堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作部署，按照深化空間布局引導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)與土地要素保障的工作思路，統(tǒng)籌推進(jìn)土地供應(yīng)，全力穩(wěn)投資、保增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期。為科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng)，合理配置土地資源，積極發(fā)揮計(jì)劃引導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)管理，依據(jù)原國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕117號(hào)）等要求，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，以及全縣批而未供和土地需求情況，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和原則

以黨的二十大精神和《綠春縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》為指導(dǎo)，對(duì)2024年全縣國(guó)有建設(shè)用地的總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式做出科學(xué)安排。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定，堅(jiān)持總量適中、內(nèi)部均衡、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)保障的原則方法，合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標(biāo)，指導(dǎo)性與指令性相結(jié)合，對(duì)民生工程、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目用地優(yōu)先安排，全力保障年度建設(shè)項(xiàng)目用地需求，促進(jìn)節(jié)約集約高效用地，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健有序發(fā)展。

二、計(jì)劃指標(biāo)

根據(jù)全縣土地供應(yīng)市場(chǎng)分析，2024年度我縣國(guó)有建設(shè)用地計(jì)劃供應(yīng)總量289.717公頃，其中：住宅用地19.2588公頃，商服用地11.8612公頃，工業(yè)用地5.9347公頃，公共管理與公共服務(wù)用地22.7066公頃。科教用地0.5474公頃。公路用地229.4083公頃。

三、政策導(dǎo)向

（一）堅(jiān)持計(jì)劃控制引導(dǎo)，統(tǒng)一有序、規(guī)范供應(yīng)。本年度各類建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)，原則按照本計(jì)劃確定的控制指標(biāo)實(shí)施。

（二）全面貫徹落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策，保持商品住宅用地和商服用地的適度供應(yīng)規(guī)模，保障易地扶貧搬遷、保障性安居工程用地。

（三）突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐項(xiàng)目用地服務(wù)，充分保障招商引資、國(guó)家及省州縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)用地需求。工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、公共管理與公共服務(wù)用地、水域及水利設(shè)施用地、特殊用地均實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃控制，根據(jù)年度用地需求保障供應(yīng)，不確定具體指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)按照實(shí)際需要機(jī)動(dòng)安排。

（四）嚴(yán)格遵循土地供應(yīng)方式程序。對(duì)商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地和新增工業(yè)用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式有償供地，統(tǒng)一在土地市場(chǎng)公開進(jìn)行。擴(kuò)大有償使用范圍，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用。

（五）堅(jiān)持節(jié)約集約用地政策，建設(shè)項(xiàng)目用地鼓勵(lì)利用存量，嚴(yán)格控制增量。工業(yè)用地項(xiàng)目提倡和推廣多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。

（六）嚴(yán)格按照工業(yè)園區(qū)、開發(fā)小區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)政策和主導(dǎo)發(fā)展方向，優(yōu)先安排工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)，從嚴(yán)從緊控制開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā)用地總量，防止擠占工業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化措施，高效服務(wù)。在計(jì)劃實(shí)施中把握全面、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)、保障供應(yīng)，對(duì)年度重點(diǎn)項(xiàng)目用地、保障性住房用地采取超前介入，跟蹤服務(wù)，全程保障，切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

（二）強(qiáng)化職責(zé)，依法供地。加強(qiáng)協(xié)同配合，各司其職，主動(dòng)服務(wù)，做好土地供應(yīng)前的項(xiàng)目審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、供地方案編制等各項(xiàng)工作，定期協(xié)調(diào)解決計(jì)劃實(shí)施中存在的苦難和問題，保證計(jì)劃按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定有效執(zhí)行。

（三）強(qiáng)化配合，形成合力。積極與規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等相關(guān)股室和部門溝通協(xié)調(diào)配合，共同組織做好建設(shè)項(xiàng)目用地各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，配合做好全縣供應(yīng)計(jì)劃有序有效實(shí)施工作。

綠春縣自然資源局

2024年4月10日