巡察反饋意見整改落實(shí)情況通報(bào)

綠春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（人防辦）關(guān)于巡察整改

情況的通報(bào)

正文：根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年4月2日至5月13日，縣委第六巡察組對(duì)綠春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（人防辦）（以下簡(jiǎn)稱人防辦）進(jìn)行了巡察。5月28日，縣委巡察組向人防辦反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和省州縣有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、中央和省委關(guān)于人防工作的決策部署落實(shí)方面

（一）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人防工作重要講話和有關(guān)批示精神不到位”的整改情況。利用黨組會(huì)議和理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人防工作重要講話和有關(guān)指示精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在會(huì)見第七次全國(guó)人民防空會(huì)議代表時(shí)的講話和第七次全國(guó)人防工作會(huì)議、第五次全省人防工作會(huì)議精神，同步將中央和省委決策部署轉(zhuǎn)化為具體落實(shí)，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（二）關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位”的整改情況。利用黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)和周一集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想及貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記考察云南的重要講話精神，提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量，提高在職干部職工理論素養(yǎng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)組織學(xué)習(xí)中央省州縣委決策部署精神，把新思想精神學(xué)深悟透，形成“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，跟緊中央省州縣委步伐，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”。立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

二、人防系統(tǒng)落實(shí)行業(yè)主管部門主體責(zé)任方面

（一）關(guān)于“黨組對(duì)人防工作重視程度不夠”的整改情況。一是提高政治站位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在會(huì)見第七次全國(guó)人民防空會(huì)議代表時(shí)的講話和第七次全國(guó)人防工作會(huì)議、第五次全省人防工作會(huì)議精神以及中央省州重要人防批示精神，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，持續(xù)抓好問題整改工作，確保問題整改到位；二是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)技術(shù)力量，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，將人防工作納入黨組議程，定期召開黨組會(huì)議和局務(wù)會(huì)議專題研究部署各階段重點(diǎn)工作，扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，并在干部職工大會(huì)上學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)人民防空法》《云南省實(shí)施< 中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》。已整改完成，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（二）關(guān)于“黨組對(duì)人防工作組織領(lǐng)導(dǎo)弱化”的整改情況。一是調(diào)整和充實(shí)人防工作人員，牢固樹立強(qiáng)烈的實(shí)干意識(shí)，立足崗位，持續(xù)加強(qiáng)工作責(zé)任心，對(duì)人防工作思考和分析，找到工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到不辱使命；二是改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作積極主動(dòng)性，提高工作質(zhì)量。立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（三）關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)決策程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格、落實(shí)不夠有力”的整改情況。一是按照《中共綠春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組工作規(guī)則》《中共綠春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組議事規(guī)則》，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，進(jìn)一步完善議事規(guī)則和程序，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金安排使用堅(jiān)持會(huì)上集體討論，主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)；二是按照《綠春縣人防專項(xiàng)規(guī)劃》建設(shè)內(nèi)容，加快綠春縣人防基本指揮中心用地報(bào)批手續(xù)和項(xiàng)目報(bào)批工作進(jìn)度，讓項(xiàng)目能盡快實(shí)施并投入使用。立行立改，立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（四）關(guān)于“政策措施落實(shí)不到位”的整改情況。進(jìn)一步加強(qiáng)政策、文件學(xué)習(xí)，按照《云南省物價(jià)局 云南省財(cái)政廳關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（云價(jià)收費(fèi)【2017】8號(hào)）相關(guān)規(guī)定。已整改完畢。

（五）關(guān)于“防空地下室建設(shè)推進(jìn)不力”的整改情況。一是強(qiáng)化人防規(guī)劃意識(shí)，已與省州人防辦和規(guī)劃編制單位對(duì)接聯(lián)系，于2020年8月30日前組織專家評(píng)審綠春縣人防專項(xiàng)規(guī)劃，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目人防審批管理，按照綠春縣人防規(guī)劃要求，嚴(yán)格依法、依規(guī)項(xiàng)目審批管理，并按規(guī)定修建防空地下室，做到民用建筑人防工程應(yīng)建則建或收繳易地建設(shè)費(fèi)后，統(tǒng)一就近修建防空地下室。人防建設(shè)納入城市總體規(guī)劃建設(shè)中，人防建設(shè)納入城市總體規(guī)劃建設(shè)中，并在中國(guó)哈尼城中心的綠東新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)了人防地下設(shè)施，將人防地下設(shè)施與中國(guó)哈尼城逐年實(shí)施。已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（六）關(guān)于“易地建設(shè)費(fèi)政策執(zhí)行有偏差”的整改情況。一是對(duì)2013年至2019年項(xiàng)目審批缺少相關(guān)資料進(jìn)行了查缺補(bǔ)漏工作，進(jìn)一步規(guī)范收集資料，查缺補(bǔ)漏，建立臺(tái)賬，制定目錄清單，確保做到檔案收集完整、歸檔準(zhǔn)確、整理規(guī)范；二是邊申報(bào)重點(diǎn)人防鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊收取易地建設(shè)費(fèi)，時(shí)間2011年至2014年，共涉及審批項(xiàng)目84個(gè)，其中免收3項(xiàng)，減半3項(xiàng)，校安工程2項(xiàng)。因遲遲沒有批復(fù)重點(diǎn)人防鄉(xiāng)鎮(zhèn)，故2014年后不再收取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人防易地建設(shè)費(fèi)；三是組織業(yè)務(wù)審批工作人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專業(yè)業(yè)務(wù)及法規(guī)知識(shí)，提高人防審批能力，實(shí)行一次性告知制度和首問負(fù)責(zé)制，推進(jìn)“行政為民”和“公開、公正、高效、廉潔”的辦事原則，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。四是加大對(duì)易地建設(shè)項(xiàng)目審批審核力度，形成具體辦事人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)審核制度。對(duì)巡察提出的李成坤私宅建筑面積368㎡，應(yīng)收取3680元防空易地建設(shè)費(fèi)，實(shí)收3680元，由于工作人員在開具收款收據(jù)時(shí)寫錯(cuò)金額3860元，多寫了180元，實(shí)際收取3680元。附財(cái)務(wù)憑證，易地建設(shè)許可申請(qǐng)表誤寫應(yīng)收取13680元，已整改。立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（七）關(guān)于“財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范”的整改情況。按照審計(jì)反饋要求，對(duì)提出的會(huì)計(jì)核算不規(guī)范問題進(jìn)行了清理糾正。一是提高認(rèn)識(shí)。組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)發(fā)票開具錯(cuò)誤、附件與會(huì)計(jì)核算摘要不符、會(huì)計(jì)核算科目不規(guī)范等問題按照新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，存在問題及時(shí)整改到位；二是按照財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范資金撥付，所有資金支出都嚴(yán)格審核，無(wú)經(jīng)辦人、財(cái)務(wù)人員審核、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批的單據(jù)一律不于支付，堅(jiān)決杜絕不真實(shí)事項(xiàng)列支。立行立改并需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。

三、脫貧攻堅(jiān)方面存在的問題

（一）關(guān)于“掛聯(lián)干部履職不夠、走訪貧困戶深入不夠”的整改情況。一是及時(shí)進(jìn)村入戶。2020年6月16日進(jìn)村入戶完成貧困戶數(shù)據(jù)更新比對(duì)、填寫校隊(duì)，確保實(shí)各方數(shù)據(jù)閉合；二是增強(qiáng)交流感情。與掛聯(lián)戶面對(duì)面交流溝通，認(rèn)可孫文麗2019年共走訪6次，幫扶生活日用品及糖果450元，幫助解決何山保三女兒何億芳上小學(xué)入學(xué)問題，幫助落實(shí)羅斗普母親馬培杯享受高齡補(bǔ)貼政策；三是加強(qiáng)溝通。走訪并頻繁溝通，加深認(rèn)識(shí)自己掛聯(lián)戶成員及家庭情況。立行立改，已整改完成。

（二）關(guān)于“人居環(huán)境整治不力”的整改情況。2020年6月16日進(jìn)村入戶，與掛聯(lián)戶面對(duì)面交流溝通，示范打掃人居環(huán)境整治，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，提高群眾對(duì)人居環(huán)境提升工作的重要性和必要性，幫助和督促農(nóng)戶整治人居環(huán)境，提高群眾滿意度。立行立改，已整改完成。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話4221420；郵政信箱：綠春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（舉報(bào)箱），郵編662599；電子郵箱：[email protected]。

綠春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組

2020年7月28日