一、組織領(lǐng)導(dǎo)緊扣“三部曲”

一是普好組織部署“前奏曲”。成立了綠春縣人力資源和社會(huì)保障局欠薪問(wèn)題綜合治理工作專班及新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益維護(hù)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，年初召開(kāi)了綠春縣2023年根治欠薪百日攻堅(jiān)行動(dòng)暨集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)議、2023年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作推進(jìn)會(huì)暨根治欠薪工作會(huì)，將“無(wú)欠薪”建設(shè)列入重點(diǎn)工作、列為民生改善重點(diǎn)工作，形成了“黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、部門配合協(xié)調(diào)”的工作格局。二是普好制度落實(shí)“主題曲”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，全力推行工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資分賬管理和農(nóng)民工工資支付實(shí)名制管理，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。截至目前，我縣在建工程項(xiàng)目34個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工實(shí)名制和分賬管理，落實(shí)了施工現(xiàn)場(chǎng)信息“雙公示”制度。三是責(zé)任分工“協(xié)奏曲”。縣委、縣政府把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系納入工作目標(biāo)責(zé)任綜合考核和綜治維穩(wěn)考核體系，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步形成了責(zé)任明確、相互協(xié)作、共同推進(jìn)的工作格局；截至目前，已組織人社、住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門參與的聯(lián)合集中接訪活動(dòng)2次，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)接盡接、有接必辦”要求。

二、源頭治理加強(qiáng)“三步棋”

一是下好“普法強(qiáng)基棋”。抓實(shí)一條宣傳橫幅、一本宣傳手冊(cè)、一次問(wèn)卷調(diào)查、一期培訓(xùn)班、一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)“五個(gè)一”行動(dòng)，深入開(kāi)展《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《禁止使用童工規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。今年以來(lái)，累計(jì)接待咨詢政策法規(guī)115人次，發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)提示卡、法規(guī)宣傳手冊(cè)等600余份；召集開(kāi)展培訓(xùn)宣傳1次；組織人員到人口密集的廣場(chǎng)開(kāi)展宣傳1次；粘貼政策宣傳畫(huà)報(bào)60余份。二是下好“行業(yè)監(jiān)管棋”。一體化推進(jìn)“線上+線下”欠薪受理，年初，制定了2023年度綠春縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域縣級(jí)部門雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃，形成綠春縣2023年在建工程建設(shè)項(xiàng)目“六制一金一表”制度清單，提供便捷式、定制式、保姆式維權(quán)服務(wù)，借助紅河州農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，有效推進(jìn)工資支付數(shù)字化監(jiān)管，對(duì)欠薪隱患第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間介入，實(shí)現(xiàn)欠薪問(wèn)題“未病先治”。目前，全縣34家在建工程項(xiàng)目均已全部納入系統(tǒng)監(jiān)管。三是下好“勞動(dòng)爭(zhēng)議棋”。按照“關(guān)口前移、預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先”的工作原則，通過(guò)線上溝通交流、線下實(shí)地走訪的方式，采取1名仲裁員結(jié)對(duì)聯(lián)系3家企業(yè)方式，共有10名調(diào)解仲裁員聯(lián)系企業(yè)30家。上半年，仲裁員志愿者深入企業(yè)服務(wù)8人次，受理立案10件10人，調(diào)解成功率100%，結(jié)案率100%，幫助勞動(dòng)者維護(hù)合法權(quán)益69713元。

三、欠薪處置突出“三張牌” 一是打好“和諧同行牌”。詳細(xì)制定了綠春縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《綠春縣“強(qiáng)保障 維穩(wěn)定 促和諧”勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，深入推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)，進(jìn)一步完善三方協(xié)調(diào)機(jī)制，按季度召開(kāi)三方聯(lián)席會(huì)議，確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。截至目前，全縣各類用人單位簽訂勞動(dòng)合同214戶，簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)2313人，勞動(dòng)合同簽訂率98%，完成企業(yè)薪酬調(diào)查14戶，完成任務(wù)數(shù)14戶的100%；確定重點(diǎn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)5戶，完成任務(wù)數(shù)5戶的100%。二是打好“執(zhí)法檢查牌”。今年以來(lái)，采取日常巡查、專項(xiàng)檢查等方式深入用人單位、工程項(xiàng)目部、施工工地等開(kāi)展“安薪行動(dòng)”、“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”，認(rèn)真做好勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查登記表。今年以來(lái)，出動(dòng)監(jiān)察檢查人員118人次，主動(dòng)監(jiān)察巡查52戶次；督促建設(shè)（施工）單位累計(jì)交存農(nóng)民工工資保證金2500萬(wàn)余元，涉及項(xiàng)目129個(gè)。三是打好“信用懲戒牌”。按照“警告一批、處罰一批、威懾一批、教育一批”的思路，健全“惡意欠薪”和“惡意討薪”兩個(gè)名單，形成“一處失信、處處受限、有效打擊”的懲戒格局。共接到反映欠薪線索250條，通過(guò)行政調(diào)解渠道處理248條，為67名勞動(dòng)者兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)賠償金及被拖欠工資122萬(wàn)余元。

綠春縣人力資源和社會(huì)保障局