目錄

1. 衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)基本概況

一、主要職能

二、部門基本情況

1. 衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)2017年部門預(yù)算表（另附）

第三部分 衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)2017年部門預(yù)算說明

第四部分 名詞解釋

第一部分 綠春縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)基本概況

一、主要職能

（一）貫徹執(zhí)行國家和省州縣有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥工作發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策，擬訂衛(wèi)生計(jì)生以及促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，提出相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案的建議，制定地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。協(xié)助推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃的編制和實(shí)施。

（二）貫徹落實(shí)國家生育政策，組織實(shí)施促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測計(jì)劃生育發(fā)展動態(tài)，計(jì)劃生育相關(guān)數(shù)據(jù)采集和分析研究，提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報信息建議。制定計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實(shí)施，推動實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。

（三）貫徹實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估。

（四）組織擬訂并貫徹實(shí)施基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)基層衛(wèi)生計(jì)生、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化，完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

（五）組織建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)。

（六）組織落實(shí)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度，推動建立流動人口衛(wèi)生計(jì)生信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。

（七）組織擬訂衛(wèi)生計(jì)生人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)建立完善住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。

（八）組織擬訂衛(wèi)生計(jì)生科技發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)科研項(xiàng)目。參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)教育和計(jì)劃生育教育，組織指導(dǎo)實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

（九）負(fù)責(zé)制定疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施，根據(jù)國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄，制定衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估計(jì)劃，組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（十）負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法。組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革，建立公益性為導(dǎo)向的績效考核和評價運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。貫徹落實(shí)國家藥物政策和基本藥物制度，提出基本藥物價格政策的建議。

（十一）負(fù)責(zé)綜合管理中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)，下同）的醫(yī)療、教育、科研工作；負(fù)責(zé)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥對外交流合作；促進(jìn)中藥資源的保護(hù)開發(fā)與合理利用；規(guī)劃、指導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局和綜合改革。

（十二）負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生宣傳、健康教育、健康促進(jìn)等工作，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，參與綠春縣人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。根據(jù)國家、省州要求，組織衛(wèi)生計(jì)生國際交流合作與衛(wèi)生援外工作。

（十三）指導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作，完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)，組織查處重大違法行為。監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。

（十四）承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會、縣干部保健委員會和綠春縣防治艾滋病工作委員會的日常工作，負(fù)責(zé)縣重大活動與重要會議的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門對艾滋病實(shí)施防控和干預(yù)，控制艾滋病的發(fā)生和蔓延。

（十五）承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、部門基本情況

納入2017年部門預(yù)算編報的單位共4個，分別是：綠春縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局機(jī)關(guān)、綠春縣婦幼保健院、綠春縣疾病預(yù)防控制中心和綠春縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法局。財政全供給單位4個。部門人員編制133人，其中行政編制人員33人，事業(yè)編制100人。在職實(shí)有131人，其中行政人員38人，事業(yè)人員93人。財政全供養(yǎng)176人，其中：在職在編人員131人，退休人員45人；財政半供養(yǎng)6人，其中：遺屬6人。車輛編制3輛，實(shí)有車輛9輛。

第二部分 衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)2017年部門預(yù)算表（另附）

1. 分 衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)2017年部門預(yù)算說明

1. 部門基本情況說明

納入2017年部門預(yù)算編報的單位共4個，與2016年一致。部門人員編制133人，比2016年加21人，增長率18.75%；2017年退休人員45人，比2016年加15人，增長率50.00%；財政半供養(yǎng)6人，比2016年加25人，增長率50.00%；車輛編制3輛，實(shí)有車輛9輛，比2016年加1輛，增長率12.50%。2017年部門預(yù)算人員和車輛增加的直接原因?yàn)闄C(jī)構(gòu)合并，即：原來的綠春縣衛(wèi)生局和綠春縣人口與計(jì)劃生育局整合為綠春縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局。

二、2017年部門預(yù)算收支情況說明

1. 預(yù)算收入和支出情況

2017年財政總收入1925.81萬元，其中：一般公共預(yù)算1925.81萬元，政府性基金收入0萬元，國有資本經(jīng)營收益0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元。

2017年部門財政撥款收入1925.81萬元，其中，本年收入1925.81萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0萬元。本年收入中，一般公共預(yù)算財政撥款1925.81萬元（本級財政1925.81萬元，專項(xiàng)收入0萬元，執(zhí)法辦案補(bǔ)助0萬元，收費(fèi)成本補(bǔ)償0萬元，財政專戶管理的收入0萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入0萬元），政府性基金財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營收益財政撥款0萬元。

2017年部門預(yù)算總支出1925.81萬元，其中：基本支出1925.81萬元，占總支出的100％，項(xiàng)目支出0萬元，占總支出的0％。按支出功能科目分類，支出分別列“208類05款01項(xiàng)”支出21.03萬元，主要反映歸口管理的行政單位離退休的支出；“208類05款02項(xiàng)”支出290.63萬元，主要反映事業(yè)單位離退休的支出；“208類05款05項(xiàng)”支出201.46萬元，主要反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)的支出；208類05款06項(xiàng)”支出80.58萬元，主要反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)的支出；“210類01款01項(xiàng)” 支出532.06萬元，主要反映行政運(yùn)行的支出；“210類04款01項(xiàng)” 支出255.05萬元，主要反映疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的支出；210類04款03項(xiàng)” 支出424.12萬元，主要反映婦幼保健機(jī)構(gòu)的支出；“221類02款01項(xiàng)”支出120.88萬元，主要反映住房公積金的支出。

（二）支出結(jié)構(gòu)情況

1、基本支出：2017年用于保障衛(wèi)生計(jì)生正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出1925.81萬元，具體如下：

（1）工資福利支出-在職職工人員經(jīng)費(fèi)1500.54萬元，占基本支出的77.91％。主要用于含基本工資、津貼補(bǔ)貼、績效工資等。

（2）商品和服務(wù)支出47.10萬元，占基本支出的2.45％。其中：在職人員公用經(jīng)費(fèi)8.40萬元，在職人員公務(wù)交通補(bǔ)貼28.56元，退休人員公用經(jīng)費(fèi)0.56萬元。主要用于辦公經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)、汽燃費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)，人均情況與上年對比，基本相同。

（3）對個人和家庭補(bǔ)助支出378.18萬元，占基本支出的19.64％。其中：退休費(fèi)81.21萬元；住房積金120.88萬元；遺屬補(bǔ)助1.44萬元。

2、項(xiàng)目支出情況。

2017年無用于保障衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

2017年預(yù)算收入支出比2016年增加739.89萬元，增長62.39%，增長的主要大原因?yàn)槿藛T增加和人均工資標(biāo)準(zhǔn)提高。

1. 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況說明

2017年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)47.10萬元，與2016年增加35.66萬元，增長311.71%。增長較大的主要原因?yàn)榻衲暝黾恿斯珓?wù)交通補(bǔ)貼支出33.06萬元，2016年無此支出內(nèi)容。

（四）政府采購安排情況說明

2017年衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)無政府采購預(yù)算數(shù)。

1. 三公經(jīng)費(fèi)變化情況及其它說明

1、2017年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算22.00萬元（其中：因公出國出境0萬元、公車購置運(yùn)行經(jīng)費(fèi)12萬元，公務(wù)接待費(fèi)用18萬元），比2016年減少7.00萬元，同比減少18.92%，主要原因?yàn)檎J(rèn)真執(zhí)行大選節(jié)約制度，積極壓減三公經(jīng)費(fèi)。

2、我局下屬事業(yè)單位綠春縣婦幼保健院和綠春縣疾病預(yù)防控制中心三公經(jīng)費(fèi)不納入財政預(yù)算。

1. 分 名詞解釋

1. 一般公共預(yù)算撥款收入：指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。

2. 婦幼保健機(jī)構(gòu)支出：指縣級財政當(dāng)年撥付縣婦幼保健院的資金。

3. 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)支出：指縣級財政當(dāng)年撥付縣疾病預(yù)防控制中心的資金。

4. 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障我部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行用于商品和服務(wù)支出、退休人員公務(wù)經(jīng)費(fèi)和公務(wù)交通補(bǔ)貼支出。

綠春縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

2017年2月23日