為加強公廁精細化、規(guī)范化管理，提高公廁衛(wèi)生水平和服務質量，鞏固提升綠春縣“廁所革命”成果，聚焦公廁管理痛點難點問題，進一步加強公共廁所建設管理工作，全面提升城市品質。結合本縣實際，綠春縣人民政府辦公室發(fā)布了《綠春縣城鎮(zhèn)公共廁所管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），于2024年9月2日起實施。主要情況如下：

一、出臺背景

深入貫徹落實習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示精神和云南省委、省政府的決策部署，根據國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《云南省城市建設管理條例》、建設部《城市公廁管理辦法》和《云南省城鎮(zhèn)公共廁所管理辦法（試行）》等相關規(guī)定,扎實開展“廁所革命”工作。

二、出臺目的

該辦法旨在建立完善長效機制，解決運維管理和規(guī)劃建設方面的問題。為切實解決我縣城鎮(zhèn)公共廁所衛(wèi)生情況較差、數量不充足、布局不合理、設施不齊全、管理水平低等問題，進一步加強監(jiān)管，明晰公共廁所管理職責、引導、規(guī)范和保障公共廁所的規(guī)劃、建設和管理，把公共廁所納入規(guī)范化、制度化管理，為全面提升公廁建設和管理水平提供制度保障，提高公廁建設水平和管理標準，提升公廁品質和服務，滿足人民群眾的日常生活需求。

三、出臺依據

《辦法》主要依據下列法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件制定：

（一）國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》

（二）《云南省城市建設管理條例》

（三）建設部《城市公廁管理辦法》

（四）《云南省城鎮(zhèn)公共廁所管理辦法（試行）》

四、主要內容

《辦法》共五章三十三條，包括總則、公共廁所規(guī)劃和建設、公共廁所維護管理和使用、獎勵與處罰、附則。對公廁分類、管理體制、源頭規(guī)劃、建設標準、管理標準、管理維護的監(jiān)督考核、便民服務等方面做了具體規(guī)定。

第一條 制定辦法的依據。

第二條至第四條 城鎮(zhèn)公共廁所的適用范圍、定義、公廁分類及監(jiān)督責任主體。

第五條至第十三條 城鎮(zhèn)公共廁所的源頭規(guī)劃，建設標準及公廁的規(guī)劃、建設和管理主體。《辦法》明確控制性詳細規(guī)劃中應當明確公廁規(guī)模、等級、布點等，依據《城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》《云南省城鎮(zhèn)公共廁所改造提升技術指引》和《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》對公廁的新建、改建設計提出明確要求，《辦法》中第十條對新建、改建公廁男、女廁廁位比例進行了強制要求，合理設置廁位比例。

第一十四條至二十七條 《辦法》對公廁建設、管理、維護責任部門進行了明確，強化了主管部門的作用和責任。公共廁所全面實行免費向社會開放，公廁檔案管理，文明使用公廁，規(guī)定禁止行為等；統(tǒng)一衛(wèi)生管理標準、維護標準、強化維護的監(jiān)督考核，加強公廁便民服務，通過政府購買服務，提升保潔服務水平。

第二十八條至二十九條 明確獎懲和處罰依據，確保了政策的執(zhí)行力。

第三十條至三十三條 明確《辦法》解釋主體、執(zhí)行時間。