建筑起重機(jī)械使用登記

【000117141003】

一、基本要素

1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼

建筑起重機(jī)械使用登記【00011714100Y】

2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼

建筑起重機(jī)械使用登記【000117141003】

3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼

（1）建筑起重機(jī)械使用登記（核發(fā)）(00011714100301)

（2）建筑起重機(jī)械使用登記（注銷）(00011714100302)

4.設(shè)定依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十三、一百條 （2）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十五條 5.實(shí)施依據(jù)

（1）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第三、十七條

（2）《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整482項(xiàng)涉及省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)的決定》（云政發(fā)〔2020〕16號(hào)）第209項(xiàng)

6.監(jiān)管依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十三條

（2）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條

7.實(shí)施機(jī)關(guān)：綠春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

8.審批層級(jí)：縣級(jí) 9.行使層級(jí)：縣級(jí)

10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是

11.受理層級(jí)：縣級(jí)

12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否

13.初審層級(jí)：無(wú)

14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱：建筑起重機(jī)械使用登記

15.要素統(tǒng)一情況：全部要素全國(guó)統(tǒng)一

二、行政許可事項(xiàng)類型

條件型

三、行政許可條件

1.準(zhǔn)予行政許可的條件

（1）按規(guī)定辦理了備案手續(xù)，并取得建筑起重機(jī)械備案證明；

（2）建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格

（3）建筑起重機(jī)械經(jīng)安裝驗(yàn)收且驗(yàn)收合格；

（4）使用單位特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書；

（5）使用單位制定了建筑起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)等管理制度；

（6）使用單位制定了建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（7）如非初次使用，應(yīng)注銷其他使用登記。

2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)

（1）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第六、七、十六條、十七條第六條 出租單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械租賃合同中，明確租賃雙方的安全責(zé)任，并出具建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用說(shuō)明書。

第七條：有下列情形之一的建筑起重機(jī)械，不得出租、使用：（一）屬國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的；（二）超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；（三）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；（四）沒(méi)有完整安全技術(shù)檔案的；（五）沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。

第十六條：建筑起重機(jī)械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第十七條：使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。

（2）《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》（建質(zhì)〔2008〕76號(hào)）第十四、十五、十六、十七、十八條第十四條 建筑起重機(jī)械使用單位在建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱“使用登記機(jī)關(guān)”）辦理使用登記。

第十五條：使用單位在辦理建筑起重機(jī)械使用登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向使用登記機(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）建筑起重機(jī)械備案證明；

（二）建筑起重機(jī)械租賃合同；

（三）建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和安裝驗(yàn)收資料；

（四）使用單位特種作業(yè)人員資格證書；

（五）建筑起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)等管理制度；

（六）建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）使用登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。

第十六條：使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到使用單位提交的資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)于符合登記條件且資料齊全的建筑起重機(jī)械核發(fā)建筑起重機(jī)械使用登記證明。

第十七條：有下列情形之一的建筑起重機(jī)械，使用登記機(jī)關(guān)不予使用登記并有權(quán)責(zé)令使用單位立即停止使用或者拆除：

（一）屬于本辦法第八條情形之一的；

（二）未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的；

（三）未經(jīng)安裝驗(yàn)收或者經(jīng)安裝驗(yàn)收不合格的。

第十八條：使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在安裝單位辦理建筑起重機(jī)械拆卸告知手續(xù)時(shí)，注銷建筑起重機(jī)械使用登記證明。

四、行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措

1.服務(wù)對(duì)象類型：企業(yè)法人

2.是否為涉企許可事項(xiàng)：是

3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱：建筑起重機(jī)械使用登記

4.許可證件名稱：建筑起重機(jī)械使用登記證明

5.改革方式：無(wú)

6.具體改革舉措

督促各縣市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)，強(qiáng)化建筑起重機(jī)械管理的信息化支撐和網(wǎng)上辦理服務(wù)，在建筑起重機(jī)械使用登記等方面為企業(yè)提供更多便利。下一步，將根據(jù)國(guó)家編制的《全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái) 電子證照 建筑起重機(jī)械使用登記證書》，推行建筑起重機(jī)械使用登記證書電子化，進(jìn)一步推進(jìn)“證照分離”改革。將承諾審批時(shí)限由7個(gè)工作日減壓至2個(gè)工作日。

7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

（1）健全管控體系。認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)），嚴(yán)格要求工程參建單位建立健全危大工程安全管控體系，加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械安裝、頂升、拆卸等環(huán)節(jié)的管理，編制專項(xiàng)施工方案，開展專家論證工作。（2）開展安全隱患排查。嚴(yán)格按照《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》（建質(zhì)規(guī)〔2022〕2號(hào)），突出建筑起重機(jī)械等危大工程和高危環(huán)節(jié)，“逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查各類重大隱患。（3）狠抓隱患整改。對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，逐項(xiàng)跟蹤整改落實(shí)。對(duì)拒絕整改或拖延整改的企業(yè)和人員，依法依規(guī)整頓，確保整改到位。

五、申請(qǐng)材料

1.申請(qǐng)材料名稱

（1）建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記備案證明；

（2）建筑起重機(jī)械租賃合同；

（3）建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和安裝驗(yàn)收資料；

（4）使用單位特種作業(yè)人員資格證書；

（5）建筑起重機(jī)械維修保養(yǎng)等管理制度；

（6）建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)

（1）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號(hào)令）第十七條使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。

（2）《建筑起重機(jī)械登記備案辦法》（建質(zhì)〔2008〕76號(hào)通知）第十五條使用單位在辦理建筑起重機(jī)械使用登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向使用登記機(jī)關(guān)提交下列資料：（一）建筑起重機(jī)械備案證明；（二）建筑起重機(jī)械租賃合同；（三）建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和安裝驗(yàn)收資料；（四）使用單位特種作業(yè)人員資格證書；（五）建筑起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)等管理制度；（六）建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）使用登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。

六、中介服務(wù)

1.有無(wú)法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無(wú)

2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無(wú)

3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)：無(wú)

4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無(wú)

5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無(wú)

七、審批程序

1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)

（1）申請(qǐng)

（2）受理

（3）審查

（4）登記

2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)

（1）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號(hào)令）第十七條使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。

（2）《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》（建質(zhì)〔2008〕76號(hào)）第十四、十五、十六、十八條

第十四條：建筑起重機(jī)械使用單位在建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱“使用登記機(jī)關(guān)”）辦理使用登記。

第十五條：使用單位在辦理建筑起重機(jī)械使用登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向使用登記機(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）建筑起重機(jī)械備案證明；

（二）建筑起重機(jī)械租賃合同；

（三）建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和安裝驗(yàn)收資料；

（四）使用單位特種作業(yè)人員資格證書；

（五）建筑起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)等管理制度；

（六）建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）使用登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。

第十六條：使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到使用單位提交的資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)于符合登記條件且資料齊全的建筑起重機(jī)械核發(fā)建筑起重機(jī)械使用登記證明。

第十八條：使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在安裝單位辦理建筑起重機(jī)械拆卸告知手續(xù)時(shí)，注銷建筑起重機(jī)械使用登記證明。

3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：否

4.是否需要組織聽證：否 5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否

6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否

7.是否需要鑒定：否

8.是否需要專家評(píng)審：否

9.是否需要向社會(huì)公示：否

10.是否實(shí)行告知承諾辦理：否

11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)：否 八、受理和審批時(shí)限

1.承諾受理時(shí)限：當(dāng)場(chǎng)辦理

2.法定審批時(shí)限：7個(gè)工作日

3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)

《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》（建質(zhì)〔2008〕76號(hào)）第十六條使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到使用單位提交的資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)于符合登記條件且資料齊全的建筑起重機(jī)械核發(fā)建筑起重機(jī)械使用登記證明。

4.承諾審批時(shí)限：2個(gè)工作日

九、收費(fèi)

1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否

2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無(wú)

十、行政許可證件

1.審批結(jié)果類型：證照

2.審批結(jié)果名稱：建筑起重機(jī)械使用登記證明

3.審批結(jié)果的有效期限：使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在安裝單位辦理建筑起重機(jī)械拆卸告知手續(xù)時(shí)，注銷建筑起重機(jī)械使用登記證明。

4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)

（1）《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》（建質(zhì)〔2008〕76號(hào)）第十八條：使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在安裝單位辦理建筑起重機(jī)械拆卸告知手續(xù)時(shí)，注銷建筑起重機(jī)械使用登記證明。

5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：否

6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求：無(wú)

7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否

8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求：無(wú)

9.審批結(jié)果的有效地域范圍

適用于當(dāng)前使用該建筑起重機(jī)械的建設(shè)工程項(xiàng)目

10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)

（1）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號(hào)令）第十七條：使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

十一、行政許可數(shù)量限制

1.有無(wú)行政許可數(shù)量限制：無(wú)

2.公布數(shù)量限制的方式：無(wú)

3.公布數(shù)量限制的周期：無(wú)

4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無(wú)

5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)：無(wú)

十二、行政許可后年檢

1.有無(wú)年檢要求：無(wú)

2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)：無(wú)

3.年檢周期：無(wú)

4.年檢是否要求報(bào)送材料：無(wú)

5.年檢報(bào)送材料名稱：無(wú)

6.年檢是否收費(fèi)：無(wú)

7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無(wú)

8.通過(guò)年檢的證明或者標(biāo)志：無(wú)

十三、行政許可后年報(bào)

1.有無(wú)年報(bào)要求：無(wú)

2.年報(bào)報(bào)送材料名稱：無(wú)

3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)：無(wú)

4.年報(bào)周期：無(wú)

十四、監(jiān)管主體

綠春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

十五、備注