綠春縣2021年城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府，州委、州政府，縣委、縣政府脫貧退出成效鞏固決策部署,根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019—2021年) 的通知 》《云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2021年職業(yè)技能提升行動(dòng)工作的通知》精神，全面提高全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，緩解技能人才短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神, 按照中央和省州縣黨委、政府關(guān)于技能扶貧的各項(xiàng)決策部署，把城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)作為保持穩(wěn)就業(yè)、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的重要舉措，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力組織化轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供重要支撐，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)力大軍。

二、目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合2021年綠春縣脫貧攻堅(jiān)鞏固成果和沿邊三年行動(dòng)計(jì)劃工作要求，2021年開展農(nóng)村勞動(dòng)力各類培訓(xùn)人數(shù)不少于16900人，其中：技能培訓(xùn)人數(shù)4000人。通過培訓(xùn)，全面提升農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)及就業(yè)能力，拓展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高就業(yè)率，達(dá)到增收致富，鞏固脫貧成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體培訓(xùn)任務(wù)數(shù)見附件1；企業(yè)職工培訓(xùn)任務(wù)數(shù)根據(jù)我縣各用工企業(yè)實(shí)際培訓(xùn)需求應(yīng)培盡培。

三、培訓(xùn)對(duì)象

有培訓(xùn)意愿的我縣城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、企業(yè)職工等。

四、培訓(xùn)時(shí)間

2021年1月1日至12月31日止。

五、培訓(xùn)類別

（一）各類引導(dǎo)性素質(zhì)提升培訓(xùn)

不固定培訓(xùn)工種和培訓(xùn)方式，縣人社局不配套培訓(xùn)資金。由縣農(nóng)科局、縣林草局、縣工信局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦、縣民宗局等部門結(jié)合實(shí)際，會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相關(guān)政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及以會(huì)代訓(xùn)等方式組織的各種培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)匯總開展的各類培訓(xùn)名冊(cè)和培訓(xùn)內(nèi)容以電子版形式上報(bào)縣人社局統(tǒng)計(jì)匯總。

（二）技能培訓(xùn)

1.培訓(xùn)組織。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求信息，對(duì)接省內(nèi)外企業(yè)用工需求，開展訂單培訓(xùn)、定點(diǎn)培訓(xùn)、定向輸送等方式培訓(xùn)。組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過強(qiáng)化技能訓(xùn)練，培養(yǎng)一批適合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的有技能型的勞動(dòng)力，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移輸送一批技能勞動(dòng)力到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省內(nèi)外用工企業(yè)實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)增收和工資性收入，促進(jìn)脫貧家庭增加穩(wěn)定收入。縣人社局負(fù)責(zé)組織引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)，每個(gè)培訓(xùn)班人數(shù)不超過60人。

2.標(biāo)段分配。一標(biāo)段：大興鎮(zhèn)700人；二標(biāo)段：牛孔鎮(zhèn)620人；三標(biāo)段：大水溝鄉(xiāng)310人、騎馬壩鄉(xiāng)270人，共580人；四標(biāo)段：平河鎮(zhèn)530人（已培訓(xùn)365人）、大黑山鎮(zhèn)400人，本次實(shí)際培訓(xùn)共565人；五標(biāo)段：戈奎鄉(xiāng)450人、半坡鄉(xiāng)210人，共660人；六標(biāo)段：三猛鄉(xiāng)510人。

3.培訓(xùn)補(bǔ)貼。按照《云南省人力資源和社會(huì)保障廳 云南省財(cái)政廳關(guān)于發(fā)布云南省2021年度職業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄的通知》（云人社通〔2021〕22號(hào)）《云南省財(cái)政廳 云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)云南省職業(yè)技能提升行動(dòng)資金管理辦法的通知》（云財(cái)規(guī)〔2019〕3號(hào)）、滬滇勞務(wù)協(xié)作資金及省、州有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，通過相應(yīng)理論知識(shí)和操作技術(shù)培訓(xùn)，使培訓(xùn)對(duì)象掌握一門行業(yè)所需要的勞動(dòng)技能，取得相關(guān)職業(yè)資格證書、技能等級(jí)證書、專項(xiàng)能力證書或培訓(xùn)合格證書的給予相應(yīng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)班結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)提交培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)，縣人社局對(duì)符合規(guī)定的培訓(xùn)申請(qǐng)，在10個(gè)工作日內(nèi)支付培訓(xùn)補(bǔ)貼，確保培訓(xùn)補(bǔ)貼支付工作動(dòng)態(tài)清零。

六、培訓(xùn)原則

（一）聚焦目標(biāo)導(dǎo)向。全面、及時(shí)、有效解決我縣城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、企業(yè)職工等缺技術(shù)的實(shí)際問題，對(duì)有培訓(xùn)意愿的勞動(dòng)力實(shí)施100%培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（二）立足實(shí)際需求。立足我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，堅(jiān)持勞動(dòng)力“缺什么補(bǔ)什么”的原則，結(jié)合培訓(xùn)意愿調(diào)查需求情況，組織開展技能培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)效果的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。通過公開招投標(biāo)擇優(yōu)選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方式，引進(jìn)省、州有資質(zhì)的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到我縣開展技能培訓(xùn)工作，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展技能培訓(xùn)事宜由縣人社局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力實(shí)際情況合理分配。

七、工作步驟

（一）調(diào)查摸底。開展技能培訓(xùn)工作中，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）加強(qiáng)培訓(xùn)工作的對(duì)接，開展培訓(xùn)需求調(diào)查，組織勞動(dòng)力填寫《綠春縣2021年城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)需求意愿調(diào)查表》及時(shí)梳理匯總后及時(shí)組織開展培訓(xùn)。 （二）制定方案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)需求，及時(shí)制定培訓(xùn)工作方案，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方式、教師教材等內(nèi)容，做到“一班一方案”。規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)教材選用，提高職業(yè)職能培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性，提升職業(yè)培訓(xùn)工作質(zhì)量；各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將使用正版教材和新版教材作為審核的重要內(nèi)容，從人力資源社會(huì)保障部公布的《人力資源社會(huì)保障部職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃教材選用目錄》中選用教材開展培訓(xùn)；該目錄中沒有的培訓(xùn)工種，其他出版社有教材、圖書可以選用的，必須使用正版教材、圖書。同時(shí)，將禁毒防艾知識(shí)納入培訓(xùn)教學(xué)課程內(nèi)容，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的禁毒防艾知識(shí)面。

（三）組織培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照各自制定的培訓(xùn)方案和教學(xué)計(jì)劃開展培訓(xùn)，嚴(yán)把培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量關(guān)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，遴選專業(yè)理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的培訓(xùn)教師或培訓(xùn)人員開展培訓(xùn)。

（四）抓好總結(jié)。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好工作總結(jié)，切實(shí)做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)實(shí)施、登記造冊(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)文件和圖片（要求彩色打印）等資料的收集、整理和歸檔等工作，健全和完善工作臺(tái)賬。

（五）臺(tái)賬要求。技能培訓(xùn)臺(tái)賬格式由縣人社局提供。授課老師資質(zhì)證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件、課時(shí)安排表、教學(xué)計(jì)劃、授課內(nèi)容、學(xué)員培訓(xùn)按日簽到冊(cè)、學(xué)員基本信息名冊(cè)、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片、學(xué)員身份證復(fù)印件、培訓(xùn)工作總結(jié)，按“一班一臺(tái)賬”要求裝訂成冊(cè)一式四份，分別留存培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、縣人社局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村委會(huì)（社區(qū)），歸檔做好舉證臺(tái)賬，每班培訓(xùn)結(jié)束后10天內(nèi)將相關(guān)材料報(bào)送縣人社局抽查審核，相關(guān)培訓(xùn)材料不符合要求的不予支付相應(yīng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

八、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)是提高勞動(dòng)力技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要圍繞分配的任務(wù)數(shù)和工作要求，統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一步驟、各司其職、協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步提高技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分析研究和安排部署，指定分管領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，更好地做到有人抓有人管有人干。

（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)施訓(xùn)。技能培訓(xùn)工作要堅(jiān)持“精準(zhǔn)施策”的總體要求，突出對(duì)象精準(zhǔn)、需求精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織開展培訓(xùn)需求調(diào)查摸底，根據(jù)勞動(dòng)力個(gè)人培訓(xùn)需求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，合理確定培訓(xùn)內(nèi)容，分批分期組織勞動(dòng)力開展培訓(xùn)，提高參訓(xùn)勞動(dòng)力的技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）整合資金統(tǒng)籌。2021年培訓(xùn)資金主要由就業(yè)專項(xiàng)資金、滬滇勞務(wù)協(xié)作資金、技能提升行動(dòng)培訓(xùn)資金、縣級(jí)統(tǒng)籌整合資金等統(tǒng)籌安排使用。按照“渠道不變，用途不變、職能不變、各計(jì)其功”的原則，通過加大資金籌集，擴(kuò)大資金投入規(guī)模，確保有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力培訓(xùn)工作覆蓋最大化。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各負(fù)其責(zé)抓好技能培訓(xùn)的監(jiān)督、指導(dǎo)工作，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所培訓(xùn)人員要在村組進(jìn)行公示。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束后向縣人社局提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，縣人社局按相關(guān)規(guī)定組織工作人員進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按培訓(xùn)合格實(shí)際取證人數(shù)支付培訓(xùn)補(bǔ)貼。

附件：1. 綠春縣2021年城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)任務(wù)分解表

2.綠春縣2021年城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)需求意愿調(diào)查表

3.綠春縣2021年城鄉(xiāng)勞動(dòng)力各類培訓(xùn)人員名冊(cè)

4.綠春縣2021年城鄉(xiāng)勞動(dòng)力各類（素質(zhì)提升）培訓(xùn)人員名冊(cè)