一、出臺(tái)政策背景

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《云南省電動(dòng)自行車管理規(guī)定》《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（交運(yùn)發(fā)〔2017〕109號(hào)）、云南省交通運(yùn)輸廳等十部門發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（云交運(yùn)輸〔2023〕13號(hào)）等規(guī)定，綠春縣為進(jìn)一步優(yōu)化城市交通出行結(jié)構(gòu)，有效解決城市交通出行“最后一公里”的問(wèn)題，牽頭起草了該實(shí)施方案。

二、出臺(tái)目的

為引導(dǎo)和規(guī)范綠春縣城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車（以下簡(jiǎn)稱“共享電動(dòng)車”）的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推動(dòng)其健康有序發(fā)展，為市民提供更加便捷、綠色的出行方式。

三、主要內(nèi)容

（一）經(jīng)營(yíng)主體要求。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備線上線下服務(wù)能力，合理配備線下服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)車輛調(diào)度、停放和維護(hù)管理。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)明示計(jì)費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)明碼標(biāo)價(jià)，為用戶提供安全便捷的支付結(jié)算服務(wù)。

（二）車輛要求。投放的共享電動(dòng)車應(yīng)符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761-2018）標(biāo)準(zhǔn)，具備實(shí)時(shí)定位功能。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)確保車輛車容車貌整潔、車況良好，及時(shí)清理違規(guī)停放、存在安全隱患的車輛。

（三）停放管理。縣政府制定適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的自行車停放區(qū)和電子圍欄設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則，規(guī)范自行車停放點(diǎn)位設(shè)置。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用戶停放行為的引導(dǎo)和管理，確保車輛有序停放，不得影響交通秩序和市容市貌。

（四）用戶管理。用戶使用共享電動(dòng)車應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，文明出行，不得擅自改裝車輛或交由無(wú)騎行能力的人使用。未滿16周歲的未成年人不得租賃和使用共享電動(dòng)車。

（五）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)。互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車投放運(yùn)營(yíng)應(yīng)在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置作用的同時(shí)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)。縣政府應(yīng)研究建立與城市空間承載能力、停放設(shè)施、出行需求等相適應(yīng)的車輛投放工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)車輛投放規(guī)模的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和調(diào)控。

四、政策意義

（一）優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。通過(guò)引入共享電動(dòng)車項(xiàng)目，可以有效緩解城市交通擁堵問(wèn)題，提升公共交通接駁效率，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。

（二）滿足市民出行需求。共享電動(dòng)車作為一種便捷、綠色的出行方式，能夠滿足市民短距離出行和公共交通接駁換乘的需求，提升市民出行體驗(yàn)。

（三）推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。該實(shí)施方案的出臺(tái)將引導(dǎo)和規(guī)范綠春縣互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車行業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)自律和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。