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索引號20240913-162515-526
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發(fā)布機(jī)構(gòu)綠春縣人民政府辦公室
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文號
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發(fā)布日期2023-12-12
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時(shí)效性有效
行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范(燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施審批)
一、行政許可事項(xiàng)名稱:
燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施審批
二、主管部門:
州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
三、實(shí)施機(jī)關(guān):
綠春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
四、設(shè)定和實(shí)施依據(jù):
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2012〕52號)
五、子項(xiàng):
1.燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施審批
燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施審批
【000117128002】
一、基本要素
1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼
燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施審批【00011712800Y】
2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼
燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施審批【000117128002】
3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼
燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施審批【00011712800201】
4.設(shè)定依據(jù)
(1)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十八條
(2)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》附件2第21條
5.實(shí)施依據(jù)
(1)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十八條
(2)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》附件2第21條
6.監(jiān)管依據(jù)
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十八條
7. 實(shí)施機(jī)關(guān):綠春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
8.審批層級:縣級
9.行使層級:縣級
10.是否由審批機(jī)關(guān)受理:是
11.受理層級:縣級
12.是否存在初審環(huán)節(jié):否
13.初審層級:無
14.對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國家級基本目錄名稱:燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施審批
15.要素統(tǒng)一情況:全部要素全國統(tǒng)一
二、行政許可事項(xiàng)類型
條件型
三、行政許可條件
1.準(zhǔn)予行政許可的條件
制定改動方案,報(bào)縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn);
改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,明確安全施工要求,有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。
2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十八條燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定改動方案,報(bào)縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)。
改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,明確安全施工要求,有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。
四、行政許可服務(wù)對象類型與改革舉措
1.服務(wù)對象類型:企業(yè)法人
2.是否為涉企許可事項(xiàng):是 3.涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)名稱:燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施審批
4.許可證件名稱:燃?xì)庠O(shè)施改動許可
5.改革方式:優(yōu)化審批服務(wù)
6.具體改革舉措
(1)實(shí)行電子化申報(bào)和審批。
(2)不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、資質(zhì)資格證書等材料。
(3)將承諾審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至5個(gè)工作日。
7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
(1)許可管理部門對申請?jiān)S可的重要內(nèi)容進(jìn)行真實(shí)性檢查,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的人員及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。
(2)事中監(jiān)管。對事中監(jiān)管實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管手段,通過信息公示、抽查、抽檢及對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治等方式實(shí)施監(jiān)管。
(3)事后處置。監(jiān)督管理部門要依法及時(shí)認(rèn)定違法違規(guī)行為種類和性質(zhì)并予以處置,建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制和市場退出機(jī)制,對違法燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)依法實(shí)施吊銷、注銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營許可,對違法有關(guān)人員實(shí)施從業(yè)限制,并采取列入經(jīng)營異常名錄、失信企業(yè)、黑名單或限制申請經(jīng)營許可等懲戒措施。
(4)鼓勵(lì)社會公眾共同參與燃?xì)饨?jīng)營和安全管理。任何組織和個(gè)人有權(quán)向各級政府燃?xì)夤芾聿块T舉報(bào),各級政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí),按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
五、申請材料
1.申請材料名稱
燃?xì)庠O(shè)施改動申請書原件一份;
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、授權(quán)委托書、.受委托人身份證復(fù)印件各一份;(需比對原件留存復(fù)印件)(除授權(quán)委托書外,信息共享后無需提供);
燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)劃復(fù)印件一份(各地根據(jù)實(shí)際情況決定是否需要提供);
設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件(需對比原件留存復(fù)印件)
燃?xì)庠O(shè)計(jì)資質(zhì)單位出具的燃?xì)庠O(shè)施改動可行性報(bào)告原件一份;
燃?xì)庠O(shè)計(jì)資質(zhì)單位出具的燃?xì)庠O(shè)施改動平面布置圖原件一份;
燃?xì)馐┕べY質(zhì)單位出具的燃?xì)庠O(shè)施改動施工組織及實(shí)施方案原件一份;
企業(yè)安全防護(hù)及用戶正常供氣方案原件一份。
2.規(guī)定申請材料的依據(jù)
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十八條燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定改動方案,報(bào)縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)。
改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,明確安全施工要求,有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。
六、中介服務(wù)
1.有無法定中介服務(wù)事項(xiàng):無
2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱:無
3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)
無
4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu):無
5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì):無
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
申請
受理
審核
決定
2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
《中華人民共和國行政許可法》第二十九條至第四十條第四章 行政許可的實(shí)施程序
第一節(jié)申請與受理
第二十九條 公民、法人或者其他組織從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請。申請書需要采用格式文本的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供行政許可申請書格式文本。申請書格式文本中不得包含與申請行政許可事項(xiàng)沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。
申請人可以委托代理人提出行政許可申請。但是,依法應(yīng)當(dāng)由申請人到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出行政許可申請的除外。
行政許可申請可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。
第三十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。
申請人要求行政機(jī)關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
第三十一條 申請人申請行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得以轉(zhuǎn)讓技術(shù)作為取得行政許可的條件;不得在實(shí)施行政許可的過程中,直接或者間接地要求轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
第三十二條 行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理;
(二)申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;
(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;
(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(五)申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。
行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第三十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善有關(guān)制度,推行電子政務(wù),在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布行政許可事項(xiàng),方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請;應(yīng)當(dāng)與其他行政機(jī)關(guān)共享有關(guān)行政許可信息,提高辦事效率。
第二節(jié)審查與決定
第三十四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。
申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。
根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第三十五條 依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級行政機(jī)關(guān)決定的行政許可,下級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請材料直接報(bào)送上級行政機(jī)關(guān)。上級行政機(jī)關(guān)不得要求申請人重復(fù)提供申請材料。
第三十六條 行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。
第三十七條 行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查后,除當(dāng)場作出行政許可決定的外,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。
第三十八條 申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。
行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三十九條 行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,需要頒發(fā)行政許可證件的,應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件:
(一)許可證、執(zhí)照或者其他許可證書;
(二)資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書;
(三)行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件。
行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測、檢疫的,可以在檢驗(yàn)、檢測、檢疫合格的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品上加貼標(biāo)簽或者加蓋檢驗(yàn)、檢測、檢疫印章。
第四十條 行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。
3.是否需要現(xiàn)場勘驗(yàn):否
4.是否需要組織聽證:否
5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易:否
6.是否需要檢驗(yàn)、檢測、檢疫:否
7.是否需要鑒定:否
8.是否需要專家評審:否
9.是否需要向社會公示:否
10.是否實(shí)行告知承諾辦理:是
11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù):否
八、受理和審批時(shí)限
1.承諾受理時(shí)限:當(dāng)場辦理
2.法定審批時(shí)限:20個(gè)工作日
3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)
《中華人民共和國行政許可法》第四十二條 除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
4.承諾審批時(shí)限:5個(gè)工作日
九、收費(fèi)
1.辦理行政許可是否收費(fèi):否
2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)
無
十、行政許可證件
1.審批結(jié)果類型:證照
2.審批結(jié)果名稱:燃?xì)庠O(shè)施改動許可
3.審批結(jié)果的有效期限:暫由地方規(guī)定有無行政許可證件的有效期限
4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十八條燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定改動方案,報(bào)縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)。
改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,明確安全施工要求,有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。
5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù):否
6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求
無
7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù):否
8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求
無
9.審批結(jié)果的有效地域范圍
本縣
10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十八條燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定改動方案,報(bào)縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)。
改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,明確安全施工要求,有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無行政許可數(shù)量限制:無
2.公布數(shù)量限制的方式:無
3.公布數(shù)量限制的周期:無
4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式:無
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)
無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求:無
2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)
無
3.年檢周期:無
4.年檢是否要求報(bào)送材料:無
5.年檢報(bào)送材料名稱:無
6.年檢是否收費(fèi):無
7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)
無
8.通過年檢的證明或者標(biāo)志:無
十三、行政許可后年報(bào)
1.有無年報(bào)要求:無
2.年報(bào)報(bào)送材料名稱:無
3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)
無
4.年報(bào)周期:無
十四、監(jiān)管主體
綠春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
十五、備注
附件【實(shí)施規(guī)范清單.xls】