮(zhèn)化廣播電視服務中心；

5.綠春縣大黑山鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心；

6.綠春縣大黑山鎮(zhèn)社會保障服務中心；

7.綠春縣大黑山鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務中心；

8.綠春縣大黑山鎮(zhèn)水務服務中心；

9.綠春縣大黑山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊；

10.綠春縣大黑山鎮(zhèn)財政所。

（三）重點工作概述

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標和州委“337”工作思路和縣委“三年強基礎、八年開新局、十五年創(chuàng)示范”的工作目標，以鎮(zhèn)黨委“1373”基層黨建工作思路為指引，按照“一鎮(zhèn)六區(qū)”建設要求，以黨建引領經濟社會發(fā)展全局，全力推進基礎設施建設、產業(yè)培育、安全生產、民生保障、社會治理等各項工作，奮力開創(chuàng)大黑山跨越式高質量發(fā)展。

1.持續(xù)抓好理論學習。聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個主題，通過理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日、專題培訓、集中研討等方式，采取群眾喜聞樂見的靈活方式，在全鎮(zhèn)基層干部群眾中深入開展“三話六學”實踐活動，不斷深化新時代基層干部群眾思想政治教育，推動黨的創(chuàng)新理論深入人心、落地生根，把學習成果轉化為聽黨話的思想共識、抓發(fā)展的思路舉措、促落實的強大動力、解難題的能力本領。

2.持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興建設。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。全鎮(zhèn)謀劃村集體經濟項目31個，計劃投資5460萬元，預計年村集體經濟收益446.4萬元。進一步建立和完善“茶產業(yè)+村集體經濟+基地+農戶”“榴蓮蜜、青柚等+村集體經濟+基地+農戶”“產旅融合+村集體經濟+基地+農戶”“集鎮(zhèn)功能拓展（汽車服務中心、物流中心等）+村集體經濟+農戶”“企業(yè)+加工中心+村集體經濟+養(yǎng)殖經營主體+農戶”等聯(lián)農帶農機制。按照政府（單位）+企業(yè)+村委會+農戶專業(yè)合作社，充分利用干龍?zhí)兜乩砦恢脙?yōu)勢，打造大黑山鎮(zhèn)娛樂休閑一體化經濟帶。持續(xù)推進金岔河社區(qū)、撮洛、戈蘭等村（社）的村莊規(guī)劃；以推廣“黨建引領 六村同創(chuàng)”示范村建設為抓手，在馬鹿塘、干龍?zhí)督ㄔO樣板基礎上，加快打造搬布新區(qū)聚興新村等一批具有本地特色的鄉(xiāng)村振興示范村。持續(xù)用好“一平臺三機制”，抓牢易地搬遷后續(xù)幫扶工作，鞏固提升“三保障”和飲水安全水平。

3.持續(xù)抓好重點項目建設。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓民生的理念，堅持“項目為王”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，緊盯重大項目精準繪制招商圖譜。精心謀劃馬鹿塘田園綜合體、農村綜合性改革示范村建設等一批上億重大民生項目。高質量高標準推進聚興安置點搬遷項目，著力打造具有民族特色、休閑樂業(yè)的美麗宜居示范村。加速推進災后恢復重建、滑坡隱患點治理、各類基礎設施恢復建設、汽車綜合服務中心、熱帶水果加工廠及農產品冷藏保鮮設施、搬布村以工代賑、屠宰場、馬鹿塘、干龍?zhí)妒痉洞褰ㄔO等重點項目。加快完善物流中心后續(xù)設施，探索打造夜市特色區(qū)。有序推進“黨建引領、六村同創(chuàng)”項目。積極推進李仙江至馬鹿塘公路硬化項目，加快謀劃和爭取馬鹿塘至老白寨至撮洛至馬鹿塘的萬畝茶園休閑觀光道路，謀劃集鎮(zhèn)供水管網改造項目、人行道和農貿市場改造項目、廣場片區(qū)綜合服務中心建設項目。全力以赴做好“三路”建設，積極協(xié)調化解各類矛盾糾紛，確保項目如期完工，切實解決出行難問題，徹底突破交通瓶頸制約。

4.持續(xù)抓好產業(yè)轉型。把握新要求，狠抓產業(yè)培育，按照高中低海拔區(qū)發(fā)展立體產業(yè)，探索發(fā)展循環(huán)農業(yè)。海拔950米以下地區(qū)探索發(fā)展菠蘿蜜、榴蓮蜜、泰國青柚等熱帶水果，并套種無眼菠蘿。在海拔950米—1200米之間探索發(fā)展甜龍竹、澳洲堅果等反季品種產業(yè)。在海拔1300米以上，繼續(xù)加大綠色茶、有機茶轉化力度，大力發(fā)展百部、黃精等中藥材產業(yè)。在海拔700米以下玉米地，積極發(fā)展反季南瓜等蔬菜，海拔1000米以上玉米地積極發(fā)展白偏豆等反季藥材。按照“科技特派團+村集體+農戶”的方式，試套種板藍根、百部、薄荷等品種，力爭探索出一條橡膠林下立體發(fā)展路子。加強與紅河州強民公司、中研農業(yè)有限公司、綠春縣三楞村青柚種植農民專業(yè)合作社、昌寧紅集團帶動，確保市場的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。按照“企業(yè)+村集體+養(yǎng)殖大戶+基地”的方式，引進水產養(yǎng)殖企業(yè)打造示范基地。推動產村文旅深度融合，打造鄉(xiāng)村旅游“新樣板”。著力推動一二三產業(yè)深度融合，把優(yōu)勢做強、把特色做特、把產業(yè)做大，打好轉型升級攻堅戰(zhàn)。

5.持續(xù)抓好民生事業(yè)建設。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，支持和服務中小學教育教學，做好校園安全工作。不斷提升入學率、鞏固率和完學率，確保適齡兒童100%入學和初中生、小學生零輟學。積極推進中學前期搬遷工作，努力改善辦學條件。繼續(xù)實施教育扶貧基金、雨露計劃補助政策，確保貧困學子有學上。繼續(xù)擴大醫(yī)療保險征繳面，做到應繳盡繳，力爭征繳率達98%以上。嚴格落實“四重保障”機制，繼續(xù)做好計劃生育和健康服務工作。持續(xù)做好低保、殘疾人、孤兒等工作，完善救助機制，提高救助水平。廣泛開展全民健身運動，確保文藝活動成為農村生活新常態(tài)。加強人民武裝工作，積極做好國防教育和退役軍人工作。加強檔案、民族宗教、民政和關心下一代工作，切實保障婦女兒童、老年人、殘疾人合法權益。

6.持續(xù)抓好和諧社會建設。牢固樹立沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展的思想，做好穩(wěn)定工作是各級黨組織的政治責任。一是持續(xù)抓好社會治理。深入開展普法強基補短板專項行動，統(tǒng)籌推進依法治鎮(zhèn)、掃黑除惡、綜治維穩(wěn)各項工作。積極穩(wěn)妥做好統(tǒng)戰(zhàn)、民宗工作，積極做好黨代表、人大代表建議辦理。抓實防邪反邪工作，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。進一步做好科技、科協(xié)、檔案、殘聯(lián)、保密、老齡、退役軍人、氣象、防震減災、統(tǒng)計等工作，切實保障婦女兒童、老年人、殘疾人合法權益。二是持續(xù)提升防范各類安全風險能力。深入排查整治安全風險隱患，做好應對極端災害天氣準備，強化應急救援和自然災害防治能力建設，做好防汛減災、森林防火等工作。

7.持續(xù)抓好生態(tài)文明建設。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，嚴厲打擊違法采砂采石采礦、網箱養(yǎng)魚等行為。常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治。持續(xù)開展人居環(huán)境提升整治專項行動。推進“廁所革命”，推進農村生活污水垃圾治理。抓實城鄉(xiāng)綠化美化三年行動目標任務，聚焦打造最美集鎮(zhèn)、最美村莊、最美庭院，把農村房前屋后打造成“小花園”“小菜園”，持續(xù)增強人民群眾獲得感、幸福感、自豪感。

8.持續(xù)抓好全面從嚴治黨建設。一是強化組織建設。夯實基層黨組織建設，強化人員組織保障，持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓，嚴格落實“三會一課”制度。二是強化干部隊伍建設。深入貫徹新時代黨的組織路線，始終堅持正確的選人用人導向，用好用活《大黑山鎮(zhèn)干部積分制管理辦法（試行）》，充分激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，強化人才建設，優(yōu)化隊伍結構、強化黨建引領打造特色品牌。三是強化作風建設。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識。持續(xù)深化正風反腐，推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，構建風清氣正的政治生態(tài)。深入踐行“三化三法”，靈活運用“紅黑榜”，深入糾治“庸懶散慢推拖混”等突出問題。大力倡導“講政治、重團結、敢擔當、善執(zhí)行、求實效”的黑山戰(zhàn)士精神。持續(xù)推進“六比六重六爭當”活動。四是強化意識形態(tài)工作責任制。牢牢把握意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權，持續(xù)鞏固意識形態(tài)領域積極健康向上的良好態(tài)勢，提升網絡意識形態(tài)領域、網絡安全領域風險防范化解能力。

二、預算單位基本情況

我部門編制2024年部門預算單位共11個。其中：財政全額供給單位11個；差額供給單位0個；定額補助單位0個；自收自支單位0個。財政全額供給單位中行政單位3個；事業(yè)單位8個。截至2023年12月統(tǒng)計，部門基本情況如下：

在職人員編制57人，其中：行政編制24人，工勤人員編制1人，事業(yè)編制33人。在職實有45人，其中： 財政全額保障45人，財政差額補助0人，財政專戶資金、單位資金保障0人。

離退休人員14人，其中：離休1人，退休13人。

車輛編制3輛，實有車輛4輛，空編1輛。其中兩輛森林消防車，編制屬于綠春縣林業(yè)和草原局。

三、預算單位收入情況

（一）部門財務收入情況

2024年部門財務總收入1288.880726萬元，其中：一般公共預算1288.880726萬元，政府性基金0萬元，國有資本經營收益0萬元，財政專戶管理資金收入0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經營收入0萬元，上級補助收入0萬元，附屬單位上繳收入0萬元，其他收入0萬元。

與上年對比增加25.875405，主要原因是2023年單位人員增加，導致人員經費支出增加。

（二）財政撥款收入情況

2023年部門財政撥款收入 1288.880726萬元，其中:本年收入1288.880726萬元，上年結轉收入0萬元。本年收入中，一般公共預算財政撥款1288.880726萬元，政府性基金預算財政撥款0萬元，國有資本經營收益財政撥款0萬元。

與上年對比增加25.875405，主要原因原因是2023年單位人員增加，導致人員經費支出增加。

四、預算單位支出情況

2024年部門預算總支出1288.880726萬元。財政撥款安排支出1288.880726萬元，其中：基本支出1288.880726萬元，與上年對比增加25.875405，主要原因原因是2023年單位人員增加，導致人員經費支出增加；項目支出0萬元，與上年對比無增減，主要原因是預算時項目并未預算。

財政撥款安排支出按功能科目分類情況：大黑山鎮(zhèn)人民政府2024年財政撥款支出總計1288.880726萬元。按支出功能科目分類：

1、2010301款819.299117萬元，主要用于大黑山鎮(zhèn)人民政府、大黑山鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心、大黑山鎮(zhèn)社會保障服務中心的人員經費支出和日常公用經費支出；

2、2010601款32.965253萬元，主要用于大黑山鎮(zhèn)財政所的人員經費支出和日常公用經費支出；

3、2011101款28.138946萬元，主要用于大黑山鎮(zhèn)紀委的人員經費支出和日常公用經費支出；

4、2013101款39.583902萬元，主要用于大黑山鎮(zhèn)黨委的人員經費支出和日常公用經費支出；

5、2070109款46.140229萬元，主要用于大黑山鎮(zhèn)文化廣播電視服務中心的人員經費支出和日常公用經費支出；

6、2080501款17.2192萬元、2080505款68.175968萬元，主要用于大黑山鎮(zhèn)機關事業(yè)單位離休人員和基本養(yǎng)老保險繳費支出；

7、2080801款項15.1776萬元，主要用于大黑山鎮(zhèn)遺屬補助支出；

8、2082602款項1.678194萬元，主要用于大黑山鎮(zhèn)金岔河社區(qū)干部養(yǎng)老保險補助支出；

9、2101101款22.437507萬元、2101102款21.169794萬元，2101199款項3.34901萬元，2101202款項2.58948萬元，主要用于大黑山鎮(zhèn)機關事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費、財政對村（社）干部城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金的補助支出；

10、2130104款75.182904萬元，主要用于大黑山鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心的人員經費支出和日常公用經費支出；

11、2130204款27.792807萬元，主要用于大黑山鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務中心的人員經費支出和日常公用經費支出；

12、2130317款18.486431萬元，主要用于大黑山鎮(zhèn)水務服務中心的人員經費支出和日常公用經費支出；

13、2210201款項49.494384萬元，主要用于大黑山鎮(zhèn)機關事業(yè)單位住房公積金補助支出。

五、省對下專項轉移支付情況

（一）與中央配套事項

無。

（二）按既定政策標準測算補助事項

無。

（三）經濟社會事業(yè)發(fā)展事項

無。

六、政府采購預算情況

根據《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定，編制了政府采購預算，共涉及采購項目0個，政府采購預算總額0萬元，其中：政府采購貨物預算0萬元、政府采購服務預算0萬元、政府采購工程預算0萬元。

七、部門“三公”經費增減變化情況及原因說明

綠春縣大黑山鎮(zhèn)人民政府2024年一般公共預算財政撥款“三公”經費預算合計38萬元，較上年減少2萬元，下降5%，具體變動情況如下：

（一）因公出國（境）費

綠春縣大黑山鎮(zhèn)人民政府2024年因公出國（境）費預算為0萬元，較上年增加0萬元，增長0%，共計安排因公出國（境）團組0個，因公出國0人次。

增減變化原因為無變化，此項并未做預算。

（二）公務接待費

綠春縣大黑山鎮(zhèn)2024年公務接待費預算為18萬元，較上年減少2萬元，下降10%，國內公務接待批次為580次，共計接待4600人次。

減少原因是因為參照2023年年度決算，對公務接待費做出調整。

（三）公務用車購置及運行維護費

綠春縣大黑山鎮(zhèn)人民政府2024年公務用車購置及運行維護費為20萬元，較上年無變動。其中：公務用車購置費0萬元，較上年無變動；公務用車運行維護費20萬元，較上年無變動。共計購置公務用車0輛，年末公務用車保有量為4輛，較上年減少1輛。

減少原因是有一輛已申請車輛報廢。

八、重點項目預算績效目標情況

（一）項目名稱

無。

（二）立項依據

無。

（三）項目實施單位

無。

（四）項目基本概況

無。

（五）項目實施內容

無。

（六）資金安排情況

無。

（七）項目實施計劃

無。

（八）項目實施成效

無。

九、其他公開信息

（一）專業(yè)名詞解釋

1.政府預算體系。具體包括四大預算，即：一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算。這四大預算組成完整的政府預算體系，全面反映政府收支總量、結構和管理活動，服務經濟社會發(fā)展需要。

2.一般公共預算。是對以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面的收支預算。透過一般公共預算，可以使人們了解政府活動的范圍和方向，也可以體現(xiàn)政府政策意圖和目標。

3.政府性基金預算。是指國家對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內向特定對象征收、收取或者以出讓土地、發(fā)行彩票等其他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預算。其收入歸屬政府，不歸屬任何部門。

4.國有資本經營預算。是國家以所有者身份依法取得國有資本收益，并對所得收益進行分配而發(fā)生的各項收支預算。國有資本經營預算應當按照收支平衡原則編制，不列赤字，并安排資金調入一般公共預算。

5.社會保險基金預算。是根據國家社會保險和預算管理法律法規(guī)建立，對社會保險繳款、一般公共預算安排和其他方式籌集的資金，專項用于社會保險的收支預算。社會保險基金預算按照統(tǒng)籌層次和社會保險項目分別編制，包括基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金等內容。

6.部門預算。是指政府部門依據國家有關法律、法規(guī)、政策及其履行職能需要，編制的反映政府各部門所有收入和支出情況的年度財政收入預算。部門預算由本部門及其所屬各單位預算組成，由基層預算單位開始編制，逐級上報、審核、匯總，經財政部門審核，提交立法機關依法批準后執(zhí)行。

7.財政總收入。即一般公共預算收入（原公共財政預算收入）與上劃中央、省收入之和，反映本地區(qū)當年組織的財政收入總規(guī)模。

8.一般公共預算收入（原公共財政預算收入）。是按照財政部規(guī)定的統(tǒng)一科目和口徑統(tǒng)計的收入，包括地方固定收入以及中央與地方共享收入中地方所得部分。地方各級財政總收入減去上劃中央、省收入即為一般公共預算收入。

9.稅收收入。是指政府為履行其職能，憑借公共權力，按照法律規(guī)定的標準和程序，向經濟單位和個人強制地、無償地取得財政收入的一種形式。具有強制性、無償性、固定性三大特征。在現(xiàn)代市場經濟條件下，稅收具有組織財政收入、調節(jié)經濟和調節(jié)收入分配的基本職能。

10.非稅收入。非稅收入是指除稅收以外，由各級政府、國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用政府權力、政府信譽、國家資源、國有資產或提供特定公共服務、準公共服務取得的財政性資金，是政府財政收入的重要組成部分。

11.政府性基金收入。是指各級人民政府及其所屬部門根據法律、國家行政法規(guī)和中共中央、國務院有關文件的規(guī)定，為支持某項事業(yè)發(fā)展，按照國家規(guī)定程序批準，向公民、法人和其他組織收取或者以出讓土地、發(fā)行彩票等其他方式籌集具有專項用途的資金所產生的收入。包括各種基金、資金、附加和專項收費收入。

12.一般公共預算支出（原公共財政預算支出）。也即通俗所稱財政支出，指政府對上級轉移性收入、本級一般公共預算收入等有計劃的分配和使用而形成的支出。

13.政府性基金支出。是指政府用籌集的政府性基金收入安排的支出。

14.社會保險基金轉移收入。因社會保險關系從異地轉入本轄區(qū)而產生的社會保險基金收入。

15.社會保險基金轉移支出。因社會保險關系從本轄區(qū)轉出而產生的社會保險基金支出。

16.地方政府債券。從2009年起，為支持擴大內需，增加政府投資，財政部每年代理地方政府發(fā)行一定數額的政府債券。這是政府為實現(xiàn)公共財政職能、平衡財政收支、按照有借有還的信用原則籌集財政資金的一種方式。自2015年起，財政部通過轉貸地方政府債券置換地方存量債務本金，地方財政此后主要負擔債務利息支出。

17.財政體制。是處理上下級政府間財政關系的基本制度，包括政府間支出責任劃分、收入劃分和財政轉移支付等基本要素。

18.轉移支付。是指上級政府按照有關法律、財政體制和政策規(guī)定，給予下級政府的補助資金。財政轉移支付包括為均衡地區(qū)間基本財力由下級政府統(tǒng)籌安排使用而設立的一般性轉移支付以及用于辦理特定事項設立的專項轉移支付。財政轉移支付以推進地區(qū)間基本公共服務均等化為主要目標，應以一般性轉移支付為主，專項轉移支付應建立健全定期評估和退出機制。

19.預算穩(wěn)定調節(jié)基金。為更加科學合理地編制預算，保持預算的穩(wěn)定性，各級一般公共預算可以設立預算穩(wěn)定調節(jié)基金。預算穩(wěn)定調節(jié)基金專門用于彌補短收年份預算執(zhí)行收支缺口，安排使用納入預算管理，接受人大的監(jiān)督。預算穩(wěn)定調節(jié)基金主要通過一般公共預算超收收入、結余收入以及盤活存量資金補充。

20.國庫集中收付制度。是指財政部門代表政府設置國庫單一賬戶體系，所有的財政性資金均納入國庫單一賬戶體系收繳、支付、管理的制度。

21.政府采購制度。是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

22.“三公”經費。指公務接待費、因公出國（境）費用、公務用車購置及運行維護費。

23.預算績效管理。預算績效是指預算資金所達到的產出和結果。預算績效管理是指根據績效理念，由制定明確的公共支出績效目標，建立規(guī)范的績效評價指標體系，對績效目標的實現(xiàn)程度進行評價，并把評價結果與預算編制緊密結合起來等環(huán)節(jié)組成的不斷循環(huán)的綜合過程。預算績效管理包括績效目標管理、績效運行跟蹤監(jiān)控管理、績效評價實施管理、績效評價結果反饋和應用管理四個方面。預算績效管理是政府績效管理的重要組成部分，是一種以支出結果為導向的預算管理模式，相比傳統(tǒng)管理模式下重視工作完成數量，它更加強調預算支出的責任和效率，強調預算支出績效目標與所配備資源、資金的配比性，提倡花盡量少的資金、辦盡量多的有效的實事，向社會公眾提供更多、更好的公共產品和公共服務，使政府行為更加務實、高效。

（二）機關運行經費安排變化情況及原因說明

綠春縣大黑山鎮(zhèn)人民政府2024年機關運行經費安排207.94142萬元，與上年對比減少了32.797096萬元，主要原因分析為踐行上級關于厲行節(jié)約的各項要求，進一步控制開支。

（三）國有資產占有使用情況

截至2023年12月31日，綠春縣大黑山鎮(zhèn)人民政府資產總額3999.65548萬元，其中，流動資產835.70743萬元，固定資產285.318578萬元，對外投資及有價證券0萬元，在建工程2196.573222萬元，無形資產0萬元，其他資產682.056250萬元。與上年相比，本年資產總額增加2491.76637萬元，其中固定資產增加41.151679萬元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬元；處置車輛1輛，賬面原值34.76萬元；報廢報損資產0項，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產處置收入0萬元；資產使用收入0萬元，其中出租資產0平方米，資產出租收入0萬元。鑒于截至2023年12月31日的國有資產占有使用精準數據，需在完成2023年決算編制后才能匯總，此處公開為2023年12月資產月報數。

第二部分 綠春縣大黑山鎮(zhèn)人民政府2023年預算表

詳見附表

監(jiān)督索引號53253100755600111