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  • 穩(wěn)崗就業(yè)
  • 索引號
    20240913-145154-987
  • 發(fā)布機構(gòu)
    綠春縣人民政府辦公室
  • 文號
  • 發(fā)布日期
    2022-01-25
  • 時效性
    有效

綠春縣人力資源和社會保障局關(guān)于開展2022年保就業(yè)穩(wěn)增長“百日行動”工作方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級各有關(guān)部門:

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、州、縣黨委政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署,統(tǒng)籌推進全縣常態(tài)化疫情防控與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。根據(jù)上級人社部門工作部署,在全縣開展2022年保就業(yè)穩(wěn)增長“百日行動”,制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央農(nóng)村工作會議精神,全面落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于確定國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的意見》和省委十屆十三次會議精神、省第十一次黨代會精神、省委省政府對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的有關(guān)要求,按照“穩(wěn)存量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、促增收”的思路,聚焦重點地區(qū)和重點群體,利用年末歲初農(nóng)村勞動力集中返鄉(xiāng)過節(jié)的時機,開展“大穩(wěn)崗、大監(jiān)測、大推送、大輸送”活動,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“提質(zhì)增效”,助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

二、活動名稱

綠春縣保就業(yè)穩(wěn)增長“百日行動”。

三、活動主題

奮戰(zhàn)一百天,確保開門紅。

四、活動時間

2022年1月1日至4月10日。劃分成三個階段:

第一階段從現(xiàn)在到春節(jié)前,突出一個“穩(wěn)”字,重點任務(wù)是穩(wěn)崗留工,盡可能把目前在外務(wù)工的人員穩(wěn)在企業(yè)、留在當(dāng)?shù)兀瑴p少回流。

第二階段從春節(jié)到3月15日,圍繞一個“轉(zhuǎn)”字,扎實開展大規(guī)模、成批次、有組織、高質(zhì)量的轉(zhuǎn)移輸出,搶占先機、爭奪崗位。

第三階段從3月16日至4月10日,做實一個“補”字,持續(xù)查缺補漏,對有就業(yè)意愿未就業(yè)的勞動力,精準(zhǔn)服務(wù)、幫扶就業(yè),對崗位質(zhì)量不高的,加大調(diào)劑推送力度,提升就業(yè)質(zhì)量。

五、活動內(nèi)容

(一)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“四個活動”

1.開展外出務(wù)工“大穩(wěn)崗”活動。一是解決好靠什么“穩(wěn)”的問題。要強化政策激勵,利用好部分地方已經(jīng)出臺的新獎補政策、激勵措施等穩(wěn)崗留工政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強工作協(xié)調(diào)、力爭把外出務(wù)工人員留在當(dāng)?shù)亍⒎€(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在崗位。要做好引導(dǎo)工作,深入到一線,講清防疫要求,講清就業(yè)形勢,講清利好政策,算清返鄉(xiāng)成本賬、留崗收入賬、再就業(yè)風(fēng)險賬,引導(dǎo)外出務(wù)工人員非必要不返鄉(xiāng),倡導(dǎo)就地過年。要切實穩(wěn)定“后方”,努力做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、婦女、兒童的服務(wù)保障工作,幫助他們解決實際困難和問題,讓留守者安心、外出務(wù)工者放心。二是解決好靠誰來“穩(wěn)”的問題。要組織專門力量深入做工作,派出穩(wěn)崗工作組,聯(lián)合駐外勞務(wù)工作站的力量,發(fā)揮人力資源機構(gòu)和企業(yè)聯(lián)絡(luò)員作用,加大與本地務(wù)工人員輸出地人社部門、用工企業(yè)、人力資源服務(wù)機構(gòu)的對接協(xié)調(diào)力度,深入開展實地大走訪,通過送服務(wù)、送政策、幫維權(quán)等活動,把家鄉(xiāng)黨和政府的溫暖和期望送到外出務(wù)工人員心中。要利用各種手段方式廣泛抓宣傳,依托微信平臺、短視頻APP、電視、廣播等各類媒體,廣泛宣傳黨和政府的政策和號召,讓廣大外出務(wù)工人員和人民群眾都能夠聽得著、看得見、感受到。 2.開展返鄉(xiāng)人員“大監(jiān)測”活動。要開展返鄉(xiāng)人員監(jiān)測,按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”的要求,用好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息系統(tǒng)“紅綠碼”機制,加大外出務(wù)工人員的監(jiān)測力度,形成農(nóng)村勞動力務(wù)工清單、春節(jié)返鄉(xiāng)及返崗人員清單、有就業(yè)意愿人員清單、返鄉(xiāng)回流清單,做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。要加強就業(yè)崗位收集,結(jié)合穩(wěn)崗留工實地走訪,摸清企業(yè)用工需求,整合線上、線下崗位信息,充實崗位資源庫,為精準(zhǔn)推送崗位打好基礎(chǔ)。要做好勞務(wù)協(xié)作對接。加大與勞務(wù)輸出地人社部門協(xié)商力度,細(xì)化明確節(jié)后返崗輸送的支持政策、實施計劃、協(xié)調(diào)機制等,確保節(jié)后第一時間展開輸送工作。

3.開展崗位信息“大推送”活動。要立足于早轉(zhuǎn)、快轉(zhuǎn)、多轉(zhuǎn),迅速掀起農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)高潮,要以強大的聲勢,帶動或激發(fā)那些猶豫不定、害怕外出的農(nóng)村勞動力勇敢地走出家門。要深入進行思想發(fā)動。把力量下沉一線,充分發(fā)動基層人社干部、村組干部、農(nóng)村勞動力信息員、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等力量,進村入戶、逐家逐人開展工作,全面介紹外出務(wù)工薪資待遇、生活保障等情況,宣傳全鏈條就業(yè)服務(wù),推介崗位和培訓(xùn)信息,講述身邊的就業(yè)致富故事,動員他們把握時機、盡早轉(zhuǎn)移。要密集開展招聘活動。堅持線上線下同步發(fā)力,認(rèn)真組織就業(yè)援助月、“春風(fēng)行動”,把招聘會開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦到農(nóng)村勞動力身邊,主動邀請人力資源機構(gòu)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)組團到本地開展專項招聘。充分利用“云南省求職服務(wù)平臺”、州(市)縣鄉(xiāng)村各類信息發(fā)布平臺、駐外勞務(wù)工作站等資源,廣泛開展崗位信息推送服務(wù),加大直播帶崗、微信送崗等創(chuàng)新活動組織力度,多措并舉為企業(yè)招人、為群眾謀崗。

4.開展轉(zhuǎn)移就業(yè)“大輸出”活動。按照“政府推動、市場主導(dǎo)、供需對接、穩(wěn)定就業(yè)”的工作思路,廣泛動員勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、人力資源服務(wù)機構(gòu)和用工企業(yè)參與有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)揮東西部勞務(wù)協(xié)作機制作用,建立“點對點”輸送清單,協(xié)調(diào)組織“務(wù)工專車”一站式轉(zhuǎn)移,提升全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化、規(guī)模化程度,實現(xiàn)能早轉(zhuǎn)一個就早轉(zhuǎn)一個,能轉(zhuǎn)出一批就轉(zhuǎn)出一批。

(二)開展就業(yè)幫扶“兩個聚焦”

1.聚焦就近就地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重挖掘縣內(nèi)重大工程項目建設(shè)用工需求,加強協(xié)調(diào)項目建設(shè)單位和行業(yè)主管部門,認(rèn)真收集就近就地用工需求崗位信息,加大就近就地崗位信息推送力度,充分實現(xiàn)就近就地就業(yè),幫助穩(wěn)定和擴大就業(yè)規(guī)模,提升勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量。

2.聚焦重點群體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“四個不摘”的要求,聚焦脫貧勞動力、低收入家庭勞動力、易地搬遷勞動力等群體,配套政策措施,強化就業(yè)服務(wù)。要“面對面”做工作,確保為每個人推薦不少于3個以上崗位信息;對缺乏技能、難以找到合適工作的,要量身推薦培訓(xùn)項目,幫助掌握一技之長;脫貧人口的動態(tài)監(jiān)測對象無法外出務(wù)工的、存在返貧風(fēng)險的通過鄉(xiāng)村公益性崗位托底安置,努力讓每名重點幫扶對象都能就業(yè)或者參與到培訓(xùn)中。

(三)抓實“一個精準(zhǔn)”

要建立完善以就業(yè)為導(dǎo)向的精準(zhǔn)培訓(xùn)機制,持續(xù)發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的指導(dǎo)作用,廣泛動員農(nóng)村勞動力積極參與職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村勞動力就業(yè)需求、培訓(xùn)意愿,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)的項目、班次、時長,使培訓(xùn)項目與綠春經(jīng)濟社會發(fā)展布局相契合,與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際相統(tǒng)一,與省內(nèi)(外)企業(yè)用工需求相結(jié)合,采取定崗、訂單、定向培訓(xùn)方式,進一步提升培訓(xùn)的針對性,努力推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)向技能型轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提質(zhì)增效。同時,加強與相關(guān)部門的溝通對接和數(shù)據(jù)比對,適時掌握勞動力就業(yè)服務(wù)需求,提升就業(yè)幫扶精準(zhǔn)性。

六、相關(guān)要求

(一)強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。要強化組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級穩(wěn)就業(yè)指揮部作用,嚴(yán)格落實已有的制度機制,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào),防止各自為戰(zhàn),做到一盤棋、上下一條心;要加強信息收集、情況研判,準(zhǔn)確掌握轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中的新情況、新問題,及時調(diào)整工作思路、明確應(yīng)對措施、防范化解風(fēng)險,切實發(fā)揮好“指揮中樞”的作用。要形成“部署、執(zhí)行、督導(dǎo)、反饋”的任務(wù)鏈、責(zé)任鏈、壓力鏈,實時掌握工作進度,科學(xué)把控工作節(jié)奏,對矛盾突出、進度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要采取現(xiàn)地指導(dǎo)、會議調(diào)度、進度通報等方式,加大推進力度,確保各地齊頭并進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力基數(shù)、技能水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)各不相同,相互之間要加強協(xié)作,在信息共享、平臺互通、余缺調(diào)劑等方面密切配合,推動優(yōu)勢互補,形成齊抓共管的最大合力。

(二)突出增收導(dǎo)向。要牢固樹立起促進增收的鮮明導(dǎo)向,加強東西部勞務(wù)協(xié)作、省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作,推動更多勞動力向縣外轉(zhuǎn)、向省外轉(zhuǎn),緊盯高收入崗位這個核心,提高務(wù)工收入,最大限度盤活人力資源。要發(fā)揮勞務(wù)品牌示范引領(lǐng)效應(yīng),做強做優(yōu)勞務(wù)經(jīng)濟,帶動本地群眾更好的就業(yè);對掌握一定技能的勞動力,要突出人崗相適,讓能干“技術(shù)活”的不要去干“體力活”;對頭腦靈活、有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的,要鼓勵支持其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮帶頭致富作用;對外出務(wù)工經(jīng)驗豐富的,要發(fā)揮示范作用,帶隊“組團”外出務(wù)工。要開動腦筋、多想辦法,探索更多有益經(jīng)驗,推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)走出一條增收的新路子、好路子。

(三)堅持因地施策。按照國家“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃中“既要穩(wěn)定和擴大農(nóng)村勞動力外出就業(yè)規(guī)模,又要促進農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)”要求,以及省第十一次黨代會“實施就地就近就業(yè)行動,努力讓人民群眾有更方便更充分的就業(yè)”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮高質(zhì)量發(fā)展以及強邊固防、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等系列因素,穩(wěn)定邊境地區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)規(guī)模。要依托縣域龍頭企業(yè)和工程項目開展定向招聘、定向培訓(xùn)、定向服務(wù)、定向輸出,結(jié)合鄉(xiāng)村振興項目的實施和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)就業(yè)空間,大力促進休閑旅游、健康養(yǎng)生、農(nóng)事體驗、電子商務(wù)、直播直銷等新業(yè)態(tài)發(fā)展,擴大就業(yè)“容量池”,吸納就地就近就業(yè)。

(四)發(fā)揚攻堅作風(fēng)。全縣人社干部要牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,不等不靠,破除“拖、磨、慢、疲、慵、懶、散”等不良風(fēng)氣,定了就算、說了就干,搶時間、抓進度。進一步強化目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以上率下、率先垂范,強化大局意識、擔(dān)當(dāng)勇氣,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要加大督查力度,用時間倒排進度,用進度倒逼落實,對消極應(yīng)付、動作遲緩、落實不力的,該通報的通報,該約談的約談,推動全系統(tǒng)作風(fēng)進一步嚴(yán)起來、實起來、硬起來。要營造良好的社會氛圍,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)宣傳力度,尤其是要講好優(yōu)秀農(nóng)民工的故事,推廣優(yōu)質(zhì)勞務(wù)品牌,樹好創(chuàng)業(yè)增收好典型,又好又快推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作落實。

(五)及時做好相關(guān)資料報送。全縣保就業(yè)穩(wěn)增長“百日行動”工作情況調(diào)度表(附件2)從2022年1月1日起實行每周調(diào)度。活動結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2022年4月20日前形成書面工作報告報縣人社局就業(yè)中心。

附件:1.綠春縣2022年保就業(yè)穩(wěn)增長“百日行動”成建制有序轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)分配表

2.綠春縣2022年保就業(yè)穩(wěn)增長“百日行動”成建制有序轉(zhuǎn)移就業(yè)完成情況調(diào)度表

3.綠春縣2022年保就業(yè)穩(wěn)增長“百日行動”農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)報名登記表

綠春縣人力資源和社會保障局

2022年1月15日



附件【附件2:綠春縣2022年保就業(yè)穩(wěn)增長“百日行動”成建制有序轉(zhuǎn)移就業(yè)完成調(diào)度周報表.xls
附件【附件3:綠春縣2022年保就業(yè)穩(wěn)增長“百日行動”成建制有序轉(zhuǎn)移就業(yè)報名登記表.xlsx
附件【附件1:綠春縣2022年保就業(yè)、穩(wěn)增長“百日行動”成建制有序轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)分配表.xls