行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范

（基本要素）

一、行政許可事項(xiàng)名稱：

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可

二、主管部門：

州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

三、實(shí)施機(jī)關(guān)： 綠春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。 四、設(shè)定和實(shí)施依據(jù)：

1.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》

2.《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整 482 項(xiàng)涉及省級(jí)行政權(quán)力事頁的決定》 ( 云政發(fā) [ 2020] 16 號(hào))

五、子項(xiàng)：

1.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可

【000117127003】

一、基本要素

1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可【00011712700Y】

2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可【000117127003】

3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼

（1）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可延續(xù)【00011712700301】

（2）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可變更【00011712700302】

（3）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可新設(shè)【00011712700303】

4.設(shè)定依據(jù)

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條

5.實(shí)施依據(jù)

（1）《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條

（2）《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》

（3）《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整 482 項(xiàng)涉及省級(jí)行政權(quán)力事頁的決定》 ( 云政發(fā) [ 2020] 16 號(hào))

6.監(jiān)管依據(jù)

（1）《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條

（2）《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》

7.實(shí)施機(jī)關(guān)：綠春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

8.審批層級(jí)：縣級(jí)

9.行使層級(jí)：縣級(jí)

10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是

11.受理層級(jí)：縣級(jí)

12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否

13.初審層級(jí)：無

14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱：燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā)

15.要素統(tǒng)一情況：全部要素全國(guó)統(tǒng)一

二、行政許可事項(xiàng)類型

條件型

三、行政許可條件

1.準(zhǔn)予行政許可的條件

符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)區(qū)域、燃?xì)夥N類、供應(yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序等符合依法批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃

有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠?

（1）應(yīng)與氣源生產(chǎn)企業(yè)簽訂供用氣合同

（2）燃?xì)鈿庠磻?yīng)符合國(guó)家城鎮(zhèn)燃?xì)鈿赓|(zhì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)施

（1）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)氣、輸配、供應(yīng)、計(jì)量、安全等設(shè)施。

（2）燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)符合法定程序，竣工驗(yàn)收合格并依法備案。

有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有固定的辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)等。

安全管理制度主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度，設(shè)施設(shè)備（含用戶設(shè)施）安全巡檢、檢測(cè)制度，燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度，崗位操作規(guī)程，燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，燃?xì)獍踩麄髦贫鹊取?

經(jīng)營(yíng)方案主要包括：企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計(jì)劃，用戶發(fā)展業(yè)務(wù)流程、故障報(bào)修、投訴處置、質(zhì)量保障和安全用氣服務(wù)制度等。

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T考核合格。專業(yè)培訓(xùn)考核具體辦法另行制定。

經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員及數(shù)量，應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)，最低人數(shù)應(yīng)符合以下要求：

（1）主要負(fù)責(zé)人。是指企業(yè)法定代表人和未擔(dān)任法定代表人的董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事）、經(jīng)理。以上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。

（2）安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及企業(yè)專職安全員等相關(guān)管理人員。以上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。

（3）運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員。是指負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和事故搶險(xiǎn)搶修的操作人員，包括但不僅限于燃?xì)廨斉鋱?chǎng)站工、液化石油氣庫(kù)站工、壓縮天然氣場(chǎng)站工、液化天然氣儲(chǔ)運(yùn)工、汽車加氣站操作工、燃?xì)夤芫W(wǎng)工、燃?xì)庥脩魴z修工、瓶裝燃?xì)馑蜌夤ぁＷ畹腿藬?shù)應(yīng)滿足：

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，燃?xì)庥脩?0萬戶以下的，每2500戶不少于1人；10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人。

瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，燃?xì)庥脩?000戶及以下的不少于3人；1000戶以上不到1萬戶的，每800戶1人；1-5萬戶，每增加1萬戶增加10人；5-10萬戶，每增加1萬戶增加8人；10萬戶以上每增加1萬戶增加5人。

燃?xì)馄嚰託庹镜绕渌愋腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)人員及數(shù)量配備以及其他運(yùn)行、維護(hù)和搶修類人員，由省級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T根據(jù)具體情況確定。

2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)

（1）《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條國(guó)家對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求;

(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施;

(三)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的，由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

申請(qǐng)人憑燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。

（2）《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》（建城【2014】167號(hào)）第五條國(guó)家對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求;

(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施;

(三)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的，由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

申請(qǐng)人憑燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。

（3）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法的通知》（建城規(guī)【2019】2號(hào)）全文省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市城市管理委員會(huì)，天津市城市管理委員會(huì)，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、商務(wù)委員會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開“證照分離”改革的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕47號(hào)）精神，進(jìn)一步做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎瑳Q定修改《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》（建城〔2014〕167號(hào)）部分條款，現(xiàn)通知如下：

一、將第二條第二款修改為“城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查批準(zhǔn)、證件核發(fā)以及相關(guān)的監(jiān)督管理等行為，適用本辦法”。

二、在第四條中增加一款作為第二款，內(nèi)容為：“發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)公示審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開辦理進(jìn)度，并推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理”。

三、將第五條第（一）項(xiàng)第二款修改為“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)區(qū)域、燃?xì)夥N類、供應(yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序等符合依法批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃”；將第（二）項(xiàng)第1條修改為“1.應(yīng)與氣源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同”；將第（五）項(xiàng)第三款修改為“經(jīng)營(yíng)方案主要包括：企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計(jì)劃，用戶發(fā)展業(yè)務(wù)流程、故障報(bào)修、投訴處置、質(zhì)量保障和安全用氣服務(wù)制度等”；第（六）項(xiàng)第二款第1條修改為“1.主要負(fù)責(zé)人。是指企業(yè)法定代表人和未擔(dān)任法定代表人的董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事）、經(jīng)理。以上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格”；第（六）項(xiàng)第二款第2條修改為“2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及企業(yè)專職安全員等相關(guān)管理人員。以上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格”；第（六）項(xiàng)第二款第3條“燃?xì)庥脩魴z修工”后增加“瓶裝燃?xì)馑蜌夤ぁ薄?

四、刪除第六條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)；將第（七）項(xiàng)修改為“（二）燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測(cè)報(bào)告；與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書”；增加“（三）申請(qǐng)人對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格情況，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員的專業(yè)培訓(xùn)考核合格情況，固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（包括辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)等）的產(chǎn)權(quán)或租賃情況，企業(yè)工商登記和資本結(jié)構(gòu)情況的說明”；將第（八）項(xiàng)序號(hào)修改為“（四）”；將第（九）項(xiàng)修改為“（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料”。

五、將第八條第一款修改為“發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十二個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。十二個(gè)工作日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)發(fā)證部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。發(fā)證部門作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)向申請(qǐng)人出具《準(zhǔn)予許可通知書》，告知申請(qǐng)人領(lǐng)取燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證”。

六、將第十四條第（二）項(xiàng)修改為“（二）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主體資格依法終止的”。

七、將第十五條第（四）項(xiàng)修改為“（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的與注銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證相關(guān)的材料”。

八、將第十六條修改為“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)遺失燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)向發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)辦，由發(fā)證部門在其官方網(wǎng)站上免費(fèi)發(fā)布遺失公告，并在五個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)補(bǔ)辦燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證表面發(fā)生臟污、破損或其他原因造成燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證內(nèi)容無法辨識(shí)的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)向發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)辦，發(fā)證部門應(yīng)收回原經(jīng)營(yíng)許可證正、副本，并在五個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)補(bǔ)辦燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證”。

九、在第十八條后增加一條作為第十九條，此后序號(hào)順延：“第十九條發(fā)證部門要協(xié)同有關(guān)部門實(shí)施‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管機(jī)制，通過信息公示、抽查、抽檢等方式，綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段，強(qiáng)化對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的事中監(jiān)管。針對(duì)違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行為強(qiáng)化事后監(jiān)管，依法及時(shí)認(rèn)定違法違規(guī)行為種類和性質(zhì)并予以處置。建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)于違法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和有關(guān)人員依法實(shí)施吊銷、注銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和黑名單等懲戒措施”。

十、在第二十條第一款段尾增加“推進(jìn)部門間信息共享應(yīng)用，按照要求將形成的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理有關(guān)文件交由城建檔案部門統(tǒng)一保管”。

十一、在第二十一條增加一款作為第一款，內(nèi)容為：“農(nóng)村燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理，參照本辦法執(zhí)行”。

十二、將第三條、第十條、第二十一條中“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”。

四、行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措

1.服務(wù)對(duì)象類型：企業(yè)法人

2.是否為涉企許可事項(xiàng)：是

3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱：燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可

4.許可證件名稱：燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證

5.改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)

6.具體改革舉措

（1）實(shí)行電子化申報(bào)和審批。

（2）不再要求申請(qǐng)人提供人員身份證明、社保證明、資質(zhì)資格證書等材料。

（3）將承諾審批時(shí)限由12個(gè)工作日壓減至3個(gè)工作日。

7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

（1）許可管理部門對(duì)申請(qǐng)?jiān)S可的重要內(nèi)容進(jìn)行真實(shí)性檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的人員及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。

（2）事中監(jiān)管。對(duì)事中監(jiān)管實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管手段，通過信息公示、抽查、抽檢及對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治等方式實(shí)施監(jiān)管。

（3）事后處置。監(jiān)督管理部門要依法及時(shí)認(rèn)定違法違規(guī)行為種類和性質(zhì)并予以處置，建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)違法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)依法實(shí)施吊銷、注銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可，對(duì)違法有關(guān)人員實(shí)施從業(yè)限制，并采取列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信企業(yè)、黑名單或限制申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可等懲戒措施。

（4）鼓勵(lì)社會(huì)公眾共同參與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和安全管理。任何組織和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)政府燃?xì)夤芾聿块T舉報(bào)，各級(jí)政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

五、申請(qǐng)材料

1.申請(qǐng)材料名稱

申請(qǐng)表

企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)含申請(qǐng)內(nèi)容）；企業(yè)法定代表人身份證件；經(jīng)辦人的委托書和身份證件；企業(yè)資本結(jié)構(gòu)情況的說明

申請(qǐng)行政區(qū)域內(nèi)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求的燃?xì)庠O(shè)施清單

申請(qǐng)行政區(qū)域內(nèi)的符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求的燃?xì)夤?yīng)（服務(wù)）站點(diǎn)清單

燃?xì)鈿庠垂?yīng)合同

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員的身份證明、專業(yè)考核合格證書

企業(yè)具有與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)方式、規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用權(quán)以及安全、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專業(yè)管理人員的書面承諾

企業(yè)具有與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)方式、規(guī)模相適應(yīng)的各類安全管理制度、經(jīng)備案的各類應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍和設(shè)備的書面承諾

工程建設(shè)竣工驗(yàn)收情況備案文件（竣工驗(yàn)收文件、消防驗(yàn)收意見等）、特種設(shè)備使用登記證、氣瓶充裝證；燃?xì)庑孤﹫?bào)警保護(hù)裝置、雷電防護(hù)裝置檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等

企業(yè)符合《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》第五條之條件、能夠提供《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》第六條之規(guī)定材料的書面承諾

2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)

（1）城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例第十六條、第十七條禁止個(gè)人從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

個(gè)人從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷狻⒐?jié)約用氣,并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息，并按照國(guó)家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

（2）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法第六條 申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門提交下列申請(qǐng)材料，并對(duì)其真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)：

（一）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書。

（二）燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測(cè)報(bào)告；與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書。

（三）申請(qǐng)人對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格情況，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員的專業(yè)培訓(xùn)考核合格情況，固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（包括辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)等）的產(chǎn)權(quán)或租賃情況，企業(yè)工商登記和資本結(jié)構(gòu)情況的說明。

（四）本辦法第五條第（五）項(xiàng)要求的完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案材料。

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

六、中介服務(wù)

1.有無法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無

2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無

3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)

無

4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無

5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無

七、審批程序

1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)

申請(qǐng)

受理

審核

決定

2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)

行政許可法第二十九條-第四十條

第一節(jié) 申請(qǐng)與受理

公民、法人或者其他組織從事特定活動(dòng)，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書需要采用格式文本的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書格式文本。申請(qǐng)書格式文本中不得包含與申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。

申請(qǐng)人可以委托代理人提出行政許可申請(qǐng)。但是，依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)的除外。

行政許可申請(qǐng)可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

第三十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。

申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。

第三十一條 申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。

行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得以轉(zhuǎn)讓技術(shù)作為取得行政許可的條件;不得在實(shí)施行政許可的過程中，直接或者間接地要求轉(zhuǎn)讓技術(shù)。

第三十二條 行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;

(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);

(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;

(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

(五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

第三十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善有關(guān)制度，推行電子政務(wù)，在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布行政許可事項(xiàng)，方便申請(qǐng)人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請(qǐng);應(yīng)當(dāng)與其他行政機(jī)關(guān)共享有關(guān)行政許可信息，提高辦事效率。

第二節(jié)審查與決定

第三十四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。

根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

第三十五條 依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)。上級(jí)行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。

第三十六條 行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。

第三十七條 行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后，除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。

第三十八條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。

行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第三十九條 行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件：

(一)許可證、執(zhí)照或者其他許可證書;

(二)資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書;

(三)行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。

行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的，可以在檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫合格的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品上加貼標(biāo)簽或者加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。

第四十條 行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：否

4.是否需要組織聽證：否

5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否

6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否

7.是否需要鑒定：否

8.是否需要專家評(píng)審：否

9.是否需要向社會(huì)公示：否

10.是否實(shí)行告知承諾辦理：是

11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)：否

八、受理和審批時(shí)限

1.承諾受理時(shí)限：當(dāng)場(chǎng)辦理

2.法定審批時(shí)限：12個(gè)工作日 3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù) 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法第八條 發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十二個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。十二個(gè)工作日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)發(fā)證部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。發(fā)證部門作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)向申請(qǐng)人出具《準(zhǔn)予許可通知書》，告知申請(qǐng)人領(lǐng)取燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

發(fā)證部門作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《不予許可決定書》，說明不予許可的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

4.承諾審批時(shí)限：3個(gè)工作日

九、收費(fèi)

1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否

2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

無

十、行政許可證件

1.審批結(jié)果類型：證照

2.審批結(jié)果名稱：燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證 3.審批結(jié)果的有效期限：暫由地方規(guī)定有無行政許可證件的有效期限

4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)

《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》第十條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的格式、內(nèi)容、有效期限、編號(hào)方式等按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)< 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證>格式的通知》（建城[2011]174號(hào)）執(zhí)行。

5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：是

6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求

（1）申請(qǐng)表；

（2）變更后的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；企業(yè)法定代表人身份證；經(jīng)辦人的委托書和身份證件；企業(yè)資本結(jié)構(gòu)情況說明。

7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：是

8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿的90日前向原發(fā)證部門提出有效期延續(xù)申請(qǐng)。原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未作出決定的，視作同意延續(xù)并補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)許可證有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，因經(jīng)營(yíng)能力、條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致不符合法定條件，或者有不履行服務(wù)義務(wù)、發(fā)生重大安全、質(zhì)量、供應(yīng)事故以及有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，不予延續(xù)。

9.審批結(jié)果的有效地域范圍

本縣

10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)

《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》第九條公開的內(nèi)容包括：準(zhǔn)予許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)名稱、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、企業(yè)注冊(cè)登記地址、企業(yè)法定代表人、經(jīng)營(yíng)類別、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、發(fā)證部門名稱、發(fā)證日期和許可證有效期限等。

十一、行政許可數(shù)量限制

1.有無行政許可數(shù)量限制：無

2.公布數(shù)量限制的方式：無

3.公布數(shù)量限制的周期：無

4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無

5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)

無

十二、行政許可后年檢

1.有無年檢要求：無

2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)

無

3.年檢周期：無

4.年檢是否要求報(bào)送材料：無

5.年檢報(bào)送材料名稱：無

6.年檢是否收費(fèi)：無

7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

無

8.通過年檢的證明或者標(biāo)志：無

十三、行政許可后年報(bào)

1.有無年報(bào)要求：有

2.年報(bào)報(bào)送材料名稱：企業(yè)年度報(bào)告

3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法第十七條 已取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日，向發(fā)證部門報(bào)送上一年度企業(yè)年度報(bào)告。當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè)，自下一年起報(bào)送企業(yè)年度報(bào)告。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的出資比例、股權(quán)結(jié)構(gòu)等重大事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在事項(xiàng)變化結(jié)束后十五個(gè)工作日內(nèi)，向發(fā)證部門報(bào)告并提供相關(guān)材料，由發(fā)證部門記載在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證副本中

4.年報(bào)周期：1年

十四、監(jiān)管主體

綠春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

十五、備注