縣政協(xié)教科委：

你委在政協(xié)綠春縣十四屆三次會議提出的《關(guān)于積極防范中小學(xué)學(xué)齡段未成年人生育的建議》的第62號提案，已轉(zhuǎn)交我局研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

少年兒童是家庭的未來和希望，更是國家的未來和希望，你委提出的問題和建議很切合實際，也很全面。為讓未成年人具備一定的性知識，維護(hù)自身權(quán)益，培養(yǎng)正確的生育觀、價值觀、人生觀，我局協(xié)同相關(guān)職能部門重點開展了以下幾方面的工作：

一是以課程為載體，以活動為抓手，落實未成年人性與生育健康教育。按照教育部2008年印發(fā)的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》和《云南省中小學(xué)地方綜合課程指導(dǎo)綱要》要求，結(jié)合學(xué)科特點，將未成年人性與生育教育內(nèi)容納入科學(xué)、生物、道德與法治、體育與健康等中小學(xué)必修課程，嚴(yán)格落實未成年人性與生育健康教育。把生理衛(wèi)生知識教育納入生物、體育等課程。在義務(wù)教育生物課程專門安排了“生物的生殖、發(fā)育與遺傳”內(nèi)容，讓學(xué)生借助模型、掛圖、影像資料等學(xué)習(xí)“人的生殖、發(fā)育和遺傳的基本知識”“概述男性、女性生殖系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能”“描述受精的過程”“描述胚胎發(fā)育的過程”，并通過對人類基因組計劃、禁止近親結(jié)婚、早婚早育等問題的討論，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。此外，在體育課程引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)對青春期生理變化，增強(qiáng)未成年人性與生育教育實效性。把心理健康教育融入道德與法治、品德與社會等課程。針對學(xué)生進(jìn)入青春期心理生理變化特點，在中小學(xué)道德與法治、品德與社會等課程教學(xué)中開展合法、安全的“行為后果體驗”活動，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會自我保護(hù)，增強(qiáng)應(yīng)對青春期心理變化能力，使學(xué)生感受“對自己行為負(fù)責(zé)”重要性，增強(qiáng)未成年人行為控制能力。把性與生育教育貫穿學(xué)校各項活動。充分利用安全教育日、寒暑假放假前、世界艾滋病日等時機(jī)，組織豐富多彩的活動，開展針對師生和家長的反欺凌、反暴力、防不法侵害、預(yù)防艾滋病感染等安全法制和健康教育宣傳活動。通過課程和主題宣傳活動，不斷提高中小學(xué)生對性教育的認(rèn)識，提升學(xué)生和家長促進(jìn)性健康、防范性侵害的知識和技能，提升未成年人性與生育教育水平。

二是整合教育資源，強(qiáng)化培訓(xùn)力度，推進(jìn)未成年人性與生育健康教育。將未成年人性與生育教育貫穿學(xué)校教育全過程，整合教育資源，段造專業(yè)團(tuán)隊，扎實推進(jìn)未成年人性與生育健康教育。整合師資力量。整合學(xué)校生物、體育、道德與法治等專業(yè)教師，組建性與生育教育骨干師資隊伍，在課程設(shè)置上，將健康教育、心理健康教育、性教育聯(lián)合設(shè)置專（兼職）教師崗，在教師業(yè)務(wù)考核中增加健康教育的學(xué)習(xí)和考核標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)專（兼）職性與生育健康教育教師，為學(xué)校推進(jìn)未成年人性與生育健康教育提供師資保障。強(qiáng)化師資培訓(xùn)。探索建立性與生育健康教育教師培養(yǎng)策略，鼓勵學(xué)校在課后服務(wù)、校本培訓(xùn)中開設(shè)性與生育健康教育課程，確保性教育在得到足夠的師資力量的同時，提高中小學(xué)教師整體在性教育方面的知識水平，切實落實教育部在《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中提出的“了解對學(xué)生進(jìn)行青春期和性健康教育的知識和方法”的要求。組織中小學(xué)骨干健康教育教師開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對性與生育健康教育的課題，開展教學(xué)研究、公開課觀摩等活動，不斷提升整體業(yè)務(wù)能力，為學(xué)校推進(jìn)未成年人性與生育健康教育提供質(zhì)量保障。

三是協(xié)同部門聯(lián)動，凈化育人環(huán)境，護(hù)航未成年人健康成長成才。從維護(hù)未成年人合法權(quán)益出發(fā)，結(jié)合綠春教育實際，多舉措開展成年人保護(hù)行動，以實際行動強(qiáng)化筑牢未成年人保護(hù)防線，切實為未成年人健康成長保駕護(hù)航。部門聯(lián)動織密未成年人保護(hù)網(wǎng)。協(xié)同縣檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門開展“利劍護(hù)蕾”行動，深KTW、網(wǎng)吧、酒吧等重點場所，對是否規(guī)范登核實入住者身份信息、是否接待未成年人入住、是否有發(fā)現(xiàn)疑似未成年人遭受侵害情況、是否了解和落實強(qiáng)制報告制度等情況進(jìn)行檢查，以利劍之勢織密未成年人保護(hù)網(wǎng)。建立預(yù)防機(jī)制凈化育人環(huán)境。貫徹落實《綠春縣加強(qiáng)學(xué)生欺凌綜合治理工作方案》《綠春縣全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)生心理健康工作專項行動重點任務(wù)清單》《綠春縣留守兒童教育關(guān)愛提升行動實施方案》等，壓實學(xué)生防性侵和心理健康等工作責(zé)任，納入安全工作范疇，對師生、家長深入開展預(yù)防性侵安全教育，聯(lián)動家庭、學(xué)校、政府和全社會形成合力，不斷完善社會治安防控體系，形成風(fēng)險聯(lián)查、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的一體化工作機(jī)制，將安全未成年人性欺隱患消除于萌芽狀態(tài)，凈化育人環(huán)境，護(hù)航未成年人健康成長成才。

當(dāng)前，我縣在開展未成年人性與生育健康教育方面取得了一定的成效，但仍存在一些問題，如師資不足、課程落實不夠全面等問題。下一步，我局將會同有關(guān)部門，圍繞“制定性教育教學(xué)綱要、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)、建立預(yù)防機(jī)制”等重點工作，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)學(xué)齡段未成年人性與生育教育見行動抓落實，切實維護(hù)未成年人自身權(quán)益，培養(yǎng)正確的生育觀、價值觀、人生觀。

感謝你們對我縣教體工作的關(guān)心和支持，請在今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。

                                           綠春縣教育體育局

                                            2024年8月16日

（聯(lián)系人及電話：李梅林，15287305773）