為全面深化政府信息公開，方便社會(huì)公眾更好地理解《綠春縣公共租賃住房管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步落實(shí)好公共租賃住房政策，現(xiàn)就《綠春縣公共租賃住房管理辦法》出臺(tái)的背景、意義、內(nèi)容等解讀如下：

一、《綠春縣公共租賃住房管理辦法》出臺(tái)的背景

2015年我縣出臺(tái)的《綠春縣公共租賃住房管理辦法》，經(jīng)過9年時(shí)間的實(shí)施，其局限性日益顯現(xiàn)，越來越不能適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)需要。隨著城市化進(jìn)程加快，縣城常住人口不斷增加，新就業(yè)職工、進(jìn)城務(wù)工人員持續(xù)增長(zhǎng)，供需矛盾日益凸顯，租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租兩種保障方式各自獨(dú)立實(shí)施，保障效能發(fā)揮不夠充分。本次的《綠春縣公共租賃住房管理辦法》是在2015年《綠春縣公共租賃住房管理辦法（試行）》基礎(chǔ)上，征求相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見建議后，修改完善部分內(nèi)容形成。

二、《綠春縣公共租賃住房管理辦法》出臺(tái)的意義

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省公共租賃住房管理暫行辦法的通知》（云政發(fā)〔2012〕14號(hào)）《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于執(zhí)行新修訂云南省公共租賃住房申請(qǐng)書和合同書的通知》（云建保〔2016〕433號(hào)）等文件精神，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房的管理，確保公平分配，規(guī)范運(yùn)營(yíng)與使用，健全退出機(jī)制。

三、《綠春縣公共租賃住房管理辦法》的主要內(nèi)容

《綠春縣公共租賃住房管理辦法》包括總則、申請(qǐng)與審核、配租、使用與退出、附則等五章，共三十六條。

第一章總則。分七條，明確管理辦法起草依據(jù)及歸屬權(quán)，界定保障性租賃住房保障對(duì)象為:城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工（機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)員、事業(yè)人員、工勤人員）和在縣城區(qū)內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工、引進(jìn)人才及異地掛職、交流人員。

第二章申請(qǐng)與審核。分八條，第八條至第十二條規(guī)定了公共租賃住房保障對(duì)象申請(qǐng)條件和所需提交的資料，第十三條明確了申請(qǐng)人、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主管部門在保障性租賃住房申請(qǐng)、資格審核工作中的職責(zé)與義務(wù)。

第三章配租。分九條，第十六條說明了公租房分配方法，對(duì)新建公租房首次分配，由行業(yè)部門資格審核后由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定配租方案后，采取隨機(jī)搖號(hào)等方式配租；對(duì)動(dòng)態(tài)退出的房源，按照輪候順序配租。第十七條明確了可以優(yōu)先安排的保障對(duì)象；第二十條規(guī)范了合同條款；第二十一條規(guī)定了合同期限及租金繳納周期；第二十二條規(guī)定了租金收取標(biāo)準(zhǔn)；第二十三條明確了租金減免情況。

第四章使用與退出。分九條，第二十八條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)退回公共租賃租房的六種情形；第三十條，規(guī)定了租賃住房租賃期滿后的續(xù)租及未按規(guī)定續(xù)租的處理辦法。第三十一條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房的三種情形；第三十二條規(guī)定了提供虛假材料申報(bào)公共租賃住房的處理辦法；第三十三條規(guī)定了由主管部門責(zé)令退租的五種情形。

第五章附則。分三條，明確解釋權(quán)，同時(shí)廢止2007年8月3日印發(fā)的《綠春縣人民政府關(guān)于印發(fā)綠春縣城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法（試行）的通知》（綠政發(fā)〔2007〕48號(hào)），2013年4月28日印發(fā)的《綠春縣人民政府關(guān)于確定城鎮(zhèn)保障性住房配租對(duì)象指導(dǎo)意見的通知》（綠政發(fā)〔2013〕145號(hào)），2014年12月20日發(fā)布、2015年1月1日起施行的《綠春縣公共租賃住房管理辦法》（綠春縣人民政府公告第1號(hào) 登記編號(hào)：紅府登402號(hào)）三個(gè)文件。