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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各委、辦、局，各人民團體，省州駐縣單位： 

　　《綠春縣公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)第十五屆縣人民政府第21次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。 

　　                                 綠春縣人民政府 

　　                                 2023年9月14日 

　　（此件公開發(fā)布） 

綠春縣公共租賃住房管理辦法 

　　第一章　 總  則 

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國民法典》《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省公共租賃住房管理暫行辦法的通知》（云政發(fā)〔2012〕14號）《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于執(zhí)行新修訂云南省公共租賃住房申請書和合同書的通知》（云建保〔2016〕433號）等文件精神，為切實加強對公共租賃住房的管理，確保公平分配，規(guī)范運營與使用，健全退出機制，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。 

　　第二條　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房管理工作。 

　　本辦法適用于綠春縣城區(qū)公共租賃住房的分配、運營、使用、退出和管理。 

　　第三條　本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標準和租金水平，面向符合規(guī)定條件的綠春縣城區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工（機關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)員、事業(yè)人員、工勤人員）和在縣城區(qū)內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工、引進人才及異地掛職、交流人員出租的保障性住房。 

　　公共租賃住房通過新建、改建、收購、長期租賃等方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會力量投資。 

　　第四條  政府投資建設(shè)公共租賃住房及配套設(shè)施的出售出租收入，按照云南省財政廳 云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 云南省發(fā)展和改革委員會 云南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《云南省公共租賃住房出租出售征收管理暫行辦法》的通知（云財綜〔2014〕16號）文件執(zhí)行。 

　　第五條  公共租賃住房建設(shè)實行“誰投資、誰所有”的原則明確產(chǎn)權(quán)。 

　　第六條　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門和相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當加強公共租賃住房管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立和完善公共租賃住房管理檔案。       

　　第七條　任何組織和個人對違反本辦法的行為都有權(quán)進行舉報、投訴。 

　　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門和相關(guān)建設(shè)單位接到舉報、投訴，應(yīng)當依法及時核實、處理。 

　　第二章　申請與審核 

　　第八條　城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房，應(yīng)當符合以下條件： 

　　（一）申請人應(yīng)當年滿18周歲且具備完全民事行為能力； 

　　（二）申請人具有綠春縣城區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)戶口； 

　　（三）家庭成員在綠春縣城區(qū)內(nèi)無自有住房或自有住房人均建筑面積不超過15平方米的，縣城區(qū)私有房屋轉(zhuǎn)讓（包括出售、贈與、分割、離異等）滿3年以上的，家庭成員中無人承租公共租賃住房的； 

　　（四）原則上申請家庭的人均月收入低于云南省規(guī)定的最低工資標準，由用工單位或社區(qū)（村委會）出具有關(guān)證明； 

　　（五）家庭無價值12萬元及以上的非營運車輛或家庭無客運、貨運等運營車輛價值在30萬元及以上（以機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票上的價稅合計為準）。 

　　第九條　新就業(yè)無房職工申請公共租賃住房，應(yīng)當符合以下條件： 

　　（一）申請人應(yīng)當年滿18周歲且具備完全民事行為能力； 

　　（二）提供人事部門的分工或調(diào)動文件； 

　　（三）在縣城參加工作5年（含5年）以內(nèi)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣外調(diào)入綠春縣城區(qū)不超過3年； 

　　（四）家庭成員在綠春縣城區(qū)內(nèi)無自有住房或自有住房人均建筑面積不超過15平方米的，縣城區(qū)私有房屋轉(zhuǎn)讓（包括出售、贈與、分割、離異等）滿3年以上的，家庭成員中無人承租公共租賃住房的； 

　　（五）家庭無價值20萬元及以上的非營運車輛或家庭無客運、貨運等運營車輛價值在30萬元及以上（以機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票上的價稅合計為準）。 

　　第十條　縣內(nèi)戶籍在縣城區(qū)內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)的務(wù)工人員申請公共租賃住房，應(yīng)當符合以下條件： 

　　（一）申請人應(yīng)當年滿18周歲且具備完全民事行為能力； 

　　（二）長期在綠春縣城區(qū)內(nèi)務(wù)工，具有固定務(wù)工場所或單位（以用工單位工資發(fā)放1年以上銀行流水賬及用工單位合同為準），個體工商戶在城區(qū)實體經(jīng)營滿1年以上； 

　　（三）家庭成員在綠春縣城區(qū)內(nèi)無自有住房或自有住房人均建筑面積不超過15平方米的，縣城區(qū)私有房屋轉(zhuǎn)讓（包括出售、贈與、分割、離異等）滿3年以上的，家庭成員中無人承租公共租賃住房的； 

　　（四）家庭無價值15萬元及以上的非營運車輛或家庭無客運、貨運等運營車輛價值在30萬元及以上（以機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票上的價稅合計為準）。 

　　第十一條  縣外戶籍在縣城區(qū)內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)的務(wù)工人員申請公共租賃住房，應(yīng)當符合以下條件： 

　　（一）申請人應(yīng)當年滿18周歲且具備完全民事行為能力； 

　　（二）持有縣城區(qū)2年以上《居住證》； 

　　（三）長期在綠春縣城區(qū)內(nèi)務(wù)工，具有固定務(wù)工場所或單位（以用工單位工資發(fā)放2年以上銀行流水賬及用工單位合同為準），個體工商戶在城區(qū)實體經(jīng)營滿2年以上； 

　　（四）家庭成員在綠春縣城區(qū)內(nèi)無自有住房或自有住房人均建筑面積不超過15平方米的，縣城區(qū)私有房屋轉(zhuǎn)讓（包括出售、贈與、分割、離異等）滿3年以上的，家庭成員中無人承租公共租賃住房的； 

　　（五）家庭無價值15萬元及以上的非營運車輛或家庭無客運、貨運等運營車輛價值在30萬元及以上（以機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票上的價稅合計為準）； 

　　（六）申請人家庭成員戶籍所在地住房保障部門出具的未享受公共租賃住房和住房租賃補貼的相關(guān)證明材料。 

　　第十二條　引進人才及異地掛職、交流人員等申請公共租賃住房，應(yīng)當符合以下條件： 

　　（一）提供組織或人事部門的相關(guān)文件； 

　　（二）家庭成員在綠春縣城區(qū)內(nèi)無自有住房或自有住房人均建筑面積不超過15平方米的，縣城區(qū)私有房屋轉(zhuǎn)讓（包括出售、贈與、分割、離異等）滿3年以上的，家庭成員中無人承租公共租賃住房的。 

　　第十三條　公共租賃住房房源確定后，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當制定配租方案并向社會公布。 

　　第十四條　配租方案公布后，城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、在縣城區(qū)內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)的縣內(nèi)外戶籍務(wù)工人員到公共租賃住房房源所在社區(qū)報名領(lǐng)取《云南省公共租賃住房申請表》；新就業(yè)無房職工、引進人才及異地掛職、交流人員到住房保障主管部門報名領(lǐng)取《云南省公共租賃住房申請表》。 

　　第十五條　申請人應(yīng)當根據(jù)本辦法中的相關(guān)規(guī)定，提交申請材料，并對申請材料的真實性負責(zé)。 

　　（一）大興鎮(zhèn)相關(guān)社區(qū)負責(zé)對城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、在縣城區(qū)內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)的縣內(nèi)外戶籍務(wù)工人員提交的申請材料真實性、完整性進行初審。申請人提交申請材料齊全的，應(yīng)當受理；申請材料不齊全的，應(yīng)當一次性告知申請人需要補正的材料。 

　　（二）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門負責(zé)對新就業(yè)無房職工、引進人才及異地掛職、交流人員提交的申請材料真實性、完整性進行初審。申請人提交申請材料齊全的，應(yīng)當受理；申請材料不齊全的，應(yīng)當一次性告知申請人需要補正的材料。 

　　第三章　配租 

　　第十六條　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門牽頭組織民政、殘聯(lián)、公安、自然資源、組織、人社、市場監(jiān)管等部門，以及大興鎮(zhèn)、社區(qū)在15個工作日內(nèi)對申請人提交的申請材料進行復(fù)核，經(jīng)審核，對符合申請條件的申請人，應(yīng)當予以公示，公示期15天，經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門組織符合申請條件的申請人通過抽簽方式配租公共租賃住房。 

　　零星清退的房源，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門按照“公平、公正、公開、透明”的原則，對審核通過的輪候人員，按審核通過時間先后順序依次輪候配租，輪候期限3年，配租時需進行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^后方可配租。 

　　第十七條　審核通過的申請對象中享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、失地農(nóng)民、軍烈屬、傷殘軍人、孤老病殘人員、退役軍人、見義勇為、引進人才及異地掛職、交流人員等，在出具有關(guān)單位有效證明的前提下，可以優(yōu)先安排配租公共租賃住房。 

　　第十八條  在有空置房源情況下，可將部分公共租賃住房用途調(diào)整為美麗縣城建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造、危房改造、城中村改造、救災(zāi)、文化教育、養(yǎng)老等重大項目的安置用房或周轉(zhuǎn)用房。 

　　第十九條　申請人配租公共租賃住房后，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門或建設(shè)運營單位與配租對象應(yīng)當簽訂書面租賃合同。 

　　租賃合同簽訂前，住房保障主管部門或建設(shè)運營單位應(yīng)當將租賃合同中涉及承租人責(zé)任的條款內(nèi)容和應(yīng)當退回公共租賃住房的情形向承租人明確。 

　　第二十條　公共租賃住房租賃合同一般應(yīng)當包括以下內(nèi)容： 

　　（一）合同當事人的名稱或姓名； 

　　（二）房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求； 

　　（三）租賃期限、租金數(shù)額和支付方式； 

　　（四）房屋維修責(zé)任； 

　　（五）物業(yè)服務(wù)、水、電等相關(guān)費用的繳納責(zé)任； 

　　（六）退回公共租賃住房的情形； 

　　（七）違約責(zé)任及爭議解決辦法； 

　　（八）其他應(yīng)當約定的事項。 

　　合同簽訂后，建設(shè)運營單位應(yīng)當在30日內(nèi)將合同交住房保障主管部門備案。 

　　第二十一條　公共租賃住房租賃期限一般不超過3年，租金以適時規(guī)定標準一年一交。租賃期屆滿的，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門對配租對象進行復(fù)審，符合配租條件的，續(xù)簽配租合同；不符合配租條件的，應(yīng)當無條件騰退公共租賃住房。 

　　第二十二條  公共租賃住房租金收取標準以縣物價主管部門規(guī)定為準，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展適時調(diào)整。 

　　第二十三條　承租人應(yīng)當根據(jù)合同約定，按時支付租金。承租人確因家庭困難無力支付租金的，經(jīng)承租人向所在社區(qū)、大興鎮(zhèn)人民政府申請同意，并報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門研究同意后方可減免租金。 

　　第二十四條　因孤老病殘、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換公共租賃住房的，須報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門或者建設(shè)運營單位備案后，承租人之間方可相互調(diào)換所承租的公共租賃住房。 

　　第四章　使用與退出 

　　第二十五條　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門或建設(shè)運營單位應(yīng)當負責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護，確保公共租賃住房正常使用。 

　　第二十六條　建設(shè)運營單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。 

　　第二十七條　承租人不得擅自裝修所承租公共租賃住房，確需裝修的，應(yīng)當取得縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門或建設(shè)運營單位的同意，退租時裝修費用不予補償且裝修部分不允許拆除。 

　　第二十八條　承租人有下列行為之一的，應(yīng)當退回公共租賃住房： 

　　（一）轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的； 

　　（二）改變所承租公共租賃住房用途的； 

　　（三）破壞或擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的； 

　　（四）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的； 

　　（五）無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的； 

　　（六）拖欠租金和物業(yè)服務(wù)費累計6個月以上的。 

　　承租人拒不退回公共租賃住房的，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當責(zé)令其限期退回。逾期不退回的，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門可以依法向人民法院提起訴訟，要求承租人無條件騰退公共租賃住房。 

　　第二十九條　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當加強對公共租賃住房使用的監(jiān)督檢查。 

　　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門或建設(shè)運營單位應(yīng)當對承租人使用公共租賃住房的情況進行動態(tài)巡查，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當及時依法處理，并向有關(guān)部門報告。 

　　第三十條　租賃期屆滿，符合配租條件需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當在租賃期滿3個月前向縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門提出申請，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門對申請人是否符合條件進行審核。經(jīng)審核符合條件的，準予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。 

　　未按規(guī)定提出續(xù)租申請的承租人，租賃期滿后應(yīng)當騰退公共租賃住房，拒不騰退的，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門或建設(shè)運營單位可以依法向人民法院提起訴訟，要求承租人無條件騰退公共租賃住房。 

　　第三十一條　承租人有下列情形之一的，應(yīng)當騰退公共租賃住房： 

　　（一）提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的； 

　　（二）租賃期內(nèi)，通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的； 

　　（三）租賃期內(nèi)，承租或者承購其他保障性住房的。 

　　承租人有前款規(guī)定情形之一的，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門或建設(shè)運營單位為其安排30天的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。 

　　搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無其他住房的，應(yīng)當按照市場價格繳納租金；承租人有其他住房的，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門或建設(shè)運營單位可以依法向人民法院提起訴訟，要求承租人無條件騰退公共租賃住房。 

　　第三十二條　申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門不予受理，給予警告，并記入公共租賃住房管理檔案。 

　　以欺騙等不正當手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，記入公共租賃住房管理檔案；登記為輪候?qū)ο蟮模∠涞怯洠灰殉凶夤沧赓U住房的，責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場價格支付租金，逾期不退回的，可以依法向人民法院提起訴訟，承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。 

　　第三十三條　承租人有下列行為之一的，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門責(zé)令退租，從重處罰，并記入公共租賃住房管理檔案： 

　　（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的； 

　　（二）改變所承租公共租賃住房用途的； 

　　（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的； 

　　（四）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的； 

　　（五）無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。 

　　有前款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 

　　第五章   附則 

　　第三十四條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教體、衛(wèi)健等單位建設(shè)的公共租賃住房，參照本辦法執(zhí)行。 

　　第三十五條  本辦法施行日起，2007年8月3日印發(fā)的《綠春縣人民政府關(guān)于印發(fā)綠春縣城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法（試行）的通知》（綠政發(fā)〔2007〕48號），2013年4月28日印發(fā)的《綠春縣人民政府關(guān)于確定城鎮(zhèn)保障性住房配租對象指導(dǎo)意見的通知》（綠政發(fā)〔2013〕145號），2014年12月20日發(fā)布、2015年1月1日起施行的《綠春縣公共租賃住房管理辦法》（綠春縣人民政府公告第1號  登記編號：紅府登402號）同時廢止。 

　　第三十六條 本辦法由綠春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)解釋。  

　　第三十七條 本辦法自2023年9月29日施行。