- 綠政辦發(fā)
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索引號000014348/2022-03034
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發(fā)布機構(gòu)綠春縣政府辦公室
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文號綠政辦發(fā)〔2022〕44號
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發(fā)布日期2022-10-19
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時效性有效
綠春縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綠春縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理辦法(試行)的通知
《綠春縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理辦法(試行)》已經(jīng)人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合工作實際,認真組織實施。
綠春縣人民政府辦公室
2022年10月11日
綠春縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行
維護管理辦法(試行)
第一章總則
第一條 為規(guī)范和加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理,保障設(shè)施正常運行,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合《云南省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理辦法(試行)》和綠春實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運行維護及其監(jiān)督管理。
農(nóng)村生活污水是指行政村居民生活日常中產(chǎn)生的污水,主要包括沖廁、洗滌、洗浴和廚房等排水。
農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是指對農(nóng)村生活污水進行集中或分散收集處理的設(shè)施,包括污水收集系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)。
第三條 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理堅持“政府主導(dǎo)、群眾參與,屬地為主,因地制宜、注重實效”的原則,實現(xiàn)“設(shè)施完好、管理規(guī)范、運行穩(wěn)定、治理有效”的目標。
第二章職責(zé)分工
第四條 縣人民政府作為農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理的責(zé)任主體,應(yīng)當加強對污水處理設(shè)施運行維護管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要明確運行維護主管部門,建立運行維護資金保障機制和監(jiān)督管理機制,組織運行維護主管部門、有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))委員會、村民、運行維護單位開展污水處理設(shè)施運行維護管理。
第五條 運行維護主管部門負責(zé)組織開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的日常運行維護管理,可通過政府購買服務(wù)等方式委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)承擔(dān)污水處理設(shè)施運行維護等具體工作。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按照縣級人民政府或運行維護主管部門要求,根據(jù)縣級農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理辦法,在有關(guān)職能部門指導(dǎo)下,做好本行政區(qū)域內(nèi)污水處理設(shè)施運行維護的具體工作,或配合第三方機構(gòu)開展工作。
第七條 村(社區(qū))委員會應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護有關(guān)工作,將污水處理設(shè)施運行維護管理納入村規(guī)民約并實施,組織村民自覺管理院內(nèi)戶管、改廁化糞池,避免污水亂排亂放和亂潑亂倒,及時清理村內(nèi)和周邊排水溝渠垃圾和淤泥等;落實專人對污水處理設(shè)施運行維護情況進行日常巡查、檢查和監(jiān)督,對影響污水處理設(shè)施正常運行和危及污水處理設(shè)施安全的行為予以勸阻,及時向運行維護主管部門報告。
村民及其他向污水處理設(shè)施排放污水的單位和個人應(yīng)當增強生態(tài)文明意識,依照法律法規(guī)、本辦法規(guī)定和村規(guī)民約,合理使用污水處理設(shè)施,有權(quán)制止并舉報破壞污水處理設(shè)施的行為。
第八條 紅河州生態(tài)環(huán)境局綠春分局負責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理的指導(dǎo),監(jiān)督管理設(shè)施出水水質(zhì);農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水務(wù)、發(fā)改、財政等有關(guān)職能部門按照各自職責(zé),做好污水處理設(shè)施運行維護監(jiān)督管理有關(guān)工作。
第三章運行維護
第九條 運行維護主管部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)模、工藝、運行維護要求等實際情況,合理確定運行維護單位。對于規(guī)模較大、工藝復(fù)雜、運行維護技術(shù)要求較高的污水處理設(shè)施,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方專業(yè)機構(gòu)作為運行維護單位。對于規(guī)模較小、工藝簡單、操作簡便、運行維護技術(shù)要求較低的污水處理設(shè)施,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村(社區(qū))委員會自行運行維護管理,具體問題可參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵采用第三方專業(yè)機構(gòu)運行維護。
第十條 委托第三方專業(yè)機構(gòu)作為運行維護單位的,應(yīng)簽訂運行維護服務(wù)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。運行維護服務(wù)合同應(yīng)明確運行維護范圍、期限、巡查檢查、清渣清淤、設(shè)備檢測維修、出水水質(zhì)等具體要求,包括運行維護費用來源、違約責(zé)任等內(nèi)容。
第十一條 運行維護單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、制度規(guī)范和服務(wù)合同約定,落實運行維護管理隊伍,負責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常養(yǎng)護巡查,清理處置污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥等,及時排除污水處理設(shè)施故障,保證污水處理設(shè)施正常運行。
第十二條 運行維護單位應(yīng)自行或委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu),定期對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)進行監(jiān)測,出水水質(zhì)應(yīng)達到《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標準》(DB53/T953 )要求,不得排放不達標污水。
第十三條 縣級有關(guān)職能部門應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(社區(qū))的指導(dǎo)和服務(wù),負責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護人員日常培訓(xùn),提高運行維護人員業(yè)務(wù)水平。
第十四條 鼓勵具備條件的地區(qū)運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立系統(tǒng)或平臺,對具有一定規(guī)模的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行情況進行實時監(jiān)控。
第四章資金保障
第十五條 縣鄉(xiāng)各級人民政府要建立多元化運行維護資金投入機制,通過政府扶持、社會參與、村級自籌、群眾交費等多種方式,多方籌措運行維護資金,構(gòu)建政府、村集體、村民共同分擔(dān)機制。科學(xué)測算運行維護資金需求(含出水水質(zhì)監(jiān)測費用),將政府扶持部分納入本級財政預(yù)算,保障污水處理設(shè)施長期穩(wěn)定運行。
第十六條 按照“誰污染、誰治理、誰受益、誰付費”的原則,探索建立農(nóng)村生活污水處理繳費制度,綜合考慮經(jīng)濟社會承受能力、污水處理成本、農(nóng)戶意愿等因素,合理確定繳費水平和標準。
第十七條 運行維護主管部門應(yīng)加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護資金使用管理,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用專項資金。
第五章監(jiān)督管理
第十八條 紅河州生態(tài)環(huán)境局綠春分局應(yīng)將污水處理設(shè)施運行管理情況檢查納入日常工作,對日處理規(guī)模在二十噸及以上的設(shè)施出水水質(zhì)開展監(jiān)督性監(jiān)測,檢查結(jié)果通報運行維護主管部門,同時抄送縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第十九條 委托第三方機構(gòu)作為運行維護單位的,運行維護主管部門對第三方運行維護管理情況進行考核,考核結(jié)果作為撥付運行維護經(jīng)費的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村(社區(qū))委員會自行運行維護的,運行維護主管部門組織有關(guān)部門對自行運行維護管理情況進行考核。
第二十條 運行維護單位應(yīng)建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護工作臺賬,定期向運行維護主管部門報告污水處理設(shè)施運行維護情況。應(yīng)在村(社區(qū))適當位置公示運行維護范圍、標準、巡檢時間、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受村民監(jiān)督。
第六章附則
第二十一條 本辦法由紅河州生態(tài)環(huán)境局綠春分局負責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。