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索引號20240913-143205-157
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發(fā)布機構(gòu)綠春縣人民政府辦公室
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文號
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發(fā)布日期2024-08-12
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時效性有效
紅河州生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書紅綠環(huán)罰字〔2024〕02號
云南西邁礦業(yè)有限公司:
社會信用代碼:91532531757170204N
法定代表人:王偉
公民身份證號:530112XXXXXXXXXXXX
企業(yè)地址:綠春縣牛孔鎮(zhèn)者俄村委會中族村民小組
2024年5月18日,紅河州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對云南西邁礦業(yè)有限公司(以下簡稱“公司”)進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為:
你公司綠春縣牛波金礦牛孔礦段14萬t/a改擴建項目,在未依法組織開展竣工環(huán)境保護驗收的情況下,開始在8#堆浸場選礦作業(yè)。
以上事實,有紅河州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員于2024年5月18日出具的《紅河州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》1份、《紅河州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》1份及現(xiàn)場照片4份,2024年5月19日出具的《紅河州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》2份等證據(jù)為憑。
你公司的上述行為違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目,其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用”之規(guī)定。
我局于2024年7月30日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你公司享有陳述、申辯、要求聽證的權(quán)利。并下達了《紅河州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》(紅綠環(huán)罰告字〔2024〕02號),于 2024 年7月30日送達你公司,你公司在法定期限內(nèi)未提出聽證申請,也未提出陳述和申辯。
依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定,需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元以上 20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責令停止生產(chǎn)或者使用,或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令關(guān)閉”之規(guī)定。
經(jīng)研究,對你公司在未依法組織開展竣工環(huán)境保護驗收的情況下,開始在8#堆浸場選礦作業(yè)的違法行為,依照《云 南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)規(guī)則和基準規(guī)定》,從個性、共性、修正三個基準和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控裁量系數(shù)進行綜合裁量。一是個性裁量基準:需要配套建設的環(huán)境保護設施已開工建設,但尚未建成,主體工程投入生產(chǎn)或者使用,裁量等級為3;排放污染物類型為含其他有毒有害物質(zhì)的廢水,裁量等級為4;環(huán)評文件類別為報告書,裁量等級為5;項目建設地點位于生態(tài)紅線范圍及飲用水源保護區(qū)范圍以外,裁量等級為1;違法行為持續(xù)時間為3個月以下,裁量等級為1。二是共性裁量基準:兩年內(nèi)環(huán)境違法1次,裁量等級為1;區(qū)域影響為縣級行政區(qū)域內(nèi),裁量等級為1。三是修正裁量基準:改正態(tài)度為在規(guī)定期限內(nèi)改正,裁量等級為 0;配合調(diào)查取證情況為積極配合,裁量等級為-2;補救措施為采取補救措施,環(huán)境影響無法完全消除,裁量等級為-1;經(jīng)濟承受度為微型企業(yè)事業(yè)單位,裁量等級為-2。四是你公司位置區(qū)域?qū)?/span>重點管控單元(0.4~0.7),生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控裁量系數(shù)C取值0.55。
根據(jù)自由裁量計算公式計算結(jié)果,計算金額為24.9843
萬元。以罰款金額高于一萬按“千”取整,低于一萬按“百”取整(舍去不足一千或一百的部分)的原則,處罰金額為24.9
萬元。綜上所述,本局對你公司作出如下行政處罰:
罰款人民幣貳拾肆萬玖仟元整(¥249000.00元)。
限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)到我局開具《云南省非稅收入一般繳款書》,并將罰款繳至指定銀行和賬號,逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起 60日內(nèi)向紅河州人民政府申請行政復議,也可以在6個月內(nèi)向元陽縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人:何雨陽 聯(lián)系電話:0873-4222886
地 址:綠春縣行政中心A幢二樓(州生態(tài)環(huán)境局綠春分局)
郵 編:662599
紅河州生態(tài)環(huán)境局
2024年8月8日