綠春縣工業(yè)商務(wù)和信息化局2021年度工作總結(jié)暨2022年工作計(jì)劃

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年。一年來，縣工商信局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照縣委“1666”工作思路，落實(shí)好中央、省州縣關(guān)于 “六穩(wěn)”“六保”、“六個(gè)大抓”等決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一、2021年主要工作

（一）主要指標(biāo)完成情況

1.工業(yè)增加值：截止2021年度，全縣規(guī)模以上的企業(yè)有9戶，分別是：綠春同力橡膠有限公司、綠春興龍紫膠有限公司、綠春縣綠鑫生態(tài)茶業(yè)有限責(zé)任公司、綠春新源發(fā)電有限公司、云南西邁礦業(yè)有限公司、綠春縣鑫泰礦業(yè)有限公司、綠春紅瑞電力開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司、綠春同鑫橡膠有限公司、綠春縣共達(dá)水泥有限公司。

2021年度，全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值182170萬元，增長(zhǎng)9.6%；工業(yè)增加值50180萬元，增長(zhǎng)26.0%，高于全州增速（12.1%）13.9個(gè)百分點(diǎn)，在全州13個(gè)縣市中，排名第一位。

2.節(jié)能降耗：2021年度，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗68843.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比上升75.22%。

3.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)：2021年度，全縣完成非公經(jīng)濟(jì)增加值343898萬元，同比增長(zhǎng)10.0%，占全部GDP比重的58.3%。年內(nèi)共推薦急需貸款企業(yè)8家。

4.社會(huì)消費(fèi)品零售總額：2021年度，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額343290.1億元，增長(zhǎng)6.4%。年內(nèi)全縣限額以上企業(yè)共13戶，其中零售8戶、住宿2戶、餐飲1戶、批發(fā)2戶。年內(nèi)全縣完成批零住餐四行業(yè)企業(yè)升限納規(guī)5戶，其中批發(fā)2戶、零售3戶。

5.邊民互市貿(mào)易總額：全縣邊境通道和邊民互市自2020年1月關(guān)閉至今，邊境貿(mào)易受到嚴(yán)重影響，不確定因素增多，邊民互市貿(mào)易無法恢復(fù)，2020年2月至今無邊民互市貿(mào)易數(shù)據(jù)。

6.進(jìn)出口貿(mào)易總額：2021年度，全縣完成外貿(mào)進(jìn)出口總額498.5萬元人民幣（折合77.9萬美元），同比增長(zhǎng)29.94 %，完成年度州級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)442萬元的112.78%。年內(nèi)全縣有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記企業(yè)11戶。

7.工業(yè)固定資產(chǎn)投資：2021年度，工業(yè)固定資產(chǎn)入庫(kù)項(xiàng)目共2個(gè)，分別為：云南林益蘇丫茶廠建設(shè)項(xiàng)目、綠春縣共達(dá)水泥有限公司日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線二號(hào)水泥磨機(jī)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資7615.86萬元，完成投資2448萬元。

8.招商引資：2021年度，實(shí)施招商引資工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，協(xié)議總投資19615.86萬元，分別為云南林益蘇丫茶廠建設(shè)項(xiàng)目、綠春縣共達(dá)水泥有限公司日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線二號(hào)水泥磨機(jī)建設(shè)項(xiàng)目、綠春縣共達(dá)砂石料廠建設(shè)項(xiàng)目。

9.新增規(guī)模以上限上零售企業(yè)戶數(shù)：2021年度，新納規(guī)限上零售企業(yè)1戶，新辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記企業(yè)2戶（云南勝凱進(jìn)出口有限公司、綠春縣遠(yuǎn)啟進(jìn)出口貿(mào)易有限公司）。

10.電子商務(wù)發(fā)展。截止2021年度，全縣建成縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站9個(gè)，村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)44個(gè)，縣級(jí)物流配送中心1個(gè)，縣級(jí)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心1個(gè)。電子商務(wù)培訓(xùn)共52期3102人次，其中貧困人口參訓(xùn)1064人次。打造區(qū)域公共品牌1個(gè)，縣域品牌2個(gè)，安裝智慧鄉(xiāng)村應(yīng)用系統(tǒng)55個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%，行政村覆蓋率達(dá)到50%以上。

2021年度，全縣電商交易額達(dá)5.49億元，同比增長(zhǎng)62.92%，其中上行交易額為0.3億元，同比增長(zhǎng)51.10%，下行交易額為5.19萬元，同比增長(zhǎng)63.65%。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

1.綠春縣紅米紅米線年產(chǎn)20萬噸加工廠建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資2931萬元。項(xiàng)目占地面積5.30畝，總建筑面積4134.75平方米。其中，米線加工廠3580.32 平方米，辦公用房554.43平方米。建筑占地面積1960.07 平方米，容積率1.17，建筑密度55.48%，綠化率5.7%。目前，廠房及業(yè)務(wù)用房已完成，正在進(jìn)行試生產(chǎn)。

2.云南蘇丫茶廠建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目新建茶葉生產(chǎn)線2條，年產(chǎn)200噸，茶園提質(zhì)增效1800畝。目前，廠房基礎(chǔ)開挖施工中。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，企業(yè)預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)干茶200噸，年銷售額可達(dá)1000萬元，直接帶動(dòng)周邊勞動(dòng)力 500 人以上就業(yè)，農(nóng)民人均純收入新增 2800 元/年，可助推當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興工作。

3.綠春縣中草藥精深加工廠（EPC）建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目占地面積25 畝，建筑面積5788.92m2。該項(xiàng)目于2021年10月18開工建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)地平整及地質(zhì)勘察施工中。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，促進(jìn)全縣中草藥種植的快速發(fā)展，為全縣產(chǎn)業(yè)脫貧創(chuàng)造良好的條件，充分發(fā)揮“企業(yè)+基地”的示范推廣效應(yīng)，使全縣中草藥業(yè)形成幾萬畝、甚至幾十萬畝的產(chǎn)業(yè)帶，形成幾百戶、上萬戶組成的產(chǎn)業(yè)群。帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶擺脫貧窮，走向富裕之路，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富，解決剩余勞動(dòng)力及下崗再就業(yè)人員，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

4.綠春縣蜂蜜精深加工廠建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資3579.28萬元，項(xiàng)目占地面積8.11畝。新建標(biāo)準(zhǔn)凈化生產(chǎn)車間864平方米、低溫庫(kù)320 平方米，辦公樓、專家工作站及蜜蜂文化博覽館1800 平方米；配套購(gòu)置儀器設(shè)備44臺(tái)(套)，包括生產(chǎn)線設(shè)備25臺(tái)套、檢測(cè)設(shè)備13臺(tái)套、其他儀器設(shè)備6臺(tái)套；年產(chǎn)1000噸優(yōu)質(zhì)商品蜜、年產(chǎn)700萬片蜂蜜面膜、600萬支蜂蜜唇膏、500萬瓶蜂蜜漱口水，年產(chǎn)值3億元，利稅4800萬元。目前，正在鋼結(jié)構(gòu)安裝施工中。

5.推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與信息化建設(shè)。截止2021年度，全縣通訊線路總長(zhǎng)度超過5085公里，建設(shè)物理站址633個(gè)，4G基站577個(gè)，5G基站61個(gè)，4G通訊信號(hào)和寬帶網(wǎng)絡(luò)已覆蓋92個(gè)行政村（社區(qū)）。

——縣城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍將得到全面提升，可以有效滿足5G在改善通訊服務(wù)質(zhì)量、“互聯(lián)網(wǎng)+”和教育、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等方面的推廣運(yùn)用。進(jìn)一步補(bǔ)齊偏遠(yuǎn)地區(qū)信號(hào)覆蓋弱和縣城沒有5G手機(jī)信號(hào)覆蓋的短板。4G信號(hào)已覆蓋全縣所有村寨，互聯(lián)網(wǎng)寬帶已覆蓋全縣三分之二以上自然村，達(dá)573個(gè)，全縣互聯(lián)網(wǎng)端口達(dá)57380個(gè)。

——全縣固定電話用戶2155戶，手機(jī)用戶153369人，其中：使用移動(dòng)卡132600人，使用聯(lián)通卡2895人，使用電信卡19874人。全縣互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)用戶31488戶，其中移動(dòng)寬帶20199戶，電信寬帶9989戶，聯(lián)通寬帶1300戶。

6.推進(jìn)坪河口岸建設(shè)。根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于報(bào)送國(guó)家口岸發(fā)展規(guī)劃有關(guān)材料的函（署岸函〔2020〕50 號(hào)）和云南省口岸辦關(guān)于提供編制《云省“十四五”口岸（通道）發(fā)展規(guī)劃意見》及《云南邊民通道建設(shè)規(guī)劃》要求，加快推進(jìn)“一口岸多通道”新通關(guān)監(jiān)管模式，進(jìn)一步加強(qiáng)邊民通道聯(lián)檢查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)全縣邊民通道開放工作的支持，進(jìn)一步擴(kuò)大綠春對(duì)外開放水平，提升開放層次。經(jīng)征求金水河海關(guān)、金水河出入境邊防檢查站的意見，縣人民政府同意，向州口岸辦上報(bào)了《綠春縣平河丫口水塘通道項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃備選項(xiàng)目相關(guān)材料》和《綠春縣“十四五”邊民通道建設(shè)規(guī)劃材料》。2021年紅河州口岸辦編制的《紅河州十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃》將上報(bào)的口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃和“十四五”邊民通道規(guī)劃項(xiàng)目納入《紅河州十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃》并上報(bào)省口岸辦。年內(nèi)向州商務(wù)局上報(bào)了《關(guān)于加快中國(guó)綠春口岸建設(shè)的建議》和《關(guān)于保留平河新寨-都龍、半坡二甫-阿龍通道現(xiàn)有功能的建議》等材料，積極爭(zhēng)取對(duì)外開放與邊境貿(mào)易政策，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

三、其他重點(diǎn)工作

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是落實(shí)黨組第一議題學(xué)習(xí)制度。制定《綠春縣工業(yè)商務(wù)和信息化局2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任工作計(jì)劃》《綠春縣工業(yè)商務(wù)和信息化局2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任任務(wù)分解》《2021年縣工信局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《2021年縣工信局班子成員個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接管人事、財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)、研究“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)等制度，召開黨組會(huì)議共13次。三是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。組織干部職工收看《清流毒—云南在行動(dòng)》電視系列專題片和集中觀看《開爾行賄記》警示片。四是落實(shí)黨組主要負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署會(huì)議4，開展專題廉政談話1次，談話人數(shù)7人次，主要領(lǐng)導(dǎo)專題上黨課1次。五是組織強(qiáng)邊固防支援工作隊(duì)2次，共10人次；深入掛鉤疫情防控卡點(diǎn)4次，共12人次。

（二）黨建。一是開展“三會(huì)一課”31次（其中黨員大會(huì)12次、支部委員會(huì)14次、講黨課5次），開展主題黨日活動(dòng)16次，召開黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)1次。積極參加黨組織書記及組織委員培訓(xùn)和選派4名黨員參加“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)。2021年度共收繳黨費(fèi)4395元。二是在元旦、春節(jié)和重陽節(jié)期間通過轉(zhuǎn)走訪、開座談、電話慰問等方式共慰問老干部28名，累計(jì)發(fā)放慰問金11312元。三是組織黨員干部職工收看《清流毒—云南在行動(dòng)》電視系列專題片和《開爾行賄記》警示片。四是組織黨員干部職工到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展清垃圾改善村民居住環(huán)境衛(wèi)生、宣傳疫情防控和摸底排查疫苗接種、與群眾一起同勞動(dòng)、看望慰問困難老黨員重病村民等開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，共慰問 3 人，慰問物質(zhì)（油） 3 桶、米3袋，慰問資金 600 元。五是到平河鎮(zhèn)大頭村委會(huì)大頭小寨疫情防控卡點(diǎn)檢查指導(dǎo)邊境疫情防控網(wǎng)格化管理工作，看望慰問卡點(diǎn)值守人員4次，共12人次。送去了大米、食用油、醫(yī)用口罩、消毒酒精、迷彩服、巡村臂套等慰問品。到平河、半坡強(qiáng)邊固防支援工作隊(duì)2次，共10人次。六是到東城社區(qū)開展“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告”活動(dòng)。開展愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、疫情防控、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等工作，黨組織累計(jì)報(bào)到7次，累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)12.1小時(shí)；15名黨員累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)502小時(shí)，人均服務(wù)時(shí)長(zhǎng)33.47小時(shí)。

（三）意識(shí)形態(tài)。一學(xué)習(xí)《綠春縣2021年意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書》，研究部署意識(shí)形態(tài)工作2次，干部職工集中學(xué)習(xí)2次，開展講黨課5次。二是制定《中共綠春縣工業(yè)商務(wù)和信息化局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2021年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組8次集中學(xué)習(xí)。三是推廣使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)。干部職工學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)積分達(dá)4萬分以上2名，3-4萬分3名，2-3萬分1名。今年5月，推薦1名分?jǐn)?shù)較高的學(xué)員參加全州“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、學(xué)習(xí)達(dá)人”知識(shí)競(jìng)賽，我縣榮獲團(tuán)體組三等獎(jiǎng)。四是開展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)。以史為鑒“祭掃英烈、學(xué)革命傳統(tǒng)”、觀摩牛孔平掌街國(guó)門黨性教育基地、參觀縣級(jí)“黨史學(xué)習(xí)園地”、聆聽 “紅色故事大家講”、建黨100周年黨史知識(shí)競(jìng)賽、收看中央慶祝建黨100周年盛況、同唱紅歌“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)”、重溫入黨誓詞等慶祝建黨100周年系列活動(dòng)。五是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作陣地管理，開展分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況4次。是參與我縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市。在局辦公樓、會(huì)議室粘貼了永久性社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳標(biāo)語2條，干部職工、臨聘人員共28名加入了志愿者隊(duì)伍，積極參與文明城市創(chuàng)建工作。六是貫徹落實(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)我縣網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作。共參與發(fā)表評(píng)論24篇，轉(zhuǎn)發(fā)信息20篇。

（四）無線電監(jiān)管。一是對(duì)綠春縣高級(jí)中學(xué)對(duì)實(shí)施2021年度高考的24個(gè)考場(chǎng)和場(chǎng)內(nèi)考生進(jìn)行電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)，沒有發(fā)現(xiàn)作弊信號(hào)和其他可疑信號(hào)。二是對(duì)講機(jī)和“黑廣播”、“偽基站”監(jiān)管。全縣無銷售對(duì)講機(jī)的單位和個(gè)人，除公安交警、森林公司、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、應(yīng)急局等國(guó)家機(jī)構(gòu)使用對(duì)講機(jī)外，縣城部分酒店、KTV、餐廳和工程項(xiàng)目部等14家單位目前共使用78部各類型號(hào)不通的對(duì)講機(jī)，未發(fā)現(xiàn)電磁干擾現(xiàn)象和“偽基站”、“黑廣播”、衛(wèi)星電視干擾器等擾亂電波秩序的違法違規(guī)行為。三是目前，半坡鄉(xiāng)二甫連隊(duì)基站及平河丫口水塘基站信號(hào)可覆蓋越南邊境，半坡鄉(xiāng)二臺(tái)坡有越南信號(hào)覆蓋到我國(guó)過境內(nèi)，但沒有發(fā)現(xiàn)越方移動(dòng)通信在我方境內(nèi)的用戶，也暫未發(fā)現(xiàn)利用手機(jī)信號(hào)盜打國(guó)際電話情況。

（五）疫情防控。一是開展生活必需品市場(chǎng)日常監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)零報(bào)告制度，做好生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行情況分析，及時(shí)了解掌握全縣生活必需品流通及庫(kù)存。二是做好縣城區(qū)5個(gè)大型商場(chǎng)超市、6個(gè)加油站和通信、快遞、外賣行業(yè)日常疫情防控。三是抓好邊境疫情防控工作。深入部門包保村（平河鎮(zhèn)大頭村委會(huì)小寨村民小組）開展疫情防控宣傳工作4次，召開群眾大會(huì)1次，向卡點(diǎn)工作人員送去大米、食用油、醫(yī)用口罩、消毒酒精、迷彩服、巡村臂套等慰問物資。

二、存在主要問題和困難

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。由于全縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，多數(shù)僅停留在對(duì)資源性產(chǎn)品的初加工層次上，產(chǎn)品附加值低，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出，骨干企業(yè)支撐不明顯，同時(shí)礦業(yè)企業(yè)時(shí)常處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足。一是企業(yè)自身發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模小。從總體數(shù)量上看，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但就個(gè)體企業(yè)來看生產(chǎn)規(guī)模仍然偏小，大部分是小微型企業(yè)，且微型企業(yè)居多，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱。二是生產(chǎn)工藝落后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。大部分民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備落后，科技創(chuàng)新人才少，產(chǎn)品科技含量低，缺少知名品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定。

（二）信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。一是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚處于發(fā)展階段，應(yīng)用范圍不廣。由于數(shù)字技術(shù)還處于發(fā)展過程中，新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)路線、技術(shù)穩(wěn)定性等存在不確定性，建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式、服務(wù)提供方式等還處于探索階段。二是由于地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯、交通不便、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等原因，沒有形成對(duì)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吸引效應(yīng)，支撐企業(yè)落戶帶動(dòng)發(fā)展困難。

（三）擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)越來越難。一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，新冠肺炎疫情持續(xù)影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)平穩(wěn)，各級(jí)各部門繼續(xù)抑制公款消費(fèi)，消費(fèi)增速受其影響也有所放緩。二是限額以上批零住餐業(yè)總體表現(xiàn)為規(guī)模小，整體實(shí)力不強(qiáng)，沒有限額以上批發(fā)企業(yè)，外延擴(kuò)張步伐緩慢，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)，難以對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)張和社會(huì)消費(fèi)品零售總額的絕對(duì)增長(zhǎng)產(chǎn)生強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用。在商貿(mào)流通業(yè)群體中，真正的亮點(diǎn)和品牌商家不多，傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)所占比重過大、物流、電子商務(wù)等比重過小。

（四）對(duì)外開放步伐緩慢。由于目前境內(nèi)邊境通道和邊民互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、不完善、不配套，導(dǎo)致現(xiàn)有通道和邊民互市點(diǎn)設(shè)施還達(dá)不到海關(guān)監(jiān)管的要求，加上新冠肺炎疫情影響，邊境通道和邊民互市自2020年1月關(guān)閉至今，邊境貿(mào)易受到嚴(yán)重影響，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口難度加大，邊民互市貿(mào)易無法恢復(fù)，給加快邊境通道和邊民互市點(diǎn)的管理提升和發(fā)展帶來諸多困難。

三、2022年工作計(jì)劃

一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省州縣黨代會(huì)決策部署，積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建、意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一是做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和預(yù)測(cè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難問題，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。積極協(xié)調(diào)解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資、土地、管理服務(wù)等瓶頸問題，積極推動(dòng)銀企合作，努力化解企業(yè)用地，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康快速發(fā)展。

二是加大工業(yè)企業(yè)培育撫優(yōu)力度，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。貫徹落實(shí)國(guó)家和省州縣應(yīng)對(duì)新冠疫情影響支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)穩(wěn)企惠企政策措施，深入企業(yè)開展調(diào)研，充分挖掘規(guī)下升規(guī)上的潛力，做大做強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)規(guī)模總量，拓寬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。做好民營(yíng)企業(yè)管理指導(dǎo)工作，以信息化推動(dòng)企業(yè)管理現(xiàn)代化，采取有效措施，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，組建研發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，打造名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三是培育壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。落實(shí)省、州新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，按照“培育扶持一批，改造提升一批，引導(dǎo)促進(jìn)一批”的工作思路，充分挖掘規(guī)上企業(yè)新增潛力，全力做大做強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)規(guī)模總量，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

四是加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。充分發(fā)揮穩(wěn)投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的引擎作用，全力穩(wěn)住工業(yè)投資，加大招商引資，加快在建項(xiàng)目等建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，提高工業(yè)增量。

五是加大促進(jìn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)力度，穩(wěn)定城鄉(xiāng)消費(fèi)增長(zhǎng)。繼續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，多舉措提高城鄉(xiāng)居民購(gòu)買力，促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，努力培植新的消費(fèi)亮點(diǎn)和熱點(diǎn)；進(jìn)一步培育好農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。隨著農(nóng)村購(gòu)買力的不斷提高，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)正日益成為一個(gè)新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)知名商貿(mào)企業(yè)向農(nóng)村市場(chǎng)延伸，為消費(fèi)者提供一個(gè)較好的消費(fèi)場(chǎng)所，滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求。

六是進(jìn)一步夯實(shí)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大貿(mào)易開放水平。加快推進(jìn)坪河口岸建設(shè)項(xiàng)目，通過口岸助推全縣邊民互市加工園區(qū)的形成，促使產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，從而吸引更多有發(fā)展?jié)摿Φ耐赓Q(mào)企業(yè)進(jìn)駐綠春推動(dòng)綠春社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；全面落實(shí)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見》和國(guó)務(wù)院、省、州《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見》等政策的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)的培育和扶持力度；加大對(duì)《關(guān)于有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，密切配合各相關(guān)部門做好現(xiàn)有外資企業(yè)的服務(wù)工作。深入企業(yè)，開展面對(duì)面交流，切實(shí)從政策宣傳、項(xiàng)目申報(bào)、外部關(guān)系協(xié)調(diào)方面加大對(duì)外資外貿(mào)企業(yè)服務(wù)力度，促進(jìn)外資外企工作推進(jìn)。

綠春縣工業(yè)商務(wù)和信息化局

2022年1月30日