綠春縣廉租住房保障租賃補貼發(fā)放方案

為切實做好我縣廉租住房保障租賃補貼發(fā)放工作，讓更多符合保障條件的住房困難家庭通過實物配租與貨幣配租兩種方式實現(xiàn)“應保盡保”，根據《紅河州保障性住房建設工作領導小組關于做好城鎮(zhèn)保障性住房分配管理工作的通知》（紅保辦法﹝2012﹞1號）、《紅河州住建局關于將部分廉租住房轉變?yōu)楣沧赓U住房管理使用的通知》（紅建發(fā)﹝2013﹞18號）、《云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 云南省財政廳轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部 財政部關于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼工作指導意見的通知》（云建保﹝2017﹞305號）精神，結合綠春縣實際，制定本方案。

一、發(fā)放對象

我縣廉租住房租賃補貼保障對象為縣城城鎮(zhèn)居民住房困難家庭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有城鎮(zhèn)居民戶口的住房困難家庭。上述家庭應同時具備下列兩個條件：一是民政部門確認的領取最低生活保障金的城鎮(zhèn)低保家庭；二是無住房或家庭人均住房建筑面積在15平方米以下的住房困難家庭。

發(fā)放對象調查范圍：上半年以綠春縣本年4月份城鎮(zhèn)低保發(fā)放名冊為準；下半年以本年綠春縣10月份城鎮(zhèn)低保發(fā)放名冊為準。

二、發(fā)放標準

綠春縣廉租住房保障租賃補貼發(fā)放標準由縣住房和城鄉(xiāng)建設局依據省、州相關文件精神結合當年的平均市場租金來核定并報縣人民政府批準執(zhí)行。

三、分配原則

結合實際情況，我縣廉租住房保障租賃補貼發(fā)放工作按如下原則進行分配：

1．每年的租賃補貼，原則上實行按半年制進行發(fā)放。

2. 租賃補貼發(fā)放在原來發(fā)放的基礎上剔除不符合條件（含死亡、家庭條件改善）的家庭，符合條件的家庭可重新申請。

3. 戶均租賃補貼面積不超過60m²，超出部分由保障家庭自行承擔。

四、發(fā)放步驟

廉租住房租賃補貼發(fā)放工作由縣住房和城鄉(xiāng)建設局統(tǒng)一負責，縣民政局、縣財政局及縣屬有關單位配合實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織開展，各基層單位、社區(qū)參與并負責相關工作。

（一）提出申請。申請人持低保證、戶口簿、身份證、婚姻狀況證明、房屋產權證或不動產權證、租房證明等相關證件，向所在單位、社區(qū)提出書面申請，并領取《綠春縣廉租住房保障租賃補貼申請表》填寫。

（二）入戶調查。入戶調查工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政辦公室，申請人所在單位及各社區(qū)要組織責任心強的工作人員，對轄區(qū)內的申請人逐一進行入戶調查核實并填寫《綠春縣廉租住房保障租賃補貼調查表》，調查工作的業(yè)務培訓和指導由縣住房和城鄉(xiāng)建設局和縣民政局負責。

（三）初審。廉租住房保障租賃補貼發(fā)放對象的確定，實行“三道門檻、兩榜定案”。廉租住房保障租賃補貼申請人所在單位(企業(yè)工會或社區(qū)）對申請人的準入資格進行審核。相關單位對初審合格的家庭進行統(tǒng)計并填寫《綠春縣廉租住房保障租賃補貼初審表》，同時在申請人所在單位或社區(qū)進行為期15天的公示。

（四）復審。公示期內無異議的，初審單位將初審合格的材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門復審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門復審完畢，填寫《綠春縣廉租住房保障租賃補貼復審表》，并將相關材料上報審批。

（五）審批。復審單位將復審合格的名單報縣保障性住房管理中心，由縣保障性住房管理中心將相關材料提交縣住房和城鄉(xiāng)建設局審批。

縣保障性住房管理中心在審批工作結束后5個工作日之內將審批意見反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管廉租住房保障租賃補貼的部門通知申請人提供個人銀行賬號，填寫《綠春縣××年廉租住房保障租賃補貼發(fā)放對象審核情況統(tǒng)計表》，然后進行為期15天的公示。

公示期滿無異議或異議不成立的，由申請人簽字蓋章后，將擬發(fā)放的名冊（即：《綠春縣××年廉租住房保障租賃補貼發(fā)放對象審核情況統(tǒng)計表》）報縣保障性住房管理中心。

（六）核發(fā)。縣保障性住房管理中心將申請戶簽好字的《綠春縣××年廉租住房保障租賃補貼發(fā)放對象審核情況統(tǒng)計表》報縣住建局財務室將補貼資金統(tǒng)一打到發(fā)放對象的銀行賬戶上。租賃補貼資金發(fā)放完畢后，縣住建局財務室將《綠春縣××年廉租住房保障租賃補貼發(fā)放對象審核情況統(tǒng)計表》、資金審批單和打款銀行流水賬單收齊交縣保障性住房管理中心存檔一份，供各級專項資金檢查備用。

五、工作要求

（一）加強領導，明確職責。廉租住房保障租賃補貼發(fā)放工作事關人民群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定與住房保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要站在貫徹落實科學發(fā)展觀，推進我縣經濟建設，全面建成小康社會、構建和諧綠春、維護人民群眾切身利益的戰(zhàn)略高度，加強組織領導，落實工作職責，確保廉租住房保障租賃補貼工作規(guī)范、管理正規(guī)、退出有序，使黨和政府的惠民政策真正惠及廣大人民群眾。

（二）嚴格標準，規(guī)范操作。廉租住房保障租賃補貼發(fā)放工作政策性強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格準入審核，堅持申請、審核、公示、復核、退出制度和社區(qū)及申請人所在單位初審、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復審、縣住房和城鄉(xiāng)建設局審批的“三審核兩公示”制度，嚴禁以任何形式向不符合住房困難標準的家庭發(fā)放廉租住房保障租賃補貼，切實把好準入關，確保資格審核不錯不漏，發(fā)放管理規(guī)范化、科學化和標準化。廉租住房保障租賃補貼發(fā)放工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的單位及其人員，要依法依紀追究責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

（三）認真落實，保證成效。廉租住房保障租賃補貼發(fā)放工作時間緊、任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加大指導和督促檢查力度，在審核過程中認真落實“三審核兩公示”制度，各負其責，各司其職，努力提高廉租住房保障租賃補貼發(fā)放管理水平，切實把廉租住房保障租賃補貼管理工作各項要求落到實處，實現(xiàn)廉租住房保障租賃補貼發(fā)放管理工作的公開、公平、公正。

（聯(lián)系人及電話：白繼黑13887333479；羅金亞13708635923）

綠春縣人民政府

2020年9月1日