綠春縣2021年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作實(shí)施方案

根據(jù)《云南省鞏固振興領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》（云鞏固振興組〔2021〕1號(hào)）和《紅河州鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)紅河州健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作方案的通知》（紅鞏固振興組〔2021〕1號(hào)）要求，結(jié)合全省鄉(xiāng)村振興局局長座談會(huì)暨2021年防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作部署培訓(xùn)會(huì)議精神，為扎實(shí)有序開展好全縣2021年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作內(nèi)容

按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”的要求，認(rèn)真開展2021年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作，同步進(jìn)行監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”。一是在常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上，集中組織開展監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧人口動(dòng)態(tài)調(diào)整，抓實(shí)新增監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別錄入、監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注、監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除、脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象人口自然變更等工作；二是全面排查現(xiàn)有監(jiān)測(cè)對(duì)象，認(rèn)真開展“回頭看”，確保程序落實(shí)、對(duì)象精準(zhǔn)、措施有效、風(fēng)險(xiǎn)消除穩(wěn)定；三是抓好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)年度信息采集、更新錄入工作，包括脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象年度信息采集更新，監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施和家庭位置信息采集更新，縣、村信息采集更新，行政區(qū)劃調(diào)整信息完善等。

（一）監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧人口動(dòng)態(tài)調(diào)整

1. 新增監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別錄入。以家庭為單位對(duì)全縣脫貧戶和實(shí)際在農(nóng)村生產(chǎn)生活、享受農(nóng)村公共服務(wù)及待遇的農(nóng)村常住人口進(jìn)行排查，重點(diǎn)排查脫貧人口、低保人口、特困供養(yǎng)人員、困難殘疾人家庭和今年以來因病因?yàn)?zāi)因意外事故出現(xiàn)困難的家庭；各級(jí)篩查反饋過預(yù)警信息的農(nóng)戶；各級(jí)政府給予過各類幫扶措施的農(nóng)戶；通過“全國防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)手機(jī)APP”、云南省“政府救助平臺(tái)”APP等平臺(tái)提交過申請(qǐng)的農(nóng)戶等。在綜合分析研判的基礎(chǔ)上，以行政村為單位，確定重點(diǎn)核查戶，組織逐戶入戶核查，符合條件的嚴(yán)格按程序納入監(jiān)測(cè)幫扶，并將相關(guān)信息錄入全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。 2. 監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類人員”返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)消除后，又因突發(fā)事件或意外事故等特殊情況新出現(xiàn)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的，組織逐戶入戶核查，符合條件的按程序標(biāo)注。

3. 監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除。統(tǒng)一組織開展監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶成效評(píng)議工作。對(duì)評(píng)議后達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象，按“怎么進(jìn)、怎么出”的原則，在監(jiān)測(cè)對(duì)象知情同意的前提下，參照監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別方法步驟，在全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”。

4. 脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶家庭人口自然變更。采集更新脫貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶家庭自然增加及自然減少人口信息，并在全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中進(jìn)行更新。

（二）監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”

對(duì)2019年以來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入系統(tǒng)的所有監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行逐戶逐人全面排查，一是全面精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，通過全面排查，對(duì)不符合監(jiān)測(cè)幫扶條件的進(jìn)行清退，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)、收入不穩(wěn)等存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)消除回退。特別是目前還在享受各類幫扶措施但已標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象，幫扶措施取消后風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定的，要嚴(yán)格進(jìn)行回退，繼續(xù)幫扶直到風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除。同時(shí)，根據(jù)省級(jí)監(jiān)測(cè)底線，按監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別時(shí)家庭人均純收入指標(biāo)，準(zhǔn)確標(biāo)注監(jiān)測(cè)對(duì)象類別。二是全面落實(shí)幫扶措施，按照“一戶一策”的要求，逐戶逐項(xiàng)落實(shí)幫扶措施，對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)核查幫扶措施是否有針對(duì)性，是否達(dá)到“管用、夠用、能用、有用”的要求。三是全面落實(shí)監(jiān)測(cè)程序，對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象的監(jiān)測(cè)程序進(jìn)行逐戶核查，對(duì)識(shí)別、幫扶、風(fēng)險(xiǎn)消除等環(huán)節(jié)沒有開展過民主評(píng)議和公示的監(jiān)測(cè)對(duì)象，要統(tǒng)一組織開展民主評(píng)議和公示；在對(duì)象識(shí)別上，所有監(jiān)測(cè)對(duì)象要補(bǔ)齊納入監(jiān)測(cè)申請(qǐng)和授權(quán)承諾書；對(duì)未開展過家庭資產(chǎn)信息和基本信息復(fù)核工作的監(jiān)測(cè)戶，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一組織開展信息復(fù)核工作；對(duì)已標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象，要逐戶核查農(nóng)戶是否知情同意，完善相關(guān)手續(xù)。新增識(shí)別和綜合回退（清退）重點(diǎn)排查以下5類對(duì)象。

1. 原非建檔立卡農(nóng)戶，2021年度家庭人均純收入低于全省監(jiān)測(cè)底線（2020年為6000元）和整戶無勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的家庭。

2. 2021年度家庭人均純收入低于全省監(jiān)測(cè)底線（2020年為6000元）和整戶無勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的脫貧戶。

3. 已標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除，但2021年度家庭人均純收入低于全省監(jiān)測(cè)底線（2020年為6000元）的監(jiān)測(cè)對(duì)象戶。

4. 已標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除，但整戶無勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的監(jiān)測(cè)對(duì)象戶。

5. 對(duì)象不精準(zhǔn)清退，對(duì)已經(jīng)識(shí)別并錄入系統(tǒng)的邊緣易致貧戶和非卡戶中的突發(fā)嚴(yán)重困難戶，有10類情形的家庭，比對(duì)后按《云南省鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》文件要求進(jìn)行清退。

（三）信息采集、更新和錄入

1. 脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象戶（含新增、已消除和未消除風(fēng)險(xiǎn)戶）基礎(chǔ)信息和年度務(wù)工信息的核實(shí)、采集和更新錄入。

2. 監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施信息核實(shí)、采集和更新錄入。

3. 位置信息采集更新。利用全國防返貧監(jiān)測(cè)APP，對(duì)未錄入家庭位置的脫貧戶和“三類”監(jiān)測(cè)對(duì)象采集家庭位置信息，同時(shí)對(duì)家庭位置出現(xiàn)變動(dòng)的脫貧戶，更新家庭位置信息。

4. 完善行政區(qū)劃信息。按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際情況，據(jù)實(shí)完善行政區(qū)劃信息；補(bǔ)錄未在全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)內(nèi)的建制村及村民小組信息；更新已錄入的建制村以及村內(nèi)村民小組基礎(chǔ)信息，并對(duì)新增和缺漏信息進(jìn)行采集補(bǔ)錄。

5. 采集更新縣級(jí)基礎(chǔ)信息。綠春縣屬于國家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，增加采集錄入縣域情況、產(chǎn)業(yè)信息、教育信息和醫(yī)療信息4類指標(biāo)。

6. 調(diào)整完善幫扶主體及結(jié)對(duì)關(guān)系，更新錄入結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人信息。

7. 同步向農(nóng)村常住人口宣傳使用云南省“政府救助平臺(tái)”，暢通群眾使用微信小程序申請(qǐng)?jiān)V求的渠道，提高群眾知曉度和滿意度。

2021年度信息采集工作主要針對(duì)2021年9月30日前發(fā)生變化的信息，如家庭人口在校生狀況、家庭收入情況等，在全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中進(jìn)行更新錄入。2021年10月1日后發(fā)生的變化信息，納入月監(jiān)測(cè)信息更新內(nèi)容，本次年度動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作不做采集錄入。

（四）信息數(shù)據(jù)比對(duì)清洗

按照全國防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系評(píng)估規(guī)則，進(jìn)村入戶核實(shí)核準(zhǔn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，并及時(shí)與各相關(guān)行業(yè)部門開展數(shù)據(jù)信息比對(duì)、完善和整改工作，對(duì)全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中不實(shí)不準(zhǔn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行完善和整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門要扎實(shí)做好數(shù)據(jù)審核工作，確保防返貧監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息縣級(jí)閉合，做到“賬賬相符、賬實(shí)相符”。

二、方法步驟及時(shí)限規(guī)定

（一）動(dòng)員部署和開展培訓(xùn)（10月18日前完成）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必根據(jù)本方案規(guī)定要求，緊密結(jié)合各自實(shí)際，抓緊細(xì)化具體行動(dòng)方案，迅速組建動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)，科學(xué)合理配置人員力量，做到每個(gè)工作隊(duì)至少均有1個(gè)以上“明白人”帶隊(duì)，細(xì)化責(zé)任分工到點(diǎn)到人，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)到天，同步全面梳理涉及相關(guān)文件表冊(cè)，迅速召開專題會(huì)議全員（含村組干部和村隊(duì)員）動(dòng)員培訓(xùn)，確保全體人員能夠精準(zhǔn)把握本次工作政策規(guī)定要領(lǐng)。縣級(jí)各行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，同步迅速召開專題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹縣級(jí)動(dòng)員部署會(huì)議精神，并指定專人負(fù)責(zé)，組建不少于2人的專班力量，抓緊開展數(shù)據(jù)比對(duì)核實(shí)，做好防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”準(zhǔn)備工作。

（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集（10月19-11月15日）

1. 綜合分析研判。10月20日前，各動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)以行政村為單位，組織村小組干部、黨員代表、村民代表等召開綜合分析研判會(huì)，分析本村監(jiān)測(cè)對(duì)象是否精準(zhǔn)、是否公平，是否做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退；分析研判群眾自主申報(bào)、定期排查和預(yù)警信息核實(shí)等情況，形成年度新增監(jiān)測(cè)對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注監(jiān)測(cè)對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)消除監(jiān)測(cè)對(duì)象，以及脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶家庭人口自然變更等初選名單。同時(shí)，做好各環(huán)節(jié)的會(huì)議記錄，設(shè)置舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，公開讓群眾參與監(jiān)督。

2. 實(shí)地調(diào)查。10月31日前，以行政村為單位，各動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)進(jìn)村入戶規(guī)范完成脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象（含新增、已消除和未消除風(fēng)險(xiǎn)戶）基礎(chǔ)信息和年度務(wù)工信息的核實(shí)、采集和更新；監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施核實(shí)、采集和更新；家庭位置信息采集更新；縣、村信息采集更新；行政區(qū)劃調(diào)整信息完善，同時(shí)形成各類擬定名單提交評(píng)議。

實(shí)地調(diào)查主要核實(shí)農(nóng)戶的人口、收入、住房、飲水、財(cái)產(chǎn)以及家庭成員從業(yè)、健康、勞動(dòng)力、就學(xué)、家庭變故等情況，重點(diǎn)查清農(nóng)戶收入穩(wěn)定性、產(chǎn)業(yè)持續(xù)性、就業(yè)穩(wěn)定性、因病因?yàn)?zāi)因意外等剛性支出、“兩不愁三保障”及飲水安全等變化情況，摸清返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶，應(yīng)填寫納入監(jiān)測(cè)申請(qǐng)，簽署承諾提供的情況真實(shí)可靠，同意授權(quán)依法查詢家庭資產(chǎn)、醫(yī)療教育開支等信息的授權(quán)承諾書。

3. 評(píng)議公示。11月8日前，以行政村為單位，提出“擬新識(shí)別脫貧不穩(wěn)定戶、擬新識(shí)別邊緣易致貧戶、擬新識(shí)別突發(fā)嚴(yán)重困難戶、擬消除風(fēng)險(xiǎn)脫貧不穩(wěn)定戶、擬消除風(fēng)險(xiǎn)邊緣易致貧戶、擬消除風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)嚴(yán)重困難戶”初步建議名單，召集有關(guān)村民小組黨員和戶主參加的會(huì)議，把名單向群眾公布，聽取群眾意見建議。對(duì)群眾提出的意見建議和反映的問題要組織核實(shí)，并及時(shí)向群眾反饋。根據(jù)評(píng)議和核實(shí)情況，將擬定的各類名單提交村“兩委”初定，并逐戶逐人提出幫扶措施，在村民小組公開場所及云南省“政府救助平臺(tái)”網(wǎng)絡(luò)渠道公示5個(gè)工作日。公示期間，如群眾有異議，必須迅速組織調(diào)查核實(shí)，有關(guān)情況及時(shí)向群眾公開反饋，無異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。

4. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。11月10日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全面核實(shí)的基礎(chǔ)上，召開專題會(huì)議研究各村報(bào)送的公示后的初步名單（擬新識(shí)別脫貧不穩(wěn)定戶、擬新識(shí)別邊緣易致貧戶、擬新識(shí)別突發(fā)嚴(yán)重困難戶、擬消除風(fēng)險(xiǎn)脫貧不穩(wěn)定戶、擬消除風(fēng)險(xiǎn)邊緣易致貧戶、擬消除風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)嚴(yán)重困難戶），逐戶明確幫扶措施，報(bào)縣鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定。

5. 縣級(jí)確定。11月15日前，縣鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)“擬新識(shí)別脫貧不穩(wěn)定戶、擬新識(shí)別邊緣易致貧戶、擬新識(shí)別突發(fā)嚴(yán)重困難戶、擬消除風(fēng)險(xiǎn)脫貧不穩(wěn)定戶、擬消除風(fēng)險(xiǎn)邊緣易致貧戶、擬消除風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)嚴(yán)重困難戶”牽頭聯(lián)審，組織教育、公安、民政、財(cái)政、人社、自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、林草、醫(yī)保、統(tǒng)計(jì)（調(diào)查）、 殘聯(lián)、人民銀行等部門復(fù)核家庭資產(chǎn)信息和基本信息，核準(zhǔn)戶口、房產(chǎn)、車輛、國家公職人員、經(jīng)營實(shí)體、健康狀況、就學(xué)情況、外出務(wù)工、家庭成員關(guān)系等重點(diǎn)信息，將符合條件的確定為監(jiān)測(cè)對(duì)象，并報(bào)縣鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審定，明確幫扶主責(zé)部門，落實(shí)幫扶措施。

（三）數(shù)據(jù)錄入和系統(tǒng)操作（11月16-11月30日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格最后審核把關(guān)，在作好所有線下紙質(zhì)備案工作的基礎(chǔ)上，書面向縣鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)開通全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)相關(guān)功能，同步迅速組織專門精干力量，做好后勤保障服務(wù)，及時(shí)開展數(shù)據(jù)錄入工作，確保11月30日前完成全部數(shù)據(jù)錄入和系統(tǒng)操作。

（四）數(shù)據(jù)信息比對(duì)清洗（12月1日-12月20日） 縣鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)行業(yè)部門，結(jié)合國家和省、州反饋的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估工作情況，集中開展問題數(shù)據(jù)清洗比對(duì)核查，形成到戶到人具體問題清單，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)根據(jù)問題清單組織人員力量進(jìn)行核準(zhǔn)，同步完成系統(tǒng)問題數(shù)據(jù)比對(duì)清洗工作，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（五）工作總結(jié)

12月23日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求，及時(shí)上報(bào)2021年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作總結(jié)，以正式文件通過OA系統(tǒng)上報(bào)縣鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總分析。

三、有關(guān)事項(xiàng)

（一）收入計(jì)算周期

本輪動(dòng)態(tài)調(diào)整所有工作對(duì)象家庭收入計(jì)算周期為2020年10月1日至2021年9月30日。

（二）信息采集填表說明和指標(biāo)解釋

本輪動(dòng)態(tài)調(diào)整信息采集和錄入工作的指標(biāo)和數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一按國家鄉(xiāng)村振興局制發(fā)的《戶年度基礎(chǔ)信息采集表》《出列村信息采集表》和《鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基礎(chǔ)信息采集表》執(zhí)行。

（三）使用全國建檔立卡手機(jī)APP開展信息核實(shí)工作

為減輕基層打印表格負(fù)擔(dān)，提高工作效率，各地要充分利用全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)手機(jī)APP的相關(guān)功能開展信息核實(shí)，采集補(bǔ)錄更新各類對(duì)象家庭位置信息。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開局之年，防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興最為重要的基礎(chǔ)性工作，政策性很強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必堅(jiān)決提高政治站位，要清晰認(rèn)識(shí)防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、抓具體、盯細(xì)節(jié)、攻難點(diǎn)、破痛點(diǎn)，同時(shí)要克服新冠肺炎疫情影響，嚴(yán)格按照本方案要求的工作步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌安排此項(xiàng)工作，統(tǒng)籌整合一切人員力量，著力強(qiáng)化各類保障，全面落實(shí)精準(zhǔn)要求，扣好對(duì)象精準(zhǔn)的“第一顆紐扣”，完善好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)消除風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)程序性檔案資料，做到可查詢、可追溯。

（二）確保工作質(zhì)量。要嚴(yán)格較真碰硬，實(shí)事求是，按照“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶、早消除”的原則，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”，篩查識(shí)別不限規(guī)模，不搞“體外循環(huán)”，切實(shí)防止返貧致貧，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村級(jí)建立數(shù)據(jù)信息會(huì)審工作機(jī)制，把好第一關(guān)口，系牢第一粒紐扣，堅(jiān)決杜絕弄虛作假，防止信息采集不實(shí)，錄入錯(cuò)誤。系統(tǒng)操作指定（穩(wěn)定）專人錄入數(shù)據(jù)，統(tǒng)一把好第一關(guān)口，做到誰把關(guān)誰負(fù)責(zé)、誰錄入誰負(fù)責(zé)。

（三）提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)和改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管，要采取更有力有效措施，從入戶調(diào)查表冊(cè)開始，堅(jiān)決防止漏簽、代簽現(xiàn)象，杜絕“虛假數(shù)字”，要緊盯各級(jí)各部門反饋的問題數(shù)據(jù)清單，抓緊組織對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行同步核準(zhǔn)和校正，落實(shí)問題數(shù)據(jù)清洗進(jìn)度日?qǐng)?bào)制度，堅(jiān)持和完善數(shù)據(jù)比對(duì)長效機(jī)制，全面提高信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和可靠性，確保防返貧監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共建、共享、一致，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)完全閉合、賬實(shí)相符，堅(jiān)決杜絕馬虎走過場的現(xiàn)象。

（四）做好臺(tái)帳資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各行業(yè)部門要指定（穩(wěn)定）專人負(fù)責(zé)，及時(shí)收集、規(guī)范整理動(dòng)態(tài)調(diào)整、信息采集和監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作過程中形成的采集表、會(huì)議紀(jì)錄、公示、圖片等原始資料，建立起能夠詳實(shí)、具體、完整反映從安排部署、綜合分析到最終審定等全過程、各環(huán)節(jié)具體實(shí)施情況的紙質(zhì)版和電子版檔案，防止簡單應(yīng)付或雜亂無章，做到全程記錄無遺漏，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)和可追溯。

（五）督導(dǎo)問效到位。縣鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮已成立的縣級(jí)9個(gè)督導(dǎo)組作用，抓緊組織深入實(shí)地督查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、程序履行不規(guī)范、工作推進(jìn)進(jìn)度慢等問題，堅(jiān)決糾正走過場、變相變通等行為，督促立行立改見效。對(duì)問題突出的，對(duì)標(biāo)對(duì)表、對(duì)崗對(duì)責(zé)，進(jìn)行常態(tài)化約談，并將督導(dǎo)內(nèi)容納入年度考核，必要時(shí)作為問題線索轉(zhuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委處理。聯(lián)系人及聯(lián)系方式：何波發(fā)13908738015，施雙五13608739956，范泰八 18760734989，電子郵箱：lcx_xczxj@163.com。