主席、各位副主席、各位委員：

我受縣人民政府委托，向本次會(huì)議通報(bào)政協(xié)綠春縣第十三屆委員會(huì)第二次會(huì)議政協(xié)提案辦理情況，請(qǐng)予協(xié)商討論，并提出寶貴意見(jiàn)。

一、委員提案基本情況

在政協(xié)綠春縣第十三屆委員會(huì)第二次會(huì)議期間，參加會(huì)議的全體委員，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，對(duì)縣政府工作報(bào)告進(jìn)行了積極而廣泛的討論協(xié)商，并圍繞縣委縣政府的工作重心和全縣各族干部群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，坦誠(chéng)己見(jiàn)、建言獻(xiàn)策，共商綠春發(fā)展大計(jì)。政協(xié)綠春縣第十三屆委員會(huì)第二次會(huì)議期間，共收到政協(xié)提案64件。其中，經(jīng)濟(jì)類(lèi)35件，占54.69%；社會(huì)事業(yè)類(lèi)12件，占18.75%；綜合類(lèi)17件，占26.56%。這些提案，絕大多數(shù)是在深入調(diào)查研究及綜合分析的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，內(nèi)容真實(shí)、重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)，涉及全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培植、脫貧攻堅(jiān)、文旅融合、民生改善等方面。提案符合“三性”（嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性）和“三有”（有情況、有分析、有實(shí)施建議），充分體現(xiàn)了人民政協(xié)及其委員們參政議政的熱情和積極務(wù)實(shí)的精神。

二、委員提案辦理情況

縣人民政府高度重視委員提案辦理工作，成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，涉及提案的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的委員提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。于2018年3月20日召開(kāi)了“兩會(huì)”建議、提案交辦會(huì)，專(zhuān)題研究人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，將提案分解到27個(gè)部門(mén)具體承辦。截止2018年11月底，交辦的64件提案已全部辦理完畢，其中，辦結(jié)率達(dá)100%，面商率達(dá)100%，滿(mǎn)意率達(dá)99%，解決率達(dá)52%。

（一）抓重點(diǎn)督辦提案辦理

政協(xié)綠春縣第十三屆委員會(huì)第二次會(huì)議期間，經(jīng)提案委員會(huì)審查，主席會(huì)議研究確定的重點(diǎn)督辦提案有5件（即第1、29、41、44、57號(hào)提案）。對(duì)這些重點(diǎn)督辦提案，各承辦部門(mén)認(rèn)真落實(shí)辦理工作責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督辦、專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理的工作機(jī)制，深入基層調(diào)查研究，與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系，并同政協(xié)委員面商，達(dá)成共識(shí)后以文件形式答復(fù)政協(xié)委員。提案答復(fù)堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真誠(chéng)懇地說(shuō)明如何解決、今后怎么解決、為什么不能解決、最終能否解決等情況，均得到了委員們的理解和支持。如李就華等委員提出的《關(guān)于做大做強(qiáng)橡膠茶葉產(chǎn)業(yè)的建議》（第1號(hào)），結(jié)合縣情實(shí)際，我縣努力加強(qiáng)和推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取指標(biāo)，2018年，爭(zhēng)取到提質(zhì)增效項(xiàng)目2萬(wàn)畝（橡膠、八角各1萬(wàn)畝）資金190萬(wàn)元。1萬(wàn)畝橡膠提質(zhì)增效項(xiàng)目安排在半坡、大黑山，實(shí)施范圍為半坡村委會(huì)、老白寨村委會(huì)、拉龍村委會(huì)、搬布村委會(huì)、戈蘭村委會(huì)。此外，統(tǒng)籌安排縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧資金500萬(wàn)元用于橡膠的提質(zhì)增效工作，預(yù)計(jì)實(shí)施提質(zhì)增效項(xiàng)目2萬(wàn)畝，派出9個(gè)工作組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展外業(yè)調(diào)查工作，預(yù)計(jì)12月底完成提質(zhì)增效項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)，積極抓好病蟲(chóng)害防治工作，2018年2月27日至29日，我縣承辦了“2018年滇東南植膠區(qū)橡膠病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與防控技術(shù)培訓(xùn)班”，為進(jìn)一步提高橡膠病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與防控技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)，我縣制定了《綠春縣第十三個(gè)五年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《綠春縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》和《綠春縣2018年產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋到戶(hù)茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)方案》等，將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入重點(diǎn)計(jì)劃，力求通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)走上良性循環(huán)的路子。2018年?duì)幦∈〖?jí)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金200萬(wàn)元，分別用于大水溝鄉(xiāng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化茶園創(chuàng)建、大興鎮(zhèn)阿迪村委會(huì)綠鑫生態(tài)茶業(yè)有限責(zé)任公司廠房改造提升、騎馬壩鄉(xiāng)瑪玉茶廠廠房改造提升。通過(guò)改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推廣綠色病蟲(chóng)防控技術(shù)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開(kāi)展品牌化銷(xiāo)售、建立質(zhì)量追溯體系等措施，示范帶動(dòng)了全縣標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地建設(shè)。先后改造老茶園5萬(wàn)畝，借助標(biāo)準(zhǔn)化茶園創(chuàng)建的契機(jī)，在大水溝建立標(biāo)準(zhǔn)茶園1500畝，在大黑山發(fā)展無(wú)性系雪芽100號(hào)茶葉400畝，對(duì)示范引領(lǐng)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)向良種方向發(fā)展有著推波助瀾的作用。另外，我縣充分利用媒體宣傳茶產(chǎn)品，積極組織茶企參加農(nóng)博會(huì)、茶博會(huì)的展示和名優(yōu)茶評(píng)比活動(dòng)，及時(shí)引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)走出去設(shè)立專(zhuān)賣(mài)店或直銷(xiāo)窗口，不斷開(kāi)拓了茶品市場(chǎng)，提高了名優(yōu)茶品數(shù)量；陸建輝委員提出的《關(guān)于修復(fù)縣城區(qū)東西兩頭公路的建議》（第29號(hào)），縣城區(qū)東西兩頭公路的修復(fù)工作已開(kāi)展，其中分水嶺至云梯酒店段為5.8公里，投入資金700萬(wàn)元。岔弄至二號(hào)橋段3公里，投入資金300萬(wàn)元，截至目前，改造工程已經(jīng)全部完工；饒文通等委員提出的《關(guān)于建設(shè)綠春縣第二小學(xué)的建設(shè)》（第41號(hào)），縣委、縣人民政府千方百計(jì)抓義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力改善辦學(xué)條件、想方設(shè)法提升教育教學(xué)質(zhì)量。在城區(qū)用地緊張、財(cái)政資金匱乏的條件下，毅然在“削峰填谷”片區(qū)新建功能比較齊全的標(biāo)準(zhǔn)化九年一貫制學(xué)校，即：綠春縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校。該學(xué)校占地88.7畝，規(guī)劃校舍總建筑面積23000平方米，預(yù)計(jì)總投資7317萬(wàn)元，學(xué)校建成后將招收36個(gè)教學(xué)班，可容納學(xué)生1800人，將有效解決城區(qū)及進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)難問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)教育的科學(xué)發(fā)展。此項(xiàng)目于2017年3月13日開(kāi)工，預(yù)計(jì)2019年8月竣工并投入使用。朱紅山委員提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣食品藥品安全監(jiān)管力度的建議》（第44號(hào)），我縣明確了市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，成立了食品安全監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)食安委成員單位開(kāi)展相關(guān)工作，并深入到食品生產(chǎn)流通、餐飲及保健品、藥品、醫(yī)療各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展了一系列監(jiān)管工作，各市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)監(jiān)管一線工作。通過(guò)努力，全縣沒(méi)有出現(xiàn)大的食品藥品安全事故，但仍然存在一些困難和問(wèn)題，需要再做細(xì)工作措施，再壓實(shí)工作責(zé)任，爭(zhēng)取守護(hù)轄區(qū)群眾飲食用藥安全；李媛等委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)我縣城市建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作力度的建議》，一是我縣規(guī)劃了特定的特色餐飲中心經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，地點(diǎn)在東部新城，人民醫(yī)院南側(cè)，水源廣場(chǎng)西側(cè)。不斷完善在集貿(mào)市場(chǎng)出入口的無(wú)障礙坡道或無(wú)障礙出入口及標(biāo)識(shí)設(shè)置，對(duì)蔬菜、水果、生肉等各類(lèi)商品進(jìn)行分區(qū)管理。為解決攤位不足問(wèn)題，擴(kuò)建了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)小菜區(qū)，建筑面積800平方米左右，于2018年8月10日竣工并投入使用。目前，新老集貿(mào)市場(chǎng)供擺攤面積達(dá)21001平方米。積極引導(dǎo)菜農(nóng)到交易市場(chǎng)進(jìn)行商品交易，杜絕占道經(jīng)營(yíng)、混合經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。二是針對(duì)綠春縣城區(qū)部分飯店、燒烤油煙污染、噪音擾民等問(wèn)題，縣政府下達(dá)了《限期改正違法行為通知書(shū)》，要求城區(qū)內(nèi)所有商戶(hù)全面整頓，對(duì)商戶(hù)建立餐飲油煙凈化器定期清理維護(hù)保養(yǎng)制度和記錄臺(tái)賬，嚴(yán)格控制營(yíng)業(yè)時(shí)間，保證門(mén)前屋后及店內(nèi)衛(wèi)生，對(duì)5家餐飲店負(fù)責(zé)人進(jìn)行警告處罰，并要求現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改。縣環(huán)保部門(mén)正在擬訂全縣餐飲行業(yè)油煙污染整治工作方案，進(jìn)一步推進(jìn)餐飲行業(yè)油煙污染整治工作。三是加大對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的處罰力度。成立城市綜合執(zhí)法大隊(duì)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范城區(qū)管理，加大力度整治攤位亂擺、機(jī)動(dòng)車(chē)亂停、垃圾亂丟、污水亂排、消毒不到位等突出問(wèn)題，對(duì)不按管理要求執(zhí)行的，堅(jiān)決給予處罰，絕不姑息。此外，定期不定期召開(kāi)市場(chǎng)業(yè)主會(huì)，對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，提高工作人員的物業(yè)管理水平。

（二）抓委員提案辦理

1．提案已解決或基本解決的有34件，占辦理提案總數(shù)的52.3%。主要有：喻劉平等委員提出的《關(guān)于進(jìn)一步加大騎馬壩鄉(xiāng)胡椒病蟲(chóng)害防治投入力度的建議》（第05號(hào)），縣政府高度重視胡椒病蟲(chóng)害防治工作，一是成立了以分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的胡椒病蟲(chóng)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了胡椒病蟲(chóng)害防治工作隊(duì)，制定下發(fā)了《綠春縣胡椒病蟲(chóng)害綜合防治實(shí)施方案》。二是與中國(guó)工程院院士、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)陳溫福院士建立了“生物炭與作物健康栽培領(lǐng)域院士工作站”，開(kāi)展了綠春縣胡椒病害防治試驗(yàn)與標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地的建設(shè)工作，與云南威鑫農(nóng)業(yè)科技股份公司（備注：云南威鑫科技股份公司是陳溫福院士“生物炭與作物健康栽培領(lǐng)域院士工作站”的依托單位）簽訂了《綠春縣關(guān)于推廣胡椒產(chǎn)業(yè)健康栽培技術(shù)可持續(xù)性發(fā)展合作協(xié)議》，制定了《綠春縣胡椒健康栽培技術(shù)體系建設(shè)方案》，在騎馬壩鄉(xiāng)和三猛鄉(xiāng)建立防治示范樣板基地，努力將肥效、農(nóng)藥等科研成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換。三是對(duì)全縣胡椒主要產(chǎn)區(qū)騎馬壩鄉(xiāng)、三猛鄉(xiāng)、平河鎮(zhèn)、大黑山鎮(zhèn)、半坡鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了普查，及時(shí)將胡椒病蟲(chóng)害防治情況形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)州委、州政府，爭(zhēng)取獲得州委、州政府對(duì)胡椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。多次邀請(qǐng)省外、省內(nèi)、州內(nèi)外專(zhuān)家來(lái)我縣指導(dǎo)胡椒病蟲(chóng)害防治工作。按照病害防治方案，在騎馬壩鄉(xiāng)和三猛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了防治示范樣板地，共建立樣板地5塊共計(jì)450畝。預(yù)投入農(nóng)藥資金120萬(wàn)元用于胡椒病蟲(chóng)害防治示范樣板基地，方案正在落實(shí)中。下一步，我縣將不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與科研院所的交流合作，積極爭(zhēng)取更多的人力、物力、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)投入到胡椒病蟲(chóng)害防治之中，并不斷加強(qiáng)探索，找到預(yù)防胡椒病蟲(chóng)害的科學(xué)途徑，有效遏制胡椒病蟲(chóng)害的發(fā)生和蔓延；楊偉山委員提出的《關(guān)于加大茶葉品牌建設(shè)資金投入力度的建議》（第02號(hào)），我縣茶葉品牌多、亂、雜，企業(yè)對(duì)品牌建設(shè)投入的力度不足。因此，縣級(jí)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置變得很重要。目前，我縣正打造以“生態(tài)、安全、有機(jī)”為內(nèi)涵的綠春茶葉區(qū)域公共品牌，以做大做強(qiáng)綠春茶葉產(chǎn)業(yè)，提高茶葉企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)更加健康、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。年內(nèi)做了以下努力：一是支持茶葉龍頭企業(yè)建設(shè)，示范推廣病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)。二是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施茶葉精深加工設(shè)施裝備的改造升級(jí)，打造品牌戰(zhàn)略營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。三是挖掘豐富品牌文化內(nèi)涵，抓好品牌營(yíng)銷(xiāo)策劃與宣傳，支持茶品牌商標(biāo)申報(bào)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。截至目前，我縣已發(fā)展了具有一定生產(chǎn)規(guī)模的茶葉精深加工廠6戶(hù)。同時(shí)，在綠春縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)一號(hào)橋片區(qū)內(nèi)正新建一座以茶葉為主的功能齊全、服務(wù)一流的綠春縣農(nóng)特產(chǎn)品交易中心，項(xiàng)目建成后，全縣茶葉交易市場(chǎng)將得以統(tǒng)一，為打造綠春茶葉知名品牌提供嶄新的平臺(tái)。

2．提案正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的有25件，占辦理提案總數(shù)的38.5%。主要有：李建勇委員提出的《關(guān)于三猛鄉(xiāng)特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的建議》（第8號(hào)），我縣已將紅河州綠春縣三猛鄉(xiāng)國(guó)家特色景觀旅游小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、紅河州綠春縣生態(tài)美食村建設(shè)項(xiàng)目（桐株村）、紅河州綠春縣旅游特色村建設(shè)項(xiàng)目（臘姑、桐株）、紅河州綠春縣世界遺產(chǎn)哈尼梯田保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目、紅河州綠春縣臘姑桐株梯田景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、紅河州綠春縣臘姑桐株梯田片區(qū)生態(tài)休閑養(yǎng)生建設(shè)項(xiàng)目等8個(gè)項(xiàng)目納入《綠春縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》集群項(xiàng)目庫(kù)。按照國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部辦公廳《關(guān)于增補(bǔ)申報(bào)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的通知》的要求，結(jié)合三猛鄉(xiāng)旅游資源分布情況，申報(bào)了紅河州綠春縣黃連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和紅河州綠春縣生態(tài)民俗旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目。其中，紅河州綠春縣生態(tài)民俗旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已通過(guò)國(guó)家審定，主要建設(shè)內(nèi)容為：新建游客集散中心和旅游咨詢(xún)中心3000平方米，旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心及附屬設(shè)施等，預(yù)算總投資1250萬(wàn)元，申請(qǐng)中央資金1000萬(wàn)元，計(jì)劃在2019年度實(shí)施。下一步，我縣將繼續(xù)積極申請(qǐng)國(guó)家、省、州項(xiàng)目資金支持，同時(shí)密切關(guān)注國(guó)家投資政策導(dǎo)向，爭(zhēng)取把三猛鄉(xiāng)特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)納入上級(jí)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，逐步推進(jìn)三猛鄉(xiāng)特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)工作；李祖文等委員提出的《關(guān)于扶持本地蔬菜種植戶(hù)的建議》（第03號(hào)），我縣已經(jīng)制定了《綠春縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃》《綠春縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，并積極向州級(jí)呈報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。為加強(qiáng)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣農(nóng)科局派技術(shù)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和發(fā)放相關(guān)資料，開(kāi)展指導(dǎo)培訓(xùn)工作。待項(xiàng)目資金到位后，將加強(qiáng)對(duì)本地蔬菜種植戶(hù)的資金支持，盤(pán)活和帶動(dòng)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化發(fā)展。

3.因目前條件限制或其他原因需要以后解決的有6件，占辦理提案總數(shù)的9.2%。由于這類(lèi)提案不具備條件或其他原因不能解決，只有在以后條件具備時(shí)再解決。但承辦單位還是以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地向委員們作了答復(fù)，得到了委員們的理解。主要有：三猛鄉(xiāng)委員活動(dòng)小組各位委員提出的《關(guān)于三猛鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)列入全縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》，根據(jù)云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的省民政廳《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村公益性公墓建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2007〕291號(hào) 2007年12月26日），農(nóng)村公益性公墓建設(shè)資金主要由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)籌集，不得向村民攤派，各級(jí)財(cái)政、民政部門(mén)對(duì)貧困地區(qū)的農(nóng)村公益性公墓建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助。另外，現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，公益性公墓建設(shè)的土地必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)村委會(huì)無(wú)償提供，且必須火化后骨灰安葬。根據(jù)以上相關(guān)規(guī)定，公益性公墓建設(shè)需要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)和民政等部門(mén)共同努力、協(xié)調(diào)配合才能完成。縣民政局已將三猛鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目列入全縣公益性公墓規(guī)劃建設(shè)范圍，并已與省州民政部門(mén)對(duì)接匯報(bào)，如果鄉(xiāng)人民政府能無(wú)償提供公墓建設(shè)所需土地，縣政府就能從民政系統(tǒng)爭(zhēng)取一定的公益性公墓建設(shè)補(bǔ)助資金。因此，鄉(xiāng)政府和涉及村委會(huì)需盡快落實(shí)公墓建設(shè)項(xiàng)目所需土地，并按相關(guān)程序逐級(jí)上報(bào)申報(bào)材料，縣政府將積極協(xié)調(diào)配合做好項(xiàng)目申報(bào)工作；李吉芳委員提出的《關(guān)于建設(shè)綠春縣會(huì)務(wù)中心的建議》（第25號(hào)），《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔2013〕17號(hào)）文件明確規(guī)定：一是停止新建、擴(kuò)建樓堂館所。嚴(yán)禁以任何理由新建樓堂館所，嚴(yán)禁以危房改造等名義改擴(kuò)建樓堂館所，嚴(yán)禁以建技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義搭車(chē)新建樓堂館所，嚴(yán)禁改變技術(shù)業(yè)務(wù)用房的用途；二是嚴(yán)禁以“學(xué)院”、“中心”等名義建設(shè)樓堂館所。嚴(yán)禁接受任何形式的贊助建設(shè)和捐贈(zèng)建設(shè)，嚴(yán)禁借企業(yè)名義搞任何形式的合作建設(shè)、集資建設(shè)或?qū)ｍ?xiàng)建設(shè)；三是已批準(zhǔn)但尚未建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目，一律停建。按照《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（云發(fā)改投資〔2014〕1707號(hào)）文件第二章第十條“黨政機(jī)關(guān)辦公用房功能分類(lèi)。根據(jù)使用功能，辦公用房一般分為基本辦公用房（辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房）、附屬用房?jī)深?lèi)”規(guī)定。綠春縣會(huì)務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目屬于（中辦發(fā)〔2013〕17號(hào)）文件明令禁止范疇之內(nèi)的項(xiàng)目。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔2013〕17號(hào)）文件“5年內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所”“已批準(zhǔn)但未開(kāi)工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目一律停建”的規(guī)定精神，不得以列入規(guī)劃或已經(jīng)國(guó)家批復(fù)為理由新建辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目。因此，近期內(nèi)無(wú)法申報(bào)建設(shè)綠春縣會(huì)務(wù)中心項(xiàng)目。下一步，我縣將密切關(guān)注國(guó)家投資導(dǎo)向，國(guó)家出臺(tái)或放開(kāi)這方面的支持政策，將第一時(shí)間積極申報(bào)。

三、主要做法和措施

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

辦理政協(xié)委員提案是政府依法履行職責(zé)、接受民主監(jiān)督、改進(jìn)自身工作的重要途徑，縣人民政府對(duì)此高度重視，政協(xié)綠春縣第十三屆委員會(huì)第二次會(huì)議結(jié)束后，縣人民政府于2018年3月20日召開(kāi)了“兩會(huì)”建議、提案交辦會(huì)議，就認(rèn)真做好政協(xié)委員提案的辦理工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)上，縣政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)如何進(jìn)一步做好政協(xié)委員提案辦理工作提出了要求，明確要求各承辦部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、扎實(shí)工作，把辦理政協(xié)委員提案同完成全年工作目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，同全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，努力提高辦理質(zhì)量。通過(guò)召開(kāi)交辦會(huì)議，明確了各承辦部門(mén)辦理任務(wù)，確定了辦理時(shí)限，為在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成提案辦理工作打下了良好基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)格要求，各司其職

縣人民政府非常重視抓好政協(xié)委員提案辦理工作，由部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，督促各相關(guān)部門(mén)直接抓落實(shí)。2018年的政協(xié)委員提案，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培植、脫貧攻堅(jiān)、文旅融合、民生改善等方面的內(nèi)容，縣人民政府根據(jù)各部門(mén)的工作職能，明確了主辦單位和協(xié)辦單位，涉及一個(gè)部門(mén)的由主管部門(mén)直接辦理，涉及多個(gè)部門(mén)的明確由一個(gè)部門(mén)牽頭、其他部門(mén)協(xié)助辦理，做到各司其職、分工合作。在全縣“兩會(huì)”建議、提案交辦會(huì)議召開(kāi)后，大部分承辦單位都及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)政協(xié)委員提出的提案逐條研究，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，明確了辦理科室、辦理人員、辦理計(jì)劃、辦理時(shí)間和辦理要求。在各承辦單位的共同努力下，2018年縣政協(xié)委員提案已經(jīng)解決或正在解決的有34件，已列入工作計(jì)劃的有25件，因不符合政策或其它原因暫時(shí)無(wú)法解決的有6件，這些提案都以文件形式作了答復(fù)，并做了耐心細(xì)致的解釋?zhuān)玫搅宋瘑T們的理解和認(rèn)可。

（三）強(qiáng)化督查，保證時(shí)效

為加快政協(xié)委員提案辦理進(jìn)度，縣人民政府進(jìn)一步加大了督查督辦力度。一是縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦。政協(xié)委員提案中反映的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培植、脫貧攻堅(jiān)、文旅融合、民生改善等一些重點(diǎn)問(wèn)題，由各分管副縣長(zhǎng)親自牽頭辦理或督促分管部門(mén)辦理。二是縣政府督查室全程督辦。由縣政府督查室安排專(zhuān)人，定期督辦，及時(shí)了解各單位的辦理進(jìn)展情況，對(duì)辦理進(jìn)度較慢的單位進(jìn)行催辦，同時(shí)對(duì)辦理情況進(jìn)行通報(bào)。三是聯(lián)合組成督查組對(duì)“兩會(huì)”建議、提案進(jìn)行跟蹤督查。把政協(xié)提案辦理工作列入中心目標(biāo)檢查一并督辦，在抓中心目標(biāo)工作的同時(shí)，狠抓政協(xié)提案辦理工作，通過(guò)督查督辦，絕大多數(shù)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了辦理任務(wù)。

（四）重抓落實(shí)，解決問(wèn)題

2018年的政協(xié)委員提案辦理工作，重點(diǎn)在辦理質(zhì)量和解決問(wèn)題上下功夫，對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研解決的問(wèn)題，安排人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，然后提出解決方案，有條件解決的，及時(shí)幫助解決，條件不成熟暫時(shí)無(wú)法解決的，向委員作好說(shuō)明和解釋?zhuān)窈蠓e極創(chuàng)造條件解決。各承辦單位在辦理政協(xié)委員提案過(guò)程中，主動(dòng)上門(mén)征詢(xún)意見(jiàn)，多次與委員面商溝通，面對(duì)面傾聽(tīng)委員的真實(shí)意愿，切實(shí)找準(zhǔn)解決問(wèn)題的辦法，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)他們所提意見(jiàn)的內(nèi)容和意圖，以增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性，自覺(jué)接受委員們的監(jiān)督。

主席、各位副主席、各位委員，2018年縣政府及各承辦單位通過(guò)辦理提案，解決了一大批人民群眾密切關(guān)注的社會(huì)民生問(wèn)題，提高了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量，但離政協(xié)委員的要求和期望還有一定差距，在辦理工作中還存在著一些問(wèn)題：一是少數(shù)部門(mén)對(duì)政協(xié)委員提案辦理工作重視不夠，落實(shí)工作抓得不緊不實(shí)；二是少數(shù)政協(xié)委員提案辦復(fù)文件內(nèi)容過(guò)于原則，針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的具體辦法和措施；三是項(xiàng)目建設(shè)的資金需求與縣級(jí)財(cái)力不足的矛盾突出，致使部分政協(xié)委員提案無(wú)法辦理；四是雨季時(shí)間太長(zhǎng)、有效施工期短與建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)慢的矛盾突出，致使部分政協(xié)委員提案辦理工作不夠理想、時(shí)效性不強(qiáng)。針對(duì)以上這些問(wèn)題，縣人民政府將在今后的工作中高度重視，努力克服困難，采取切實(shí)有效的措施解決，努力把提案辦理工作做得更細(xì)、更好，讓委員滿(mǎn)意，讓群眾滿(mǎn)意。